Отсутствие глобальных изменений в кадровом составе, в структуре руководящих органов Казахстана — есть главный итог уходящего года, отмечает политолог Данияр Ашимбаев в интервью ru.sputnik.kz.
Кадровые перестановки
Президент страны Касым-Жомарт Токаев, премьер-министр Алихан Смаилов, спикеры палат парламента Маулен Ашимбаев и Ерлан Кошанов и пятое лицо в иерархии госсоветник Ерлан Карин — все сохранили свою позицию.
Сменился лишь глава администрации президента. На место Мурата Нуртлеу пришел Олжас Бектенов.
«Внутри правительства были кадровые перестановки министров и акимов. Но это в общей своей массе ничего не меняет», — констатирует политолог.
Ашинбаев напомнил: в текущем году прошли выборы в сенат, мажилис, маслихаты, акимов районов, но практически везде первые руководители остались те же:
«Каких-либо негативных реакций с этим связано не было. Общество вполне нейтрально это восприняло. Несмотря на критику выборного процесса в мажилисе».
Реорганизация министерств
Первого сентября постановлением главы Казахстана были реорганизованы следующие министерства:
- министерство экологии и природных ресурсов путем выделения из него Министерства водных ресурсов и ирригации;
- министерство индустрии и инфраструктурного развития — разделения его на Министерство транспорта и Министерство промышленности и строительства;
- министерство информации и общественного развития путем его преобразования в Министерство культуры и информации;
- министерство культуры и спорта путем его преобразования в Министерство туризма и спорта.
Процесс реорганизации и создания новых министерств не новый для Казахстана. А то, что специализированных ведомств стало больше — это плюс, считает политолог.
Вопросы к МЧС
«Наблюдаю несколько десятилетий за реорганизацией министерств, хотелось бы стабильности. А так они ходят по кругу, комитеты гуляют из одного министерства в другое. Полномочия министерств уточняются и корректируются еженедельно», — подчеркнул Ашимбаев, напомнив, что в 2020 году упразднили МЧС, которое пять лет было в составе МВД.
В этот период и ведомство просело, и МВД как бы лучше не стало:
«К МЧС были определенные претензии. После смены руководства новый состав начинает как-то раскручиваться. Но все же от идеала ситуация далека. Помимо создания министерства должна быть проведена еще и кропотливая работа, чтобы новое ведомство заработало».
Политолог напомнил, что с нового года утрачивают силу Национальные проекты, которые реализовывались два года:
«Прекращают действие 9 национальных проектов, принятых в октябре 2021 года. Соответствующее постановление правительство приняло 22 сентября. Правительство в этом году порывалось изменить систему государственного планирования, но в итоге никакого решения пока нет».
Реформы после референдума
«В этом году вступили в силу все конституционные нормы. Реформы работают. К примеру, перезагрузка формирования мажилиса и маслихата. Прошли выборы акимов районов. Запущены практически все институты, создание которых предусматривала прошлогодняя конституционная реформа. Приступил к работе Конституционный суд. Есть положительная динамика», — считает Данияр Ашимбаев.
Тем не менее, политолог отмечает, что у общества были завышенные ожидания, особенно в части Конституционного суда:
«Мы видим из сообщений Конституционного суда, большая часть обращений не связана с теми функциями, которые на них возложены. К примеру, это пересмотры отмены амнистии, приговоров. Это не прерогатива Конституционного суда. То есть у общества понятие справедливости персонализировано и субъективно», — говорит политолог.
Внешняя политика. Казахстан сохранил статус-кво
Несмотря на давление «справа и слева», страна сохранила нейтральный статус во внешней политике:
«Казахстан остался приверженным как многовекторной политике, так и Евразийской интеграции и многовекторности в логистике. Многие рассматривали коридор Восток-Запад, в котором Казахстан активно участвует, как конкуренцию или путь в обход России. Но мы видим, что торговля с Россией у нас только выросла».
Международные транспортные коридоры Север-Юг и Восток-Запад внутри Казахстана активно сопрягаются и друг другу никак не противоречат:
«У Астаны нет никаких глобальных проблем с Москвой, Вашингтоном, Пекином, Анкарой и Тегераном. В рамках глобальной повестки дня Казахстан ни с кем не вступал в конфликт, удалось не то что сохранить нейтралитет, а союзнические отношения со стратегическими партнерами, в том числе со странами, которые находятся между собой в противостоянии».
Стратегическое партнерство Казахстана и России
Президент Токаев, перечисляя внешнеполитические приоритеты, всегда отмечает Россию и ставит ее на первое место, отмечает политолог:
«США, Китай, Центральная Азия идет после. То есть Россия для нас основной приоритет. Казахстан старается сотрудничать в гуманитарном и экономическом направлении. От военно-политического мы немного держимся в стороне, чтобы не вовлечь страну в какие-то противостояния».
Тем более, в Казахстане активно работает проамериканское лобби, которое вкладывает ресурсы не только в либеральные структуры, но и поддерживает национал-популистский, религиозный и экстремистский сектор:
«К примеру, недавний отчет посольства США, в котором они критикуют власти за давление на неканонические формы ислама. Для нас это проблема, а для них (проамериканского лобби) повод для разжигания ситуации в Казахстане».
Все флаги в гости к нам
С начала года Казахстан с официальным визитом посетили лидеры 15 стран, среди которых президенты Франции Эммануэль Макрон, Турции — Реджеп Тайип Эрдоган, России — Владимир Путин и государственный секретарь США Энтони Блинкен.
На многих из этих встреч были подписаны соглашения, которые принесли Казахстану дивиденды в виде многомиллиардных инвестиций, инфраструктурных и социальных проектов, экономических и политических гарантий.
Но тут важно не количество, а качество, отмечает политолог:
«То, что главы государства периодически встречаются, само по себе хорошо. Но в целом, итоговых документов, которые имели бы долгосрочную перспективу, опубликовано очень мало».
К примеру, приезжал Макрон, скорее всего, просить уран и проговорить в пользу выбора французских технологий в строительстве АЭС. Но в итоговых декларациях и пресс-релизах об этом не говорилось, подчеркнул Ашимбаев.
P.S: Книга Назарбаева «Моя жизнь. От зависимости к свободе»
«Многие, критикуя правление Назарбаева в течение 30 лет, перегнули палку. Эта книга как некое напоминание контента тех событий. Что и как было сделано. О чем стали забывать, некоторые в силу своего возраста не знают», — утверждает Ашимбаев.
Первый президент Казахстана решил всем напомнить, что он не просто так «сидел на стуле» тридцать лет:
«Независимость, становление страны, экономика, территориальные и пограничные вопросы. Конечно, были определенные ошибки. Но Назарбаев был одним из самых популярных политиков. На мой взгляд, в обществе отношение к первому президенту сохранилось достаточно положительное».
И вот так, по мнению политолога, звучит главный месседж книги Назарбаева: «Ребята, не увлекайтесь критикой».