Замена губернатора Севастополя и другие громкие ротации: Крым за неделю

В центре обсуждения на уходящей неделе в Крыму — целый ряд громких увольнений и назначений высокопоставленных чиновников.

Новость номер один, вне всякого сомнения, — это увольнение губернатора Севастополя Дмитрия Овсянникова. Президент РФ Владимир Путин подписал указ, которым освободил от занимаемой должности руководителя исполнительной ветви власти в городе федерального значения. Временно исполняющим обязанности главы региона назначен Михаил Развожаев. Дмитрий Овсянников стал губернатором Севастополя по результатам первых в постсоветской истории города прямых выборов в сентябре 2017 года. До этого с июля 2016 года он руководил городом в статусе исполняющего обязанности. До назначения на должность исполняющего обязанности губернатора Севастополя он был заместителем министра промышленности и торговли России.

Отставку Овсянникова нельзя назвать неожиданной. Более года он находился в конфликте с большинством в севастопольском Заксобрании, неформальным лидером которого является «народный мэр» эпохи Крымской весны Алексей Чалый. Не справился губернатор с реализацией целого ряда крупных проектов, находившихся на контроле в федеральном центре — «потерял» в лопнувшем банке 2 млрд рублей, выделенных на строительство очистных, затянул строительство онкодиспансера и больницы скорой помощи, долго не мог завершить реконструкцию центрального городского парка Победы. Последний месяц в соцсетях и телеграм-каналах слухи об отставке Овсянникова появлялись практически ежедневно. Теперь аналитики и просто местные жители гадают, что стало последней каплей, приведшей к увольнению чиновника, и чего ждать от его сменщика.

Сам Овсянников в своей отставке обвинил Чалого.

«Я буду обтекаемо говорить, но каждый день мы попадали в сложные ситуации. Но мы искренне каждый день действовали для развития города. И, конечно, это было приоритетом в моей работе. Но, как говорится, если не занимаешься политикой, политика займется тобой. Поэтому сейчас я обратился с ходатайством о принятии отставки, потому что в этой ситуации в городе самое главное — это политическое спокойствие, и Михаил Владимирович (Развожаев) обладает тем необходимым функционалом, и президент доверил ему решить самый главный вопрос… Я хочу пожелать всем добиваться поставленных задач. Михаилу Владимировичу искренне желаю добиться тех результатов и тех мероприятий, которые мы на годы вперед заложили. Работа стала плановой. Добиться результатов именно на политическом поприще, потому что часть людей в городе, это я не скрываясь назову — Алексей Михайлович Чалый, вместо нормальной работы за 5 лет, кроме вранья и тщеславия, я лично ничего не видел. Но вы обладаете необходимыми навыками. Желаю вам успехов», — сказал экс-чиновник в ходе представления нового главы города.

Михаил Развожаев, который до назначения и. о. губернатора занимал пост руководителя исполкома Общероссийского народного фронта, а с октября по середину ноября 2018 года руководил Республикой Хакасия в статусе исполняющего обязанности, пообещал для начала разобраться в ситуации, сложившейся в Севастополе.

«(Начну) с того, что сейчас буду погружаться во все вопросы. Очень большое количество программ в городе плюс федеральная целевая программа — мне нужно очень быстро понять, в каком состоянии какие программы находятся, какие стройки в каком состоянии. На следующей неделе планирую в правительстве Российской Федерации провести совещание с представителями Минэка для того, чтобы дальше какие-то выводы делать, — цитирует Развожаева „Крыминформ“. — Изначально сейчас погружусь в бумаги, но не только, потому что понятно, что город — это живой организм и тут нельзя только абстрактно-стратегическими вопросами заниматься. Потому что каждый день должен убираться мусор, должно все быть в порядке, поэтому, конечно, оперативные вопросы тоже буду изучать: как все функционирует и что можно улучшить либо добавить, усилить. К тому же сейчас высокий курортный сезон».

Полномочный представитель президента России в Южном федеральном округе Владимир Устинов дал лестные характеристики исполняющему обязанности губернатора Севастополя.

«Михаил Владимирович располагает определенным опытом государственной службы, успешно работал и на региональном уровне, и на федеральном, в правительстве Российской Федерации. Кроме того, возглавлял исполком Общероссийского народного фронта. То есть не понаслышке знает, как организовать действие граждан и гражданского контроля за работой государственного аппарата. Все это, полагаю, будет способствовать ему в практической деятельности на посту руководителя региона», — сообщил Устинов.

Развожаев сформирует новое правительство города в течение месяца. По словам и. о. губернатора, он познакомится с действующими членами правительства, а также посмотрит, кого из городских политиков стоит включить в новый состав.

«В теории очень сложно изучать. Понятно, что есть резюме, есть отзывы об этой команде (экс-губернатора города Дмитрия Овсянникова). Буду с людьми знакомиться, разговаривать, потом принимать соответствующие решения. На первых порах ничего не должно остановиться, но, конечно, у меня есть те люди, которые со мной работают традиционно, конечно, я внимательно посмотрю на политиков в Севастополе, которые хотели бы прийти в команду исполнительной власти, которые выступают с какими-то позитивными изменениями, с какой-то программой», — отметил он.

Смогут переизбрать губернатора севастопольцы только в единый день голосования в следующем году. Об этом сообщил заместитель председателя Законодательного собрания города Александр Кулагин.

«По закону следующим летом, за 90 дней до единого дня голосования, действующий состав Законодательного собрания Севастополя объявит всенародные выборы губернатора. До тех пор будет работать временно исполняющий обязанности губернатора», — цитирует Кулагина «Крыминформ».

Политики и эксперты отзывались об уходящем с поста губернатора Овсянникове достаточно прохладно.

«Работа на благо города заключается не в громких лозунгах и шумных акциях. Месяцы работы в Севастополе убедили меня, что прорыва в развитии города без серьезных перемен не добиться. Севастополю, на который смотрит весь мир, нужны не бесконечные склоки, а единая команда, которая начнет работу, которая должна была быть сделана раньше», — отметил секретарь регионального отделения «ЕР» в Севастополе депутат Госдумы РФ Дмитрий Саблин.

По словам Саблина, президент РФ прислушался к выводам партии, теперь «ЕР» будет пытаться оправдывать его доверие.

«Партия в Севастополе настроена исключительно на конструктивный диалог и взаимодействие с Михаилом Развожаевым. Работаем», — сообщил глава севастопольских единороссов.

«Срыв сроков и недостроенные объекты, политические конфликты и скандалы», — так очертил событийный фон отставки губернатора Севастополя Дмитрия Овсянникова секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак.

Он назвал отставку бывшего губернатора Севастополя закономерной.

«На развитие Севастополя выделяется огромное количество федеральных средств, — заявил „Примечаниям“ политик. — Крайне важно, чтобы каждый рубль работал для решения проблем города, на благо его жителей. К сожалению, вместо этого жители получили срыв сроков и недостроенные объекты, политические конфликты и скандалы. Отставка губернатора в таких условиях абсолютно закономерна. Сейчас перед Михаилом Развожаевым стоит большое количество важнейших задач, главная из которых — улучшение качества жизни севастопольцев. Необходимо, чтобы каждый представитель власти на своем участке делал все возможное, чтобы развивать Севастополь».

Кроме того, по словам секретаря генсовета «ЕР», властям важно прислушиваться к горожанам и совместно с ними развивать город.

«Это основная цель „Единой России“ в городе-герое. Мы поддержим Михаила Развожаева, и вместе будем работать на благо Севастополя», — заключил Турчак.

«Примечания» отметили также, что причины для недовольства Овсянниковым, помимо Турчака и Чалого, были и у других известных политиков и чиновников.

«У вице-премьера РФ Дмитрия Козака тоже есть причина для недовольства — это масштаб провалов в реализации ФЦП в Севастополе. Напомним, Владимир Путин в июле ждет доклада по трем больницам, строительство которых в Севастополе Овсянников так и не начал. 22 мая на совещании у президента Козак высказал свое мнение: объективных причин для срыва сроков их строительства нет», — пишет издание.

После того как президент РФ Владимир Путин и глава правительства Дмитрий Медведев стали спрашивать в мае 2019 года, где крупные объекты, на строительство которых были выделены немалые средства, Дмитрий Овсянников ушел в отпуск. При этом в городе начался массовый снос билбордов с политической рекламой «Единой России».

Простые севастопольцы теперь инетересуются в соцсетях, начнутся ли стройки, которые постоянно откладывались при Овсянникове, что будет с громкими землеустроительными и приватизационными проектами, какая судьба ждет реконструкцию Матросского бульвара, бывшую одним из яблок раздора между Овсянниковым и Чалым.

Новостью номер два в Крыму стала отставка другого чиновника-тяжеловеса — министра внутренних дел РК Олега Торубарова. Он был уволен с занимаемой должности. Правда, слухи о дальнейшей судьбе генерала неоднозначны. «Новости Крыма» со ссылкой на алтайское издание «Толк» сообщают о том, что Торубаров якобы заключен под домашний арест. По словам источника информации, генерал Торубаров находится под арестом из-за уголовного дела в отношении бывшего начальника управления экономической безопасности и борьбы с коррупцией Вадима Надвоцкого (был задержан в ноябре прошлого года по подозрению в получении взятки). Однако официального подтверждения данной информации нет.

Министр здравоохранения Крыма Александр Голенко также ушел в отставку.

«Александр Голенко на этой неделе по состоянию здоровья напишет заявление об увольнении. 11 числа (июля) у нас будет назначен новый министр. Это Чемоданов Игорь Геннадьевич — руководитель станции переливания крови», — рассказал журналистам глава РК Сергей Аксенов.

Он уже назначил нового министра здравоохранения республики. Соответствующий указ опубликован на официальном портале крымского правительства.

Также написал заявление об увольнении директор государственного унитарного предприятия «Крымавтотранс» Игорь Коробчук.

«Я сказал, чтобы господин Коробчук написал заявление. Он написал заявление. К сожалению, мои команды выполнены не были. Подсадчики на всех автостанциях как работали, так и продолжают работать. И в ночное время работали. Плевать все хотели на законодательство. Никто не стесняется. Это все происходит открыто, на глазах у граждан. Граждане страдают в первую очередь. Мы все это делаем в их интересах», — констатировал в ходе заседания совета министров республики Сергей Аксенов.

Во время выездного заседания совмина в Джанкое глава Крыма пообещал уволить директора госпредприятия «Крымавтотранс», если водители междугородних автобусов продолжат перевозку безбилетников. В частности, сложная ситуация сложилась в Симферополе у автостанции «Курортная», где водители подсаживают пассажиров после отъезда от станции на несколько десятков метров. Об этом пишут «Примечания».

К условному сроку со штрафом и лишением права занимать должности в органах власти приговорён директор филиала «Севастопольский морской завод» центра судостроения «Звёздочка». Он признан Нахимовским райсудом виновным в растрате денег предприятия в особо крупном размере, пишет ForPost. Для растраты была использована простая схема фиктивного трудоустройства человека со стороны.

Директор филиала «Звёздочки» Игорь Дрей через двух знакомых — своего зама Антона Котельникова и директора государственного унитарного предприятия «Севастопольский морской завод» Игоря Ляшенко — нашёл местного предпринимателя, который по документам стал его помощником. Коммерсант всю зарплату, полученную с мая 2016 года по сентябрь 2017 года, — а это 1 миллион 338 тысяч рублей, — отдавал… Ляшенко, которому Дрей решил, как сказано в материалах дела, «увеличить уровень материальной обеспеченности». Преступление выявили сотрудники управления ФСБ по Республике Крым и Севастополю, которые передали материалы своей работы в Следственный комитет.

Дрей свою вину в совершении вменявшегося ему преступления не признал, а руководство центра судоремонта «Звёздочка», контрольный пакет акций которого принадлежит государству, заявило, что компании ущерб нанесён не был. Но суд посчитал иначе и вынес Дрею обвинительный приговор. Нахимовский районный суд, учитывая смягчающие обстоятельства, назначил директору филиала «Севастопольский морской завод» центра судостроения «Звёздочка» наказание в виде четырёх лет лишения свободы со штрафом в размере 400 тысяч рублей и лишением права занимать определённые должности на госслужбе или в органах местного самоуправления в течение двух лет.

Заместителя Дрея — Котельникова, который не признал своей вины в пособничестве в растрате, суд наказал тремя годами лишения свободы со штрафом в размере 100 тысяч рублей и трёхлетним лишением права занимать определённые должности на государственной и муниципальной службе — наказание условное с трёхлетним испытательным сроком. Бывший директор ГУП «Севастопольский морской завод» Ляшенко и тот самый предприниматель, который остался у разбитого корыта без денег, свою вину в пособничестве в растрате признали частично. Первого лишили свободы на два года с лишением права занимать определённые должности на госслужбе или в органах местного управления на два года — наказание суд установил условное, дав Ляшенко двухлетний испытательный срок. Второму назначен год лишения свободы, наказание тоже условное, дан испытательный срок в один год.

Пока в Крыму меняли чиновников, на Украине по доброй традиции продолжали «искать рецепты возвращения полуострова» и «наказания несогласных с его украинским статусом».

В Верховной раде Украины зарегистрирован законопроект, которым предлагается ввести уголовную ответственность за «умышленное непризнание» принадлежности к Украине Крыма и Донбасса. Авторами законопроекта являются спикер Андрей Парубий, народные депутаты Украины Виктория Сюмар и Мария Ионова. Законопроект был зарегистрирован 5 июля, 8 июля поступил в профильный комитет, а 9 июля — предоставлен для ознакомления депутатам. Авторы законопроекта предлагают изложить часть 1 статьи 110 Уголовного кодекса Украины в следующей редакции:

«Умышленные действия, совершенные с целью изменения границ территории или государственной границы Украины в нарушение порядка, установленного Конституцией Украины, а также публичные призывы или распространение материалов с призывами к совершению таких действий, умышленное непризнание принадлежности Автономной Республики Крым и города Севастополя, отдельных районов, городов, поселков и сел Донецкой и Луганской областей к территории Украины, — наказываются лишением свободы на срок от трех до пяти лет с конфискацией имущества или без таковой».

У крымчан идея Парубия вызвала недоумение. В случае принятия законопроекта он позволит привлечь к ответственности практически все население полуострова, живущее по российским законам и получившее российские документы. У украинских чиновников в соцсетях интересовались, где они хотят держать 2 млн заключенных.

А глава ориентированной на Зеленского партии «Слуга народа» Дмитрий Разумков заявил, что будет говорить публично на русском языке до тех пор, пока Крым с Донбассом не войдут в состав Украины. Это свое решение он объяснил тем, чтобы «ни у кого не возникало соблазна защищать его на Украине от притеснений».

Генпрокуратура Украины распространила заявление о привлечении к уголовной ответственности за «государственную измену» судьи из Крыма Р. Она стала российской служительницей Фемиды и теперь на Украине приговорена к 12 годам лишения свободы с конфискацией имущества. Очно или заочно вынесено решение, не сообщается.

А СБУ «разоблачила» офицера Нацгвардии, который якобы получил в Крыму российское гражданство. По информации спецслужбы, гражданин РФ «накапливал» у себя секретную информацию. Однако о передаче данных ничего не говорится. Об этом пишут «Вести-Украина».

Бывший представитель президента Украины в Крыму Борис Бабин заявил, что Украина может предложить России восстановить водоснабжение через Северо-Крымский канал в обмен на северную часть Крыма. Об этом Бабин сообщил в комментарии «Громадскому». Непоставки воды по Северо-Крымскому каналу Бабин называет одним из немногих «рычагов воздействия на Россию».

А бывший председатель совета министров Крыма (в 2011—2014 годах) генерал-полковник Анатолий Могилев предложил инициировать новый переговорный процесс в «Крымском формате». Об этом он написал на своей странице в Facebook. По его мнению, если «первопричиной конфликта на Донбассе является Крым», то и решать эти вопросы нужно комплексно. Поэтому Могилев предложил свой «рецепт возвращения» полуострова в состав Украины.

«Меня спрашивают, есть ли рецепт возвращения Крыма и прекращения войны на Донбассе. Отвечаю: для эффективного и комплексного решения Украина должна действовать ассиметрично, исходя из собственных национальных интересов. Необходимо инициировать новый переговорный процесс — „Крымский формат“. Поскольку вопрос Крыма — это вопрос территориальной целостности Украины, то войти в него должны страны — гаранты, подписанты Будапештского меморандума: США, Великобритания и Россия», — убежден политик.

Кроме того, Могилев упрекнул экс-президента Украины Петра Порошенко в «личной заинтересованности» и бездействии в вопросах территориальной целостности страны.

«Почему пять лет занимавший пост президента Петр Порошенко не поднимал вопрос об обязательствах этих стран о соблюдении территориальной целостности Украины, имея на руках подписанный меморандум? Кроме личной заинтересованности и наличия кулуарных договоренностей, других ответов не вижу», — заключил Могилев.

Первый вице-спикер Госсовета РК Ефим Фикс в ответ назвал «пустой затеей» озвученную Могилевым инициативу.

«Могилев прекрасно знает, что Крым является российским. И он — участник этих процессов (предшествовавших проведению в марте 2014 года референдума о статусе полуострова. — EADaily)… Всякие инсинуации и переговоры по поводу того, куда Крыму возвращаться, — если в таком контексте вести разговор, — это пустая затея и трата времени, очень дорогого кстати говоря», — напомнил парламентарий.

Фикс также рекомендовал Могилеву инициировать переговоры Украины и России «по налаживанию добрососедских отношений».

«Мне кажется, это более эффективно и более правильно, чем акцентировать внимание на одном из субъектов Российской Федерации», — заключил первый вице-спикер крымского парламента.

По информации «Примечаний», 11 июля в лесу у села Ароматное Бахчисарайского района был обнаружен мертвым пропавший накануне предприниматель и журналист Фахри Мустафаев. Украинские СМИ ранее связали его пропажу с «политическими мотивами». Но, как сообщает «Крымская газета», причиной убийства стали 2 млн рублей, которые должник не хотел отдавать своему кредитору.

10 июля Мустафаеву позвонил его знакомый, задолжавший предпринимателю два миллиона и долго не отдававший. Пригласил его на встречу, чтобы обсудить условия возвращения долга. При встрече пояснил, что сразу всё отдать не получается, но в счёт долга предложил взять эксклюзивное ружьё, которое и было закопано в лесу возле села Ароматного. Когда приехали на место, должник выкопал это ружьё и из него же прямо на месте застрелил кредитора, закопал и на автомобиле убитого уехал в Севастополь, где и бросил авто.

У жителей Крыма, получивших в 2014 году гражданство РФ, начали требовать документы, подтверждающие их право на российские паспорта. Об этом пишут «Новости Крыма». СМИ рассказывают историю матери-одиночки из Симферополя, оставшейся без паспорта и средств к существованию, потому что так решила паспортистка. По словам юриста Алима Джураева, требования паспортистов необоснованны: на момент референдума женщина имела постоянную регистрацию и жила на полуострове — ей не нужно никаких дополнительных документов. Но проблема в том, что это не единственный случай: уже около 4 тысяч крымчан не смогли переоформить российские паспорта.

«Есть факты необоснованного лишения гражданства и изъятия ранее выданных паспортов гражданина Российской Федерации даже у ветеранов свободного полка народного ополчения Крыма, награжденных медалью «За защиту Крыма», благодарностью «За отвагу и мужество, проявленные при выполнении специальных заданий по защите независимости Республики Крым», — говорит Джураев.

Как правило, суды встают на сторону крымчан, но судебное разбирательство — процесс долгий, а мать-одиночка из Симферополя не может добраться даже до своей скромной пенсии, заблокированной банком.

На заседании Заксобрания Севастополя депутаты приняли во втором, окончательном чтении закон об административно-территориальном устройстве города Севастополя, который устанавливает границы городских населённых пунктов — городов Севастополь, Балаклава, Инкерман, посёлков Кача и Ласпи, а также 41 сельского населённого пункта. Об этом пишет ForPost. Закон был разработан вице-спикером Заксобрания Александром Кулагиным. Как подчеркивает депутат Вячеслав Аксенов, закон решает сразу несколько проблем. И самое главное — он дает возможность предоставить жителям сел те возможности, на которые имеют право остальные селяне России. До сих пор такой возможности не было, поскольку все севастопольцы считались жителями города.

Спорная ситуация возникла в севастопольском филиале МГУ.

«Я не сторонник конфликтов и в большинстве случаев предпочитаю переговоры и компромисс! Но только НЕ в тех случаях, когда уверен в непорядочности человека (людей) и неясности целей! Я не стремлюсь к власти, но понимаю, что при нынешнем руководстве положение дел в филиале не изменится и его необходимо менять. И для этого необходимо создать максимальный общественный резонанс. А руководству предлагаю ответить на следующие ВОПРОСЫ: Почему с 2019 года не проведено ни одного собрания с трудовым коллективом? Почему ежемесячно с заработной платы идут отчисления в Профсоюз Филиала, а он не отстаивает интересы работников? Почему у Филиала МГУ в г. Севастополе нет стратегии программы развития? Какие действия совершаются для того, чтобы вернуть/увеличить бюджетные места для студентов?» — соответствующее заявление разместил в соцсетях доцент вуза Евгений Балашов.

Он также потребовал «превратить травлю преподавателей, имеющих свое мнение, не схожее с позицией руководства», и «внедрить эффективную систему электронного документооборота в Филиале». Обращение собрало тысячи просмотров и значительное количество одобрительных комментариев.

Группа ученых Крымского федерального университета продолжает геофизические исследования в пещере, найденной рядом со строящейся трассой «Таврида». В результате обработки первых полученных данных были обнаружены новые большие подземные ходы — продолжения пещеры, сообщили сегодня «Крыминформу» в пресс-службе КФУ.

«Мы выявили достаточно большие зоны аномального электрического сопротивления в неизвестной части пещеры. Сегодня мы начнем более детализированно обследовать данный участок, с меньшим шагом, чтобы более точно определить глубину и размеры аномальной зоны. Через несколько дней мы планируем начать бурение, чтобы реальными методами, с помощью видеокамеры, изучить подземное пространство, которое является продолжением пещеры», — цитирует пресс-служба старшего преподавателя кафедры землеведения и геоморфологии факультета географии, геоэкологии и туризма Геннадия Самохина.

Он также рассказал о сложностях работ по изучению карстовой полости.

«Нам необходимо увидеть неизвестные части пещеры. В этой пещере для нас около 50 знаков вопроса, то есть таких мест, где мы обнаружили сужение или какую-то щель, и нам надо понять, в этой щели копать или в соседней. Это сложная работа — копать глину и разбирать камни под землей, и нам надо понять, где целесообразно прикладывать усилия, чтобы выйти в новую систему пещер», — уточнил Самохин.

По его словам, детальное изучение подземных полостей стало возможным благодаря закупленному университетом новому оборудованию — электротомографу «Скала». Его разработали инженеры Новосибирского института нефтегазовой геологии и геофизики. Работы по электропрофилированию земли в районе пещеры под трассой «Таврида» продлятся до конца недели, а затем ученым предстоит камеральная обработка полученных данных. Результат будет представлен в виде полной трехмерной модели пещерного массива, включая пока еще неизученные подземные ходы.

«Массандра» провела свою самую известную дегустацию коллекционных вин. В этом году на «Егоровской дегустации» 36 образцов вин попробовали более 70 виноделов и сомелье, передает корреспондент «Крыминформа». «Самым взрослым вином сегодняшней дегустации стал «Портвейн красный Таврида» 1944 года. По словам специалистов «Массандры», портвейн 1944 года, хоть и не самое старое вино в коллекции предприятия, но ценится особенно. В годы Великой Отечественной войны в оккупированном Крыму было крайне сложно не только изготовить и заложить на выдержку вино, а и просто сохранить виноградники. Традиция проводить такие дегустации появилась в 40-х годах прошлого столетия при известном виноделе «Массандры» Александре Егорове. Являясь учеником Льва Голицына, он создал самые знаменитые вина «Массандры», включая «Мускат белый Красного камня».

Святослав Князев, Севастополь