Wall Street Journal: Украина и ЕС не в восторге друг от друга

Высокопоставленные чиновники Евросоюза направляются в понедельник в Киев на первый с момента разгара прошлой весной конфликта с Россией официальный саммит Украина-ЕС. Основной негласной задачей саммита является восстановление пошатнувшегося взаимного доверия между Украиной и ее западными соседями, считает журналист The Wall Street Journal Лоренс Норман.

Вопреки согласию по вопросу явления, которое обе стороны называют «российской агрессией» на востоке Украины, между Украиной и Евросоюзом существуют завуалированные трения. «Они стали более очевидными с февраля, когда было подписано соглашение о прекращении огня, известное под названием „Минск-2“, которое, по меньшей мере, ослабило напряженность в зоне боевых действий», — пишет Норман.

В Европе растут опасения по поводу неполноценной реализации обещанных экономических и политических реформ на Украине. Киев, в свою очередь, выражает недовольство по многим пунктам и сомневается в готовности Евросоюза оказывать ему помощь.

Для Брюсселя саммит станет шансом вновь выйти в авангард по «украинскому вопросу». «Пока высокопоставленные брюссельские чиновники проводили много времени, работая в Киеве и с Киевом, именно лидеры Германии и Франции возглавили переговоры о прекращении огня в Минске», — пишет журналист WSJ.

Между тем, отмечает издание, существует огромная пропасть между тем, что украинские власти хотят, и что ЕС готов им на самом деле дать.

В среду президент Украины Петр Порошенко побывал в Париже. Там он настаивал на установлении безвизового режима для украинцев с января 2016 года. Он также просил, чтобы на майском саммите в Риге были очерчены конкретные перспективы по последующему вступлению Украины в ЕС. На встрече с председателем Сената Франции он призвал законодателей поторопиться с ратификацией соглашений об Ассоциации и свободной торговле, подписанные еще в июне 2014. Порошенко также не обошел стороной вопрос о вводе на восток Украины миротворческой миссии ЕС.

Тем не менее, перспективы быстрого прогресса весьма туманны, считает Норман.

Еврочиновники признают, что вопрос об отмене визового режима задерживается по причине неспособности Киева в должной мере контролировать восточные границы из-за конфликта с Россией.

Высшие должностные лица ЕС в свою очередь выступили против миротворческой миссии, опасаясь того, что миротворцы могут попасть огонь российских или пророссийских сил.

Далее журналист прямым текстом пишет, что большинство правительств Евросоюза выступают против членства Украины в блоке. «Этот вариант никогда всерьез не рассматривался, за исключением нескольких столиц», — отмечает Норман, подчеркивая, что соглашения ЕС с Украиной в сфере политики и торговли ратифицированы лишь половиной стран-участниц ЕС.

Еще большую тревогу, по словам анонимного украинского дипломата, у Киева вызывает вероятность того, что ЕС согласится на требование России о возобновлении переговоров о торговом соглашении, говорится в статье. «В ходе переговоров во вторник и в среду, которые другой европейский чиновник охарактеризовал как „напряженные“, Россия потребовала годовой отсрочки для полной имплементации соглашения».

Но Европа тоже не в восторге от Киева, пишет автор. Официальные представители Евросоюза не единожды отмечали хороший уровень работы по утверждению законопроектов по борьбе с коррупцией и улучшению бизнес климата, однако контроль за реализацией, по их мнению, оставляет желать лучшего.

ЕС неоднократно переносил проведение конференции стран-доноров (ныне именуется «инвестиционным форумом»), полагая, что Украина не приложила достаточно усилий для привлечения зарубежных инвесторов. Форум отложен на осень.

Некоторые официальные лица в ЕС не исключают развития событий по наихудшему сценарию: провал реформ и возобновление конфликта на востоке ввергнут Украину в пучину очередного финансового кризиса, кредиты в размере €3 млрд не будут погашены, а число проевропейских партий на Украине стремительно сократится.

В конце марта генсек Совета Европы Турбьерн Ягланд выразил опасения, связанные с тем, что в Киеве существуют разногласия по поводу децентрализации власти. Порошенко заявляет, что не согласится на требования России о федерализации и будет настаивать на своей версии автономии для восточных регионов. Со своей стороны, Ягланд заявил, что если децентрализации не произойдет, то это сильно осложнит выполнение соглашений по «Минску-2» и продолжение реформ.