К осени 2015 года эксперты делали ставки, сколько осталось править Башару Асаду: две недели или два месяца. А 30 сентября Россия начала авиаоперацию в Сирии, которая кардинально изменила расклад сил. Вне поля зрения мировой общественности осталось тогда, что США и Саудовская Аравия начали наращивать закупки оружия и боеприпасов советских образцов для боевиков в Сирии. Их пик пришелся на прошлый год. Вооружение джихадистов Сирии сделало контрнаступление правительственной армии более сложным и кровопролитным, но уже не смогло повернуть ситуацию вспять. При поддержке Москвы и Тегерана Дамаск продолжал наступать и сегодня уже джихадисты оказались в положении Башара Асада двухлетней давности. В этой ситуации выиграли только страны Восточной Европы. По данным расследования EADaily, в 2016—2017 годах 12 стран сумели выручить более $ 1 млрд на продаже вооружений советских образцов США и Саудовской Аравии для боевиков Сирии. И это не предел. В следующем году только Пентагон выделяет на помощь «союзникам» еще $ 500 млн. В EADaily изучили, как Россия «помогла» странам Восточной Европы и даже бывшим республикам СССР заработать на сирийской войне.
Экс-соцлагерь — боевикам Сирии
В 2013 году администрация Барака Обамы отказалась от американской интервенции в Сирию и начала поддержку «повстанцев» оружием. Этим уже занималась Саудовская Аравия и ряд других ближневосточных монархий. Насколько изменилась поддержка джихадистов после того, как в 2015 году Башар Асад оказался на грани и «в игру» вступила Россия, хорошо показывают данные ежегодного Доклада межведомственной комиссии по экспортному контролю и нераспространению оружия массового поражения Болгарии. Если в 2014 году Саудовская Аравия и США закупили оружия и боеприпасов в этой стране на $ 45 млн, в 2015-м — на $ 123 млн, то в 2016-м — на 336 млн евро. Это в два раза больше, чем за оба предыдущих года вместе взятых. Сегодня Болгария является крупнейшим поставщиком вооружений для сирийской оппозиции. Однако далеко не единственным. Судя по национальным отчетам об экспорте вооружений, Федеральной системе закупок США, данным ООН и вскрытой хакерами почте посольства Азербайджана в Болгарии, оружие и боеприпасы для боевиков Сирии продают сегодня еще 9 стран Восточной Европы — Румыния, Сербия, Хорватия, Босния и Герцеговина, Албания, Польша, Чехия, Словакия и Словения. В менее крупных масштабах свои вооружения поставляют и 4 бывших советских республики — Белоруссия, Казахстан, Украина и Грузия. Предприятия военно-промышленного комплекса части стран работают как напрямую с саудовскими и американскими компаниями-подрядчиками, так и через соседние страны. В основном, через Болгарию, которая за несколько лет превратилась еще и в крупнейший хаб по поставкам вооружений из Восточной Европы. Оружие и боеприпасы оттуда доставляются на Ближний Восток, в Турцию, Иорданию, Саудовскую Аравию и Ирак самолетами и судами. EADaily подробно писало, как саудовцы и американцы активно задействовали датскую компанию H. Folmer & Co. Последние два года четыре ее судна по очереди курсировали по маршруту Бургас-Джедда.
Джихадистам — «нестандарт»
Саудовская Аравия и США — крупнейшие закупщики вооружений для боевиков Сирии. Кроме них, поставками занимались ОАЭ, Катар, Кувейт и Иордания, однако их объемы не идут ни в какое сравнение с первыми двумя.
В Саудовской Аравии не комментируют закупки из Восточной Европы, но, как показывают данные национальных отчетов восточно-европейских стран, поставки всегда касались вооружений советского образца. Армия королевства их не использует, так как вооружается по стандартам НАТО.
В США, в свою очередь, не отрицали поставки «нестандартного» оружия боевикам, но официальные формулировки всегда были расплывчатыми — «для борьбы с «Исламским государством» (запрещено в России) или для «SOCOM» (Главное управление войск специального назначения Минобороны США).
Показательным может быть июньский пресс-релиз структуры Пентагона по снабжению войск, Picatinny Arsenal. В нем говорится о награждении команды этой армейской структуры Центральным командованием США за вклад в программу по обучению и вооружению союзников в Сирии и Ираке для победы над ИГ*.
«Команда управляет армейской программой нестандартных вооружений, которые не используются армией США. Большую часть вооружений производят предприятия в Восточной Европе и они используются Афганистаном, Ираком и другими дружественными нациями (!) для борьбы с терроризмом и обеспечения безопасности», — сообщается на сайте Picatinny Arsenal.
В каких пропорциях оружие из стран Восточной Европы распределяется между союзниками и какая его часть попадает в Сирию, неизвестно. Та же Саудовская Аравия поставляет оружие не только в Сирию, но и в Йемен, где с 2015 года ведет неуспешную военную кампанию против проиранских хуситов. «Сирийские» объемы при этом вряд ли уступают остальным, если не превосходят их все вместе взятые. Если в 2015 году при закупке вооружений из Восточной Европы в качестве получателей в документах в Федеральной системе закупок США часто указывались Ирак, Афганистан и SOCOM (для Сирии), то с 2016 года любая информация о стране-конечном получателе исчезла совсем.
Разве что в Picatinny Arsenal уже в сентябрьском пресс-релизе о пяти новых контрактах на поставку «нестандартных» вооружений на $ 500 млн указали, что оно, прежде всего, предназначено для борьбы с «Исламским государством» в Сирии и Ираке.
Впрочем, самым ярким доказательством того, что сирийским боевикам поставляются не остатки «общего пирога» и оружие используется не для борьбы с ИГ*, могут быть свидетельства из самой Сирии. EADaily уже не раз публиковало фотографии восточно-европейских вооружений, которые размещают в соцсетях сами группировки «умеренной» оппозиции и даже «Исламского государства»*. В подписях под фото они указывают, что удары наносятся по войскам «режима» Башара Асада. В конце прошлого года же после освобождения Алеппо там вообще обнаружили целый склад нетронутых болгарских боеприпасов. Его джихадисты вынуждены были бросить при отступлении.
А чего стоит скандал с гибелью контрактника Фрэнсиса Норвилло субподрядчика компании Purple Shovel на полигоне в Болгарии в 2015 году. Он тестировал ракеты противотанковых гранатометов (РПГ) перед тем, как отправиться в Иорданию для подготовки сирийских боевиков.
Сами боевики тем временем не отрицают поставок, а жалуются лишь на их нехватку или несправедливое распределение, которое осуществляют командные центры западных разведок в Турции и Иордании.
Кто больше: США или Саудовская Аравия
Единой информации о закупках Саудовской Аравией вооружений в Восточной Европе нет. Сам Эр-Рияд подобную информацию не публикует, а не все европейские страны опубликовали отчетность за прошлый год. Что, впрочем, не мешает представить масштабы закупок королевства. Так, крупнейшие поставщики Эр-Рияда — Болгария, Румыния, Чехия и Босния и Герцеговина — экспортировали в Саудовскую Аравию в прошлом году вооружений советских образцов на $ 276 млн евро. При этом Хорватия, поставлявшая оружие Саудовской Аравии в 2014 году на 25 млн евро в год, заявила об увеличении общего экспорта почти вдвое — до 225 млн евро. А последние данные по Сербии, за 2014 год, показали экспорт вооружений в королевство на уровне 45 млн. При этом, по данным документов BIRN и переписке посольства Азербайджана в Болгарии, за первую половину прошлого года авиакомпании Ruby star, Airbridge Cargo, Transavia Export и Airbridge Cargo совершили 30 рейсов по транспортировке вооружений из Сербии и Словакии в Саудовскую Аравию, ОАЭ и Иорданию, а азербайджанская Silk Way за этот и прошлый год — 12 рейсов.
Например, 9−10 июня самолет Ил-76 азербайджанских авиалиний перевез из сербского Ниша на саудовскую авиабазу «Принц Султан» 50 тысяч ручных гранат, а 11−12 июня — 50 тысяч минометных снарядов калибра 60, 81 и 120 мм. Поставщиком являлся сербские Technoremont Temerin Serbia и GIM, а получателем — Минобороны Саудовской Аравии. Из словацкой Братиславы же 29 февраля прошлого года самолетом Boing-747 в королевство доставили до 90 тонн минометов, запчастей и аксессуаров к ним. Поставку оборонному ведомству осуществила компания Eldon S.R.O.
По подсчетам EADaily, в 2016 году продажи вооружений советского образца в Саудовскую Аравию составили не менее $ 400 млн. И в этом году они вряд ли снизятся. За два года получится $ 800 млн. Как заявил еще в прошлом году премьер-министр Сербии Александр Вучич, страна могла бы увеличить производство в пять раз, однако и этого объема все равно было бы недостаточно, чтобы удовлетворить спрос.
Закупки США немного скромнее. По данным Федеральной системы закупок, в 2016 и 2017 годах заказы на доставку вооружений из Восточной Европы составили $ 479 млн.
В итоге, Вашингтон и Эр-Рияд закупили оружия и боеприпасов в странах экс-Соцлагеря более чем на $ 1 млрд.
Украинские посредники «двигают» американских производителей
В США оружие для сирийских боевиков закупает Главное управление войск специального назначения Минобороны США (SOCOM) и структура Пентагона Arsenal Picatinny. Последняя заказывает у американских частных компаний-посредников оружие из Восточной Европы по госпрограмме закупки нестандартных вооружений для союзников США. Вооружения проходят через подведомственные организации Joint Munititon CMD (Командование объединенными вооружениями) и PICCA. Через них, судя по данным Федеральной системы закупок, Picatinny Arsenal заказал доставку в 2016—2017 годах оружия и боеприпасов советского образца на $ 286 млн. Socom потратил на них $ 194 млн.
В пул поставщиков вооружений из Восточной Европы в 2016 и 2017 годах попали 11 частных компаний из США и три иностранных. За неполные два года они получили около 80 заказов на доставку из стран Восточной Европы. Так, из Боснии и Герцеговины везли, в основном, зенитные установки ЗУ-23, а из Сербии, Польши, Румынии, Чехии — минометы, автоматы АК-47 и пулеметы. Болгария — основной поставщик противотанковых гранатометов РПГ-7 и боеприпасов. На последние в 2016 и 2017 годы военные корпорации Chemring group из Великобритании и Alliant technosystems operations из США получили заказов на доставку на $ 210 млн. Эти компании-гиганты являются лидерами по объемам контрактов.
Третье место при этом занимает малоизвестная UDC USA. Эта фирма, зарегистрированная в 2012 году в Тампе во Флориде и состоящая из трех человек, по данным GovTribe, выиграла заказов на $ 78 млн. В основном — на поставку вооружений из Чехии.
Примечательно, что UDC USA, по данным Федеральной системы закупок США, является частью компании Ukrainian Defense Consulting Ltd. («Украинский оборонный консалтинг»).
В базах данных эта компания зарегистрирована на Сейшельских островах и в Киеве, а ее собственником и президентом является некий Тарас Рудь. О себе на сайте Zoominfo он указал, что более 10 лет проработал в украинском парламенте и имеет связи на уровне министерств. У головной компании нет собственного сайта, а на портале UDC USA представлен лишь список услуг.
В СМИ о Ukraine defence consulting ltd писали лишь несколько раз. В конце 2013 года международное специализированное издание International defence review сообщило, что специалисты украинского предприятия завершили испытания новой компьютеризованной системы управления огнем и передали ее на вооружение артиллерийским подразделениям Национальной армии Афганистана. Также эту систему планировалось использовать в украинских Вооруженных силах.
Последняя новость — из американских СМИ. Американские компании возмутились тем, что Пентагон закупил через UDC USA на $ 9 млн дешевые РПГ советского образца в Болгарии, а не приобрел их у местных производителей. Они якобы выпускают более дорогие, но и более качественные противотанковые гранатометы. «Я бы не позволила своему ребенку стрелять из тех, которые закупил SOCOM, даже если бы мне дали 10 млн долларов», — заявила изданию Tampa Bay Times глава чикагской RR Defence Systems Мэрилин Кэтт и призвала следовать одному из лозунгов Дональда Трампа «Покупай американское»: «Так справедливо. Это даст работу американцам».
В Главном управлении войск специального назначения Минобороны США, очевидно, к воззванию местных производителей не прислушались. В сентябре UDC USA оказалась среди пяти компаний, которые выиграли новый пятилетний заказ от Picatinny arsenal на поставку вооружений из Восточной Европы еще на $ 500 млн.
Из Украины — патроны, из Казахстана — пулеметы
Бывшие советские республики, чьи «нестандартные» вооружения поставляются в США и Саудовскую Аравию, представлены Белоруссией, Азербайджаном, Казахстаном, Украиной и Грузией. О первых двух государствах мы уже писали. Белоруссия продает ракеты и противотанковые ракетные комплексы «Конкурс» и «Фагот» компаниям из Болгарии, которые перепродают его в Саудовскую Аравию и США в качестве своего. Баку же, судя по вскрытой хакерами почте посольства Азербайджана в Болгарии, поставляет противотанковые гранатометы и выстрелы к ним по прямым контрактам с Минобороны Саудовской Аравии. Только по имеющимся документам в прошлом и этом годах самолеты Silk Way и ВВС Азербайджана доставили 7 рейсами в королевство около 8,5 тысяч РПГ. При этом в мае четырьмя рейсами в Хорватию для американского закупщика Пентагона Culmen International доставили до 160 тонн вооружений по классификациям «гранаты, стрелковое оружие» и «заряды». А в июне — до 160 тонн патронов к крупнокалиберным пулеметам и зарядов для РПГ уже для Главного управления войск специального назначения Минобороны США (SOCOM). На сайте Федеральной системы закупок США таких контрактов нет. Можно предположить, что их не публиковали или вооружения проходили как из другой страны, а не Азербайджана.
Другое дело — Украина, Казахстан и Грузия. Эти страны официально указаны на сайте Федеральной системы закупок США в качестве поставщиков «нестандартных» вооружений. Так, Alliant technosystems operations закупил для Picatinny arsenal боеприпасы в Грузии на $ 1,85 млн, а Atlantic diving supply и Culmen International — малые вооружения и боеприпасы к ним на Украине на $ 3,4 млн.
Для Киева это были не единственные контракты на поставку «нестандартных» вооружений для США. «Укрспецэкспорт» дважды заключал с Picatinny arsenal контракты на поставку малых вооружений. Последний — в июне на $ 18 млн. Однако ни один из них выполнен до сих пор не был из-за отсутствия заказов из США. Чего не скажешь о Саудовской Аравии. В материалах азербайджанской Silk way есть документы на оформление рейса 21 марта этого года из Киева на авиабазу «Принц Султан» в Саудовской Аравии для доставки до 105 тонн патронов (международная классификация UN0012 1.4s). Поставщиком выступало украинское предприятие «Спецтехноэкспорт», а получателем — Минобороны Саудовской Аравии.
Что прошло через сайт Федеральной системы закупок США и одновременно есть в документах азербайджанской Silk way, так это поставки «нестандартного» оружия из Казахстана. Его на $ 4 млн в конце прошлого года закупила американская Purple Shovel, а 4−7 января самолетом Boing-747 азербайджанских авиалиний 56 тонн танковых и пехотных крупнокалиберных пулеметов НСВ «Утес» доставили по маршруту Атырау-Баку-Чикаго. Поставщиком значилось АО «Западно-Казахстанская машиностроительная компания», а вот в качестве получателя выступала не Purple Shovel, а сам заказчик — Главное управление войск специального назначения Минобороны США (SOCOM).
Кто будет зарабатывать на Сирии и дальше?
В 2018 году только Пентагон планирует потратить на подготовку и вооружение в Сирии $ 500 млн. По проекту бюджета, группировкам общей численностью до 30 тысяч человек поставят 12 тысяч автоматов АК-47, 6 тыс. пулеметов ПКМ, 3,5 тыс. крупнокалиберных пулеметов ДШК, 3 тыс. РПГ-7, 1 тыс. ручных гранатометов АТ-4 или СПГ-9, 255 минометов и 100 снайперских винтовок.
Picatinny arsenal в то же время сообщает о том, что заключил на такую же сумму пятилетние контракты с пятью поставщиками — американским подразделением британской Chemring, Chemring Military Products. Еще — с Global Ordnance, Alliant Techsystems Operations и Ukrainian Defense Consulting Ltd. Судя по истории закупок у этих компаний, заказы на поставку вооружений получат военно-промышленные предприятия Болгарии, Чехии, Сербии и Румынии. В то же время часть болгарского экспорта — продукция из соседних стран. В 2016 году Белоруссия, Сербия, Чехия, Румыния, Польша, Хорватия, Словакия, Украина, Босния и Герцеговина и Албания поставили туда на 130 млн евро «нестандартных» вооружений, которые производят и сами болгары. Таким образом, на Сирии продолжат зарабатывать все ранее участвовавшие в поставках производители. Формально они не нарушают никаких международных ограничений или законов, так как продают оружие США и Саудовской Аравии. Более того, зарабатывают для своих экономик деньги. EADaily писало о том, как болгарские предприятия ВПК в 4 раза увеличили выручку и в два раза — свой штат.
В то же время самые кровопролитные бои в Сирии происходили в прошлом и этом годах, на которые пришелся пик поставок оружия из Восточной Европы. И, по иронии судьбы, страны-производители представляют собой почти весь бывший соцлагерь, кроме Венгрии и Прибалтики, и основные республики бывшего СССР. В Сирии они оказались по разные стороны фронта с Россией и сегодня им остается лишь благодарить Москву — за то, что боевики терпят поражения и им нужны все новые тонны вооружений, которые не меняют ход войны, но дают возможность странам Восточной Европы получать деньги, которые, как считается, не пахнут.
Аналитическая редакция EADaily
*Террористическая организация, запрещена на территории РФ