Назначение Дариги Назарбаевой: очередной «экзамен отца» или запуск «транзита власти»

В Казахстане произошло знаковое назначение. Депутат Дарига Назарбаева — старшая дочь президента, стала заместителем премьер-министра. Некоторые аналитики расценили это как начало реализации политического проекта «Транзит власти».

Директор казахстанской Группы оценки рисков Досым Сатпаев, впрочем, предлагает не торопить события и не делать скоропалительных выводов. Что у Нурсултана Назарбаева на уме — знает только он сам. Президент Казахстана неоднократно неожиданными ходами опровергал казалось бы самые очевидные сценарии. Поэтому назначение Дариги Назарбаевой не стоит оценивать «плоско-прямолинейно», посоветовал эксперт в беседе с корреспондентом EADaily.

Во-первых, это может быть элементарным назначением — хорошие менеджеры ценятся всюду, а Назарбаева действительно себя неплохо зарекомендовала в этом качестве. Во-вторых, в парламенте она была главным разработчиком законопроекта «О минимальных социальных стандартах», который по сути своей представляет глубокую реформу системы социального обеспечения, медицины и образования. Работа была высоко оценена независимыми экспертами. Сегодня Казахстан в сложном положении, экономический кризис диктует необходимость тонкой работы с населением страны, с малоимущими слоями, и позиция вице-премьера, отвечающего за конкретные сектора экономики и социальную сферу, становится очень значительной. Поэтому назначение Дариги Назарбаевой можно расценивать как вызов, предложенный президентом, как очередной экзамен отца, устроенный дочери, дальнейшая политическая карьера которой может сложиться в зависимости от сдачи этого экзамена.

В-третьих, назначение Дариги Назарбаевой вице-премьером может быть косвенным свидетельством того, что парламент может быть распущен, а разговоры о досрочных парламентских выборах — едва ли не самая популярная тема политических пересудов, и дочь президента — напомним, депутат мажилиса (нижней палаты) просто-напросто выведена из «сложной жизни», которую предстоит испытать парламенту.

Не оспаривая подобные предположения, Досым Сатпаев тем не менее полагает, что первичным в вырисовывающемся раскладе является все-таки вопрос «транзита власти». «Это один из пазлов в большом проекте. Мне все-таки представляется, что глава государства решил усилить позиции некоторых членов своей семьи», — считает Сатпаев. Одновременно, говорит он, сократился путь Назрабаевой к креслу премьера. С учетом же того, что Нурсултан Назарбаев не так давно говорил о необходимости проведения конституционной и институциональной реформ в пользу трансформации Казахстана из президентской республики в парламентско-президентскую или парламентскую с сильным премьер-министром, то можно полагать, что старшая дочь главы казахстанского государства может при определенных условиях стать первым лицом страны в ранге премьера.

Напомним, что о необходимости ослабления президентского института Нурсултан Назарбаев заговорил нынешним летом. «До сих пор у нас была президентская власть… вы знаете, это серьезная вертикаль. Но по мере роста экономического среднего класса, наверное, надо ослаблять президентскую власть и больше давать полномочий правительству, больше давать полномочий парламенту», — сказал он, подчеркнув при этом, что вначале надо «прошерстить сверху донизу весь государственный аппарат, чтобы на госслужбу попадали только по заслугам, чтобы человек проходил все ступеньки, а не просто так — кого захотел, того назначил». Тогда же Назарбаев дал понять, что соответствующие изменения в Конституцию надо внести до конца нынешнего года.

И видимо, все так бы и произошло, но в сценарий вмешался экономический кризис — санкции в отношении к России, срикошетившие по Казахстану, падение цены на нефть на мировых рынках, девальвация национальной валюты тенге и решение отказаться от его искусственной поддержки. И теперь пока не очень понятно — будет ли Назарбаев следовать объявленному плану конституционной реформы, или ему «всего лишь» понадобился надежный человек на высоком посту, ответственный за «социалку»?

Во всей этой комбинации, причем независимо от ее реальных целей, возникает один вопрос — чем вдруг перестал устраивать Нурсултана Назарабаева нынешний премьер-министр Карим Масимов — человек, верный президенту не один год, в высшей степени компетентный профессионал, переведенный было не так давно на другую работу, но возвращенный президентом в премьерское кресло, ибо ситуация потребовала нахождения на этой должности эффективного менеджера. В политических кругах Казахстана предполагают, что ничего в отношении Масимова у лидера страны не изменилось, и он будет востребован. Возможно, в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), являющемся во многом детищем Назарбаева, и в котором, как ни парадоксально, Казахстан представлен не так сильно и ярко, как того хотелось бы Астане.

Среднеазиатская редакция EADaily