Рособрнадзор заявляет, что в 2015 году на Северном Кавказе удалось ускоренить такое вредоносное явление, как «ЕГЭ-туризм».
«Если раньше СКФО традиционно ассоциировался с „ЕГЭ-туризмом“, сейчас такого понятия уже нет», — цитирует «Росбалт» заместителя главы Рособрнадзора Анзора Мусаева. По словам Мусаева, число школьников- нерезидентов если и увеличивается, то за счет детей из семей силовиков. Более того, как говорит замглавы Рособрнадзора, многие школьники из СКФО выезжают, чтобы сдавать экзамены в других регионах. Те, которые остаются, сдают экзамены по новым правилам, под контролем Рособрнадзора, и их результаты не вызывают сомнений.
ЕГЭ- туризмом в регионе называют временную или постоянную миграцию школьников в другие регионы России. Устраиваясь на выпускной период в школу Ростова или Саратова, северокавказские школьники надеются получить более высокий балл, чем могли бы получить на родине. По данным Министерства образования Дагестана, за 2015 год в ЕГЭ-туристы подалось около 211 учащихся 11 классов. Районы эмиграции — Ростов, Саратов, Сургут, Тюмень, Ханты-Мансийск,, Москва, Петербург. Некоторые «туристические маршруты» имеют меньшую протяженность: Астрахань, Ставрополь, Грозный. Как далеко поедет ЕГЭ-турист, зависит от его личной смелости, наличия на конечном пункте родственников или знакомых, платежеспособности и других факторов, которые не имеют прямого отношения к учебному процессу.
ЕГЭ-туризм имеет и обратную направленность: с целью получить максимум по ЕГЭ и не прилагать усилий, будущие студенты переезжают в тот же Дагестан и аттестуют свои знания по «легкой схеме». Под легкой схемой чаще всего подразумеваются ценные подарки аттестационной комиссии, а то и взятки. Однако чаще всего ученики выезжают на чужих связях. «Наблюдателей во время сдачи экзамена либо нет вообще, либо это родственники кого-нибудь из учеников — объяснил ситуацию для EADaily недавний ЕГЭ-турист, который год назад приезжал на из Ростова в Махачкалу: «Если наблюдает за экзаменом «свой», то можно успокоиться. Он и своему родственнику не даст провалиться, и отнесется лояльно к тому, если нарушишь правила ты. Это Дагестан, у нас чисто человеческие отношения ставятся выше инструкций, правил и прочего».
Существует и внутренний «ЕГЭ-туризм»: когда ученик из республиканского центра сдает экзамены в сельской школе, поскольку там меньший контроль и больше пресловутой возможности договориться. Пик внутренней «ЕГЭ-миграции» в Дагестане пришелся на 2013 год учебный год, когда накануне итоговой аттестации в горные районы республики выехало около 2000 школьников Махачкалы. В 2014 году цифра внутренних ЕГЭ-туристов из Махачкалы снизилась до 65 человек. В Минобре Дагестана разгадали ученические хитрости и придумали свою: всех ЕГЭ-туристов без проблем зарегистрировали в районных школах, но аттестовались ребята не вместе со своими новыми одноклассниками, а в отдельном пункте, под усиленным наблюдением. В июне прошлого года в Дагестане пошли на еще одно ужесточение условий сдачи экзамена. Все 119 экзаменационных пунктов оборудовали камерами наблюдения и ввели новое правило: если видеотрансляции экзамена нет в течение 15 минут, то результаты экзамена автоматически аннулируются.
Ужесточение правил сдачи ЕГЭ неоднократно приводило к эксцессам и скандалам. В прошлом году в ряде районов Дагестана родители некоторых учеников напрямую угрожали учителям и экзаменаторам. В нескольких районах работники образования проигнорировали нововведения Махачкалы. В Магарамкентском и Сулейман-Стальском районах в прошлом году были аннулированы результаты по русскому языку. Некоторые экзаменаторы в открытую подсказывали ученикам во время сдачи ЕГЭ, позволяли находиться в зале сдачи «добровольным помощникам» из числа родственников и друзей учеников. Курс на закручивание ЕГЭ-гаек привел к еще одному негативному фактору. Многие преподаватели вузов, ранее работавшие уполномоченными представителями экзаменационной комиссии, взяли самоотвод. Работать в новых условиях, вопреки заверениям Минобразования Дагестана, экзаменационным полпредам стало не легче, а гораздо тяжелее.
До недавнего времени «легкие схемы» сдачи ЕГЭ в Дагестане работали так успешно, что регион окрестили «зоной стобалльного ЕГЭ»: в течение нескольких лет каждый школьный выпуск давал максимальный результат по единому экзамену — 100 баллов из 100. Такой результат дает ученику право на льготное поступление в лучшие вузы России. Однако МГУ, МГЮА и другие «блатные» вузы «стобалльному» пополнению оказались не рады: очень многие «медалисты» «плавали» по всем предметам школьной программы, а их знание русского языка вызывало ужас. Чтобы пресечь практику комплектации вузов полуграмотной молодежью, Рособрнадзор надавил на руководство северокавказских регионов, и республиканские образовательные ведомства закрутили гайки по всем параметрам. Ужесточение правил сдачи ЕГЭ приостановило поток «ЕГЭ-туристов» внутрь регионов, зато увеличило поток образовательных мигрантов за пределы СКФО.
На смену «легкому ЕГЭ» в том же Дагестане пришел «жесткий». «Жесткий» ЕГЭ вопреки ожиданиям, если и стал честным, то только на самый минимум. Схемы задействования денег и связей не исчезли, только стали все более изощренными. В связи с закручиванием гаек выросли цены в прейскурантах у взяткополучателей от образовательной системы.
Ужесточение ЕГЭ сузило коридор в жизнь для многих детей из малообеспеченных семей, которые могут сдать экзамен с низким баллом, но после этого могут поступить в вуз только на коммерческой основе Самоубийства школьников из-за ЕГЭ в Дагестане превращаются в страшную тенденцию. В этом году Дагестан был потрясен известием о самоубийстве школьника из села Чуртах Лакского района. Причиной стали неудачи мальчика на госэкзамене, после которых он счел, что больше не может жить.
В октябре прошлого года Общероссийский народный фронт проводил в Пензе форум «Качественное образование во имя страны». На этом форуме педагоги России выявили еще один негативный элемент, сопутствующий закручиванию гаек в образовании — резко возросшую роль Рособрнадзора, возникшую за счет все большей изоляции от образовательного процесса школьных коллективов. На Северном Кавказе некоторые представители Рособрнадзора сочли, что в школе они теперь «наместники Бога на земле». Особенно характерно это проявляется во время рассмотра апелляций - прошений школьников пересмотреть тот или иной экзамен, который, как считают выпускники, им зачли неверно. Внедрение системы жесткого ЕГЭ привело к тому, что учитель, бывший до этого адвокатом ученика при подаче апелляции, от присутствия отстранен, и свои права ученик вынужден защищать сам. В крайнем случае, могут присутствовать его родители.
В итоге, как отмечают педагоги из СКФО, возникает еще одна ниша для злоупотреблений со стороны чиновников из Рособрнадзора. Измотанный экзаменами ученик, даже если он сто раз прав, сдается перед организованным натиском хладнокровных чиновников, которые его по тем или иным причинам хотят «завалить». Желание чиновников «завалить» того или иного ученика, как считают многие педагоги, имеет меркантильную подоплеку. «В очередях на апелляцию часто говорят, что присуждение одного балла стоит 25 тысяч рублей — говорит бывший замминистра образования Дагестана Миясат Муслимова. — Возможно, это всего лишь разговоры, но если они упорно муссируются, значит появляются не на пустом месте».
Школьные коллективы республик Северного Кавказа, вопреки мнению алармистов, при таком отношении к нуждам народном образования, не устраивают бунтов против ЕГЭ. Результаты опросов за последние годы показывают, что каждый директор школы из Махачкалы или Нальчика поддержит ЕГЭ, но при условии, что аттестация будет именно честным и объективным экзаменом, а не бездушной и психотравмирующей чиновничьей процедурой. Некоторые педагоги в сравнениях идут дальше, сравнивая ЕГЭ с карательной спецоперацией.
Наджмудин Алиев, специально для EADaily