В редакцию EADaily обратился экс-помощник президента Азербайджана, директор Центра стратегических и международных исследований Эльдар Намазов. Он предлагает свой вариант решения проблемы монастырского комплекса Давида Гареджи /Кешикчи Дага, о которой сообщало наше агентство. Текст обращения приводится в оригинале.
Уважаемые политические лидеры Азербайджана и Грузии!
Мое обращение к вам, связано с глубокой озабоченностью в связи с ситуацией вокруг монастырского комплекса Давида Гареджи /Кешикчи Дага. Как показали недавние события, этот вопрос является очень чувствительным для обоих наших государств и народов. Уже очевидно, что если в короткие сроки не найти взаимоприемлемых вариантов выхода из ситуации, подстрекательства наших внешних недоброжелателей и провокации различных маргинальных групп могут нарушить те традиционные отношения дружбы, стратегического партнерства, которые сложились между нашими народами и которыми мы так дорожим. Это обязывает нас в спокойной и уважительной атмосфере обсуждать и найти такое решение этого вопроса, которое не только не разделило, а наоборот — еще более сблизило наши народы, укрепило азербайджано-грузинские отношения и наше взаимовыгодное сотрудничество.
Мы помним, как начинались карабахский, абхазский и южно-осетинский конфликты, как опасно вовремя не реагировать на события, прятать голову в песок и думать, что проблемы сами по себе рассосутся. Так же опасно порождать неоправданные общественные ожидания и иллюзии, которые потом, столкнувшись с реалиями, вызывают в обществе чувство обмана и гнева.
Нечто подобное происходит и сейчас, когда общественное мнение искусственно фокусируют на работе Совместной комиссии по делимитации и демаркации границы, которая недавно возобновила свою работу. Но эта совместная комиссия имеет очень конкретный и ограниченный мандат, и не может решать все вопросы, которые поднимаются в обществе в связи с данным монастырским комплексом. И его решение, скорее всего, предопределено. Об этом свидетельствуют как некоторые заявления официальных лиц, так и понимание объективных реалий, которые сложились вокруг этого вопроса. Существующие с советских времен границы, разделившие этот исторический комплекс, зафиксированы в наших конституциях, Азербайджан и Грузия в рамках этих документов обрели независимость и были признаны международным сообществом, в обоих государствах сформировалось идея о принадлежности этого комплекса к своей истории и культуре, оба народа столкнулись с проблемой вооруженного сепаратизма и насильственного отторжения части своей исторической территории и поэтому особенно чувствительны к вопросам неприкосновенности границ и др.
В этих условиях совместная комиссия не может прийти к иному решению, как утвердить существующие границы, и нет сомнения, что наши недоброжелатели будут пытаться преподносить это единственно возможное решение как чье-то «поражение» или «неурегулированность проблемы», чтобы дать импульс для новых провокаций и нагнетания эмоций.
Между тем существует и иной подход который, на мой взгляд, может способствовать достижению результата, который соответствовал бы общественным ожиданиям и государственным интересам наших стран.
В мировой практике по трансграничным объектам экономического, природного, историко-культурного характера обычно заключаются специальные межгосударственные договора о правилах совместного использования, охраны, реставрации и т. д.
Поэтому параллельно с работой совместной комиссии по делимитации и демаркации границы, нам следует запустить и другой переговорный процесс, направленный на подписание межгосударственного соглашения, которое снимет все противоречия вокруг этого монастырского комплекса. Указанное соглашение между двумя странами может базироваться на следующих принципах:
— данный монастырский комплекс является единым историко-культурным памятником, расположенным на территории обоих государств;
— совместным решением два государства создают историко-культурный заповедник, включающий все объекты по обе стороны границы, относящиеся к данному монастырскому комплексу;
— обеспечивается свободное посещение и пользование этим памятником верующими, учеными, туристами;
— создается совместный попечительский совет и совместный механизм администрации заповедника для обеспечения сохранности, функционирования и поддержки комплекса.
Другими словами, решение проблемы комплекса Давида Гареджи/Кешикчи Дага не в том, как перекроить существующую границу, а в том, чтобы убрать разделительные линии на территории этого комплекса, сделать его единым, доступным для людей, и символом дружбы азербайджанского и грузинского народов.
К слову, это не единственный трансграничный объект, по которому должны приниматься подобные решения. Через озеро Джандар-гёль / Джандари тоже пролегает азербайджано-грузинская граница. Знаменитые тугайные леса Гараязы тоже делит наша граница. Для сбережения и охраны этих уникальных водных ресурсов, редких пород флоры и фауны тоже необходимы межгосударственные договора, чтобы совместными усилиями сохранить их для будущих поколений.
Я призываю политическое руководство Азербайджана и Грузии рассмотреть этот подход и, если сочтут его рациональным, — дать поручение о создании совместной рабочей группы по разработке межгосударственного соглашения «О создании историко-культурного заповедника Давид Гареджи/Кешикчи Даг».
Одновременное подписание обоих межгосударственных соглашений — «О делимитации границ» и «О создании историко-культурного заповедника Давид Гареджи/Кешикчи Даг» является, на мой взгляд, самым разумным выходом из сложившейся ситуации.
Эльдар Намазов, экс-помощник президента Азербайджанской Республики,
директор Центра стратегических и международных исследований