Действующая система резерва Вооруженных сил Грузии нуждается в серьезном преобразовании, новая концепция Минобороны даст возможность каждому гражданину найти свое место в деле обеспечения «тотальной обороны» Грузии, заявил премьер-министр Георгий Квирикашвили на заседании правительства Грузии 25 января.
«Министерство обороны вводит новую концепцию резервной системы. Новейшая история наглядно показала, что действующая резервная система нуждается в серьезном преобразовании и усовершенствовании. Сильная система резерва очень важна для нашей страны. Новая концепция подразумевает участие граждан Грузии в тотальной обороне, а также оптимальное использование мобилизационного ресурса», — приводит слова Квирикашвили пресс-служба администрации правительства.
Премьер поблагодарил за проделанную работу Министерство обороны и главу ведомства Левана Изорию. По словам Квирикашвили, новая концепция подразумевает три вида резервной военной службы — добровольной, контрактной и оплачиваемой. В новой системе каждый гражданин Грузии сможет «найти свое место так, чтобы не оторваться от гражданской активности», заявил он.
«Я уверен, что парламентские рассмотрения, которые начнутся с сегодняшнего дня, будут продуктивными. Я уверен, помимо парламента, к рассмотрению подключатся эксперты в этой области, и в результате мы получим ту систему, которая будет сбалансированной, правильной и вытекающей из тех нужд, которые есть у нашей страны», — отметил Квирикашвили.
Работа над новой концепцией резерва и мобилизации велась в Минобороны Грузии несколько лет. Как отмечают в министерстве, защита страны является обязанностью не только грузинских военных, но и каждого гражданина. Министерство обороны Грузии в «Документе стратегического обзора» представило принцип тотальной обороны, в котором формирование эффективной системы резерва и мобилизации является одной из важнейших задач. Согласно законопроекту, создается резерв двух типов: активный и мобилизационный.
Активная резервная служба будет добровольной и оплачиваемой, будет оформлен контракт сроком до 5 лет, а 5-летний период будет засчитан в общий трудовой стаж. В случае призыва, резервисту сохранят рабочее место и зарплату. Согласно законопроекту, зачисленному в активный резерв лицу будет выдаваться ежемесячная плата за труд, которая будет составлять 20% от оплаты за звание, а в случае вызова и в период прохождения военной службы — полную стоимость возмещения. Активная резервная служба в свою очередь будет разделена на три части: Резерв вооруженных сил; Территориальный резерв и Резерв специалистов (ограничение в мобилизационном резерве составит 60 лет).
Резерв вооруженных сил обеспечивает незамедлительное включение резервиста в состав вооруженных сил, укрепление и поддержку подразделений вооруженных сил (возрастное ограничение — 50 лет). Территориальный резерв будет осуществлять дополнительную военную поддержку вооруженных сил, путем организации территориальной обороны. Территориальный резерв будет в составе Национальной гвардии вооруженных сил и будет организован в подразделениях территориальной обороны, которые в свою очередь, состоят из элементов маневра, а также территориальных отрядов, предназначенных для намеченных целей и географического ареала (возрастное ограничение — 55 лет). Резерв специалистов является новацией, у него нет аналога в существующем сегодня законодательстве. Целью его создания является решение специфических запросов и задач военных сил. Например, специалист по кибербезопасности может служить стране своим профессионализмом и опытом там, где его труд будет более эффективным для обороноспособности страны (возрастное ограничение — 65 лет).
Второй тип резерва — мобилизационный. В отличие от активного резерва, является обязательным, его цель — укрепление военных сил и восполнение потерь. В случае мобилизационного резерва, лицу, зачисленному на военную резервную службу, период прохождения военной резервной службы будет засчитан за выслугу лет военной службы (не более 45 дней в году), а оплата за труд будет выдана в случае призыва. В мобилизационный резерв будут зачислены граждане от 18 до 60 лет, будет существовать электронный список, их призыв и количество будет определяться по необходимости вооруженных сил.
По словам Левана Изория, в случае утверждения документа парламентом, уже в 2018 году будет задействована активная резервная служба (45-дневная подготовка).
«Мы готовы к тому, чтобы уже в этом году задействовать активную резервную службу в качестве пилотного проекта. На первом этапе планируется принять 260 человек, на будущий год будет растущая тенденция, и это будет зависеть и от возможностей бюджета. Резервисты будут обязаны являться только на 45-дневный период. В остальных случаях они могут осуществлять другую деятельность», — заявил Изория.