В начале мая в Анкаре встретились министр обороны Азербайджана Закир Гасанов, глава турецкого Генштаба Неджет Озел и его грузинский коллега Вахтанг Капанадзе. Результатом встречи стало решение о создании трехсторонней координационной группы, призванной регулировать процесс сотрудничества вооруженных сил этих стран. В первую очередь их сотрудничество нацелено на обеспечение безопасности транспортных и энергетических инфраструктур региона.
Почти одновременно с этим в Ашхабаде главы нефтегазовых ведомств Туркмении, Азербайджана, Турции и представители Евросоюза подписали декларацию о развитии сотрудничества в области энергетики. Это означает, что в обозримой перспективе Транскаспийский газопровод из Туркмении в Азербайджан по дну Каспийского моря может стать реальностью. Проект приоритетен для Брюсселя, стремящегося обеспечить поставки газа в обход России и Украины.
Также весьма симптоматично, что именно в тот день, когда турецкие, азербайджанские и грузинские военные подписали соглащение о взаимодействии, президент Азербайджана Ильхам Алиев, выступая в Баку на ежегодном заседании совета управляющих Азиатского банка развития (АБР), заявил, что начатая в 1994 году национальная энергетическая стратегия будет продолжена, и в предстоящие сто лет именно Азербайджан «будет одним из самых важных поставщиков газа для потребителей в регионе и Европе». При этом азербайджанский лидер подчеркнул, что именно стратегия его страны стала «первым шагом в изменении энергетической карты региона… Мы инициировали строительство Южного газового коридора, который сейчас соединяет почти 10 стран в регионе и Европе, и его строительство уже началось».
Не менее интересно и то, что наряду с этим прозвучало заявление иранского посла в Болгарии Абдуллы Наурози, который сказал, что Исламская республика может увеличить объемы поставляемого в Турцию газа с 12 до 70 млрд кубометров в год, то есть почти в шесть раз. Очевидно, что такие объямы голубого топлива Турции не нужны, и значительная часть иранского газа пойдет в таком случае в Европу.
Можно не сомневаться, что формирующийся турецко-азербайджано-грузинский военный союз создается с целью защищать не только действующие нефте — и газопроводы, но и те, которые планируется построить. Именно для этого он, по существу, и создается. Да и в стремлении ЕС диверсифицировать поставки энергоносителей и защитить себя от вероятных российско-украинских коллизий также нет ничего экстраординарного.
Проблема, однако, в другом: насколько реалистична реализация всех этих далеко идущих планов? Принято думать, что их лоббистами является Запад (США И ЕС), причем если цели Брюсселя очевидны, то игра американцев куда более коварна и нацелена на то, чтобы ослабить Россию, сведя на нет её естественные стратегические преимущества как основного поставщика нефти и газа в Европу. Соответственно, Москва должна стремиться пресечь подобные намерения недоброжелателей и конкурентов, всячески препятствуя строительству новых газотранспортных инфраструктур в своем южном подбрюшье. Представляется, однако, что подобное мнение отнюдь не полностью объясняет складывающуюся сегодня реальность.
Американцы ни к тому не испытывают специальной, если так можно сказать, «исторически обусловленной» ненависти и вражды — уже хотя бы потому, что серьезной истории не имеют и никогда не были вынуждены защищать себя от иноземных нашествий. Но при этом руководствуются только и исключительно собственными интересами, продвигая их везде, где только возможно, и полностью игнорируя насущные интересы всех иных государств и народов. А там, где это невозможно — делают всё, чтобы изменить картину мира. Поэтому прогноз секретаря иранского Совета по определению политической целесообразности (совещательный орган при Высшем лидере ИРИ) Мохсена Резаи, который предрек ближневосточному региону несколько десятков лет нестабильности, видится обоснованным. В частности, Резаи, которого цитирует иракское агантство Shafaq News, считает, что в планах Вашингтона (поддерживаемого в данном случае саудитами) — расчленение ряда ближневосточных стран (Сирии, Ирака, Йемена) и создание на их обломках нескольких новых марионеточных государств, что ныне и происходит. При этом интересно, что процесс дестабилизации начался после того, как летом 2006 года прошла торжественная церемония запуска нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан (Турция) и стали известны планы по строительству газопровода Баку-Эрзерум и железной дороги Баку-Тбилиси-Карс. Вскоре после этого первой жертвой «арабской весны» стал Тунис. Затем аналогичные события, как известно, охватили практически весь арабский мир, и хотя не везде они привели к смене власти, но лицо региона изменили очень ощутимо.
Объясняется это тем, что Вашингтону необходимо иметь рычаги воздействия на стоимость энергоносителей, корректировать цену газа и нефти, исходя из интересов, порожденных кардинальным пересмотром национальной энергетической стратегии, что должно преввратить США из закупающей энергоносители державы в их экспортера. Поэтому цены должны быть такими, чтобы соответствовать интересам американских компаний, занятых, в первую очередь, сланцевой нефте — и газодобычей. То есть, как представляется, не слишком низкими, но и не слишком высокими, чтобы не позволить основным конкурентам (русским, арабам и иранцам) вкладывать крупные средства в развитие и совершенствование собственной добычи и в социально-экономическую структуру в целом. А самое главное — такое положение вещей должно стать долговременным фактором, что возможно лишь в случае, если Ближний Восток будет разобщен и раздроблен, а в потенциально опасных «конкурентных» районах и на маршрутах международного нефтегазового транзита будет постоянно сохраняться определенный уровень напряженности и нестабильности.
В подобную картину мира вполне укладываются и дестабилизация Украины, и тот удивительный на первый взгляд факт, что в последние годы Вашингтон очень «плотно» озаботился состоянием прав человека в Азербайджане, с нарастающей силой критикуя бакинский режим за подавление оппозиции и гражданского общества. По-видимому, американцы совершенно не опасаются, что в результате Баку может «броситься в объятия Москвы». Главное — создать еще одну «точку нестабильности» и не позволить Азербайджану играть роль «одного из самых главных поставщиков газа в Европу», как сказал президент Алиев. Главным поставщиком, а следовательно — и диктатором цен — в представлении американцев могут быть лишь они сами. На деле, отметим, это позволило бы Вашингтону косвенным образом держать под контролем темпы развития Китая и Индии.
Всё это может означать, что мир столкнулся с попыткой кардинального изменения традиционной парадигмы взаимоотношений и взаимосвязей и оказался на пороге очень больших изменений. А поскольку хорошо известно, что никакие долговременные планы не могут, в конечном итоге, полностью соответстовать первоначальной задумке, то очевидно, что указанные перемены могут и будут носить неконтролируемый, а следовательно — и непредсказуемый характер.
Гай Борисов, политический обозреватель EADaily