По итогам 2016 года правительство Армении, несмотря на имеющиеся негативные тенденции, прогнозирует 2,4% экономический рост вместо запланированных 2,2%. А уже в 2017 году этот показатель должен составить 3,2% за счет капитальных расходов. Об этом на своей первой пресс-конференции в качестве министра финансов заявил Вардан Арамян.
Негативные тенденции — сокращение трансфертов и недобор налоговых поступлений, что в 2016 году составит порядка 80 млдр драмов, — заставили правительство увеличить бюджетные расходы, что, в свою очередь, привело к дефициту бюджета и росту внешнего долга.
«За последние 3 года внешний долг вырос на $ 900 млн. В противном случае Армении не удалось бы избежать резкой девальвации национальной валюты и низких темпов экономического роста», — заявил министр финансов, проинформировав также, что и в следующем году правительство намерено брать кредиты. Тем не менее, ожидания от будущего года у министра оптимистичные.
Месяц назад, когда Армения узнала имя нового премьер-министра, последним была озвучена и горькая правда — экономика Армении находится в тяжелом состоянии. За этот короткий период Карен Карапетян сменил не только половину состава кабинета министров, в большинстве своем негативно воспринимаемых обществом одиозных фигур, но и указал на главные направления, по которым правительство будет интенсивно трудиться для реанимации экономики страны.
Среди прочего, премьер распорядился также резко сократить расходы госаппарата и повысить их результативность, а учитывая тот факт, что его назначение опередило обсуждение проекта госбюджета на 2017 год в парламенте, акценты Карапетяна уже внесены в главный финансовый документ следующего года.
К депутатам проект бюджета поступит с пунктами со значительными экономиями. Так, уже сегодня известно, что в 2017 году расходы госаппарата снизятся на 7,3 млрд драмов (около $ 15,5 млн). Кроме того, Карен Карапетян распорядился резко сократить финансирование командировок, так что в следующем году на подобные расходы из госбюджета будет направлено на 30% меньше денег, чем в этом году. К слову сказать, данная поправка была внесена в проект госбюджета практические сразу после его скандального заявления о том, что ему известна схема примитивного воровства в системе госзакупок. Тогда Карапетян потребовал внести изменения и установить новые стандарты для закупок в сфере авиаперевозок, дав поручение «устранить примитивные кражи в системе». А это уже внушает надежду на то, что рядовые чиновники разных министерств не только не станут и дальше летать в ненужные командировки на деньги налогоплательщиков первым классом, но и сами командировки будут тщательно фильтроваться.
В целом по всей системе премьером поручено рассмотреть возможности внедрения механизма осуществления закупок в централизованном порядке. Карапетян подчеркнул важность определения того, какие товары и услуги целесообразно приобретать в централизованном порядке, что поможет иметь более управляемую систему и в плане снижения расходов, и уточнения цен. Примечательно, что в декабре 2015 года в правительстве заявили, что разрабатывают новую транспортную политику, по которой все министры и прочие чиновники и представители различных ведомств должны летать в командировки эконом-классом. Ожидалось, что с весны текущего года эта политика будет изменена, причем для такого подхода послужил опыт иных стран. Однако вся эта затея, похоже, осталась лишь на бумаге, и с приходом нового премьер-министра борьбу против расточительства чиновников решили вести самым древним и действенным способом: денег нет!
Следующим пунктом экономии по указанию премьера станет пересмотр целесообразности деятельности государственных некоммерческих организаций (ГНКО), которые находятся в сфере управления органов исполнительной власти. Многие из них будут сокращены и оптимизированы. Главный акцент поставлен на том, чтобы существующие на балансах разных министерств, но с повторяющимися функциями ГНКО были закрыты, а направляемые на их содержание средства сэкономлены.
Пока экономия, повторимся, прописана лишь на бумаге, как и то, что госбюджет на 2017 год будет достаточно жестким — так выразился сам Карен Карапетян. Правительство рассматривает снижение расходов в целом на 100 млрд драмов (порядка $ 211 млн), что дает надежду на то, что хотя бы с середины следующего года будет рассмотрен вопрос об индексации пенсий и зарплат, ведь за последние 20 лет 2017-й станет чуть ли не единственным годом, когда ожидаются выборы, но зарплаты и пенсии изменениям не подлежат… по крайней мере пока.
Подготовила Лия Ходжоян