Яценюк, гудбай: зачем люди Порошенко размывают парламентскую коалицию изнутри

На словах президент Украины Петр Порошенко показывает Западу, что поддерживает нынешнее правительство, а на деле его люди играют на понижение акций Яценюка как внутри Украины, так и перед «управляющими партнерами» в лице США и МВФ.

«Скорая помощь» от Ляшко

В 14.00 18 февраля парламентская коалиция «Европейская Украина» приказала долго жить, после того как фракция «Самопомощь» заявила о своем выходе. Идет ли речь о клинической смерти или полноценной кончине союза «реформаторов» — пока что вопрос открытый. Но даже формальный арифметический подсчет говорит, что «Блок Петра Порошенко» и «Народный фронт» — это в сумме только 217 голосов при необходимом минимуме в 226, как того требует Конституция Украины. Но «Чип и Дейл спешат на помощь» в лице Олега Ляшко, контролирующего пакет из 21 депутатского голоса.

Руководитель фракции Олег Березюк заявил на телекамеры и диктофоны, что «Самопомощь» (это 26 депутатов плюс вице-спикер Оксана Сыроид, которая формально считается внефракционной) выходит из коалиции с «Блоком Петром Порошенко» и «Народным фронтом» Яценюка-Турчинова. В своем официальном заявлении «Самопомощь» попыталась обставить дело негодованием из-за «откровенного заговора между высшим руководством государства с одной стороны и олигархами и подконтрольными им силами в парламенте с другой», имея в виду провал голосования за отставку Яценюка, случившийся за день до этого, 16 февраля. Но понятно, что на самом деле причина в другом. В конце концов, не стоит верить, будто Березюк и его соратники только на днях узнали, что украинские олигархи пытаются плотно влиять на решения Кабмина и Рады.

Чуть раньше Олег Ляшко, глава Радикальной партии имени самого себя и по совместительству руководитель ее фракции в Верховной Раде (21 депутат), выступая с трибуны Верховной Рады, еще утром 18 февраля заявил, что его депутаты готовы подключиться к коалиции (а значит, и спасти нынешнее правительство Арсения Яценюка).

Грош цена

Казалось бы, обычная рокировка — 17 февраля выходит «Батькивщина» Юлии Тимошенко, 18 — «Самопомощь» львовского мэра Андрея Садового, но недостающую разницу до 226 голосов покрывает фракция Радикальной партии имени Ляшко. И коалиция Порошенко-Яценюка-Ляшко обеспечивает результат в стиле «необходимо и достаточно» — 238 голосов. Но на деле события последних дней показали, что вся история вокруг нынешнего правительства и его «Кащеевой смерти» в виде парламентской коалиции — это сюжет с двойной игрой. За минувшие сутки целых 5 депутатов (2 из фракции «Блока Петра Порошенко» и 3 союзных Администрации президента) заявили, что они лично выходят из коалиции и не будут больше голосовать за проекты правительства. Сначала о таком решении заявили депутаты Сергей Каплин и Александр Сугоняко (фракция «Блока Петра Порошенко»), а 18 февраля еще три парламентария — Дмитрий Добродомов, Олег Мусий и Богдан Маткивский (все — внефракционные, члены межфракционного объединения «Народный контроль»). И сразу смущает, что среди «беглецов» — депутаты, замеченные в выполнении спецзаданий Администрации президента. Например, Добродомов, будучи с июля 2015 года внефракционным (до этого — в составе президентской фракции), на местные выборы-2015 провел проект «Гражданское движение «Народный контроль» — проект администрации Порошенко, нацеленный «откусить» голоса у «Самопомощи». И частично это удалось — в Львовском областном совете «Народный контроль» имеет фракцию из 5, а в городском совете Львова — из 6 депутатов. А еще один народный депутат от «Блока Петра Порошенко» Сергей Каплин по итогам местных выборов 25 октября 2015 года провел в Полтавский областной совет 8, а в городской совет Полтавы — 5 депутатов от своей «Партии простых людей». То есть, если быть точным, это Администрация Порошенко имеет теперь во Львовском и Полтавском облсоветах, а также городских советах Львова и Полтавы формально независимые, но очень дружественные фракции, если дело доходит до важного голосования.

Но каждый депутат, за исключением самовыдвиженцев, избирался либо по списку, либо выдвигался по округу от «Блока Петра Порошенко». И если фракция большинством голосов принимает решение участвовать в коалиции, то даже несогласные должны такое решение выполнять. Если же вдруг отдельные несознательные вздумают заартачиться, существует наработанный арсенал методов, чтобы наставить их «на путь истинный». А здесь вдруг сразу 5 депутатов ведут себя в стиле «кто в лес, кто по дрова», а канцелярия президента только руками разводит.

Получается, что с помощью «единоличников» администрация Порошенко размывает коалицию изнутри. Представим, что Яценюк и компания смогут договориться с Ляшко и подключить голоса его 21 депутата. Но если завтра из коалиции персонально выйдут еще 7−10 парламентариев, то грош цена такому союзу. Потому что западных «партнеров» интересует прохождение законопроектов через Верховную Раду, а, как показывает практика, далеко не вся фракция «Блока Петра Порошенко» будет голосовать за проекты от Яценюка и его правительства.

Девальвация Яценюка

Какие «красные флажки» видит перед собой сегодня президент Порошенко? Он якобы выступает «над схваткой», что продемонстрировали его слова в видеообращении от 16 февраля, где он призвал Яценюка вместе с генеральным прокурором Виктором Шокиным добровольно уйти в отставку. Ведь и посол США Джеффри Пайетт, и другие спикеры Запада однозначно выступили за сохранение Яценюка во главе правительства. Послы «Большой семерки» тоже разразились комплиментарным заявлением в отношении нынешнего Кабмина. «Самопомощь» Андрея Садового и «Батькивщина» Юлии Тимошенко ни за что не отвечают, поэтому могут сколько угодно расшатывать ситуацию вплоть до досрочных выборов Верховной Рады, а с президента другой спрос. То есть, «красный флажок» № 1 — это сам Яценюк.

«Красный флажок» № 2 — это негативная реакция Запада на досрочные выборы. И, наконец, «флажок» № 3 — это провал голосования за отставку правительства 16 февраля. Получается, теперь вопрос об ответственности премьер-министра нельзя ставить на голосование до сентября, когда начнется следующая сессия Верховной Рады. Хотя украинской власти не впервой трактовать нормы Конституции, как душа пожелает, так что здесь загвоздка чисто формальная. Поэтому, если и увольнять Яценюка, то исключительно чужими руками. Чтобы в случае любых вопросов от политиков и чиновников США, ЕС и МВФ кивать на депутатов-негодяев, Тимошенко, сексуальные меньшинства и кого угодно, но только не на самого себя.

И, наконец, есть альтернативный поворот сюжета. Не обязательно увольнять Яценюка и формировать новую коалицию. Даже если к коалиции присоединится Ляшко, есть большие сомнения, что такой союз сможет стабильно давать 226 голосов за проекты правительства. Но тогда получается, что премьер-министр, набравший обязательств перед МВФ и Западом в целом, каждый раз должен будет идти на поклон в Администрацию президента на улице Банковая и просить «повлиять» на «единоличников». И тогда выйдет так, что по Конституции все экономические вопросы замыкаются на премьере, а на практике сам премьер замыкается на президента. Очень удобная схема, позволяющая людям президента влиять на курс правительства. И периодически транслировать Западу месседж — «Яценюк не решает вопросы в Верховной Раде, поэтому лучше обращаться к Порошенко». Поэтому в конечном итоге выходит, что «Самопомощь» и «Батькивщина» на данный момент вышли из торгов, раз публично заявили, что покидают коалицию «Европейская Украина». А администрация Порошенко, напротив, готова к торгам, а для пущей сговорчивости пугает Яценюка досрочными выборами, чтобы сделать более управляемым.

Сергей Слободчук, специально для EADaily (Киев, Украина)