«СПб-агломерация»: Депутаты могут отстаивать интересы региона — мнение

Создание в Государственной думе территориальных депутатских лобби не противоречит государственным интересам, заявил EADaily директор Института современного государственного развития Дмитрий Солонников. Политолог разобрал ситуацию на примере Санкт-Петербурга и Ленинградской области, об объединении усилий которых накануне заявил губернатор Северной столицы Александр Беглов.

«Включение Петербурга и Ленобласти в различные федеральные программы — это большая, важная задача, потому что эти взаимодополняющие друг друга субъекты должны не только отправлять налоги в центр, но и должны получать обратно достойное финансирование, которое на самом деле им крайне необходимо», — рассказал Дмитрий Солонников.

Эксперт пояснил, что создание в Госдуме некоего «северо-западного» депутатского объединения, которое бы защищало в том числе региональные интересы, как раз помогло бы развитию «Санкт-Петербургской агломерации».

«Конечно, депутаты федерального органа должны отстаивать интересы всей страны, но совершенно нормально, если каждый депутат будет лоббировать интересы и того субъекта, от которого он избран. И здесь нет ничего неожиданного и негативного. Мы избираем депутатов в Госдуму, чтобы, работая там, они решали в том числе наши, местные проблемы. Например, на Северо-Западе скопился целый ряд вопросов: между Петербургом и Ленобластью (Невский район — Кудрово) невозможно построить виадук, потому что ни один из бюджетов не может его профинансировать. Петербург не может строить инфраструктуру на территории Ленинградской области за свой счёт, а Ленинградская область не может построить инфраструктуру на территории Петербурга. Поэтому виадук можно сделать только за счёт федеральных денег», — объяснил эксперт.

По его словам, таких проблемных мест между мегаполисом и областью на самом деле немало. Это и проект перевода из Петербурга Большого морского порта. Это и печально знаменитый полигон «Красный бор», который только совсем недавно перешёл в федеральную собственность, а до этого находился в подчинении Петербурга, но находился на территории Ленобласти. Это и проблема с мусором, который «производят» горожане, а складируется и обрабатывается он в основном в соседнем субъекте.

«По поводу мусора два года назад президент страны Владимир Путин говорил о том, что не надо делить Санкт-Петербург и Ленинградскую область — это единый регион, здесь должен быть единый оператор по работе с отходами. А раз регион единый, то и финансирование должно быть единое — из федерального центра», — заявил Дмитрий Солонников.

Собеседник отметил, что любое из этих решений необходимо лоббировать и в случае если депутаты города и области всё-таки объединят свои усилия, то появится реальная возможность прийти к положительному результату.

На вопрос, что парламентариям мешало раньше заниматься законодательной деятельностью в пользу избирателей, которые их выбрали, он ответил, что, по всей видимости, никаких препятствий не было.

«Действительно, ничто не мешало депутатам это делать. В чём сложность-то была? Ну, видимо, у них что-то не получалось, раз власти считают, что работу нужно усилить. Вопросов здесь огромное количество», — подчеркнул политолог.

«Основная задача парламента — это распределение бюджета. Когда создавались все эти представительные органы, основная их задача была — перераспределить финансовые потоки, сделать так, чтобы налоги распределялись максимально эффективно. При этом депутат, который голосует только за интересы всей страны, но ему не важно, что происходит в месте, откуда его избрали, занимает недальновидную позицию, ведь после этого его никогда больше не выберут. Поэтому очень многие будут лоббировать интересы своей территории. Может быть, именно тогда в нашем парламенте появится дискуссия: что такое общие интересы, что такое развитие страны — развитие регионов или как-то по-другому?» — заключил Дмитрий Солонников.

Напомним, что губернатор Александр Беглов накануне выразил надежду, что в VIII созыве Госдумы будет сформирована депутатская группа, «готовая отстаивать интересы «Санкт-Петербургской агломерации».