Борьба с коррупцией на Украине во благо США: от Лазаренко к Порошенко

Госсекретарь США Джон Керри накануне варшавского саммита НАТО посетил Киев. Здесь он пообещал президенту Украины Петру Порошенко расширить поддержку Украины в проведении проевропейских реформ. По мнению Керри, нынешнее украинское руководство «поразительно успешно» справляется с реформированием страны. «На Украине создана новая патрульная полиция, Национальное антикоррупционное бюро, достигнута большая прозрачность в работе правительства, приняты новые законы, позволяющие приватизировать госпредприятия, произошли сдвиги в энергетике. И только за последние два месяца Верховная рада приняла конституционные поправки по усилению судебной системы и реформе госслужбы», — сказал он.

Однако в день визита Керри на Украину (так уж совпало) в New York Times (NYT) вышла публикация под названием «Украинский клептократ хочет, чтобы ему вернули его деньги и предоставили убежище в США» на тему связи украинской коррупции на самом высоком уровне с Соединенными Штатами на примере дела бывшего премьера Украины Павла Лазаренко. Что требовать от Украины в деле борьбы с коррупцией, если один из главных символов украинской коррупции проживает сейчас на американской земле? Вспомним, что в свое время именно развитие коррупции стало одним из поводов для развертывания спонсированного США протестного движения на Украине, завершившегося Евромайданом, свержением и бегством главного коррупционера — президента Виктора Януковича из страны. Борьба с коррупцией стала одним из главных мотивов продвигаемых США и ЕС евроинтеграционных реформ на Украине. Отсутствие прогресса в деле борьбы с коррупцией стало одной из главных тем продолжающейся уже год внешней критики властей Украины их западными «союзниками». И вот тут-то, как раз в тот день, когда госсекретарь Керри признал наличие на Украине некоторого «прогресса», в том числе в организации борьбы с коррупцией, ведущее американское издание рассказывает о том, что ведущий (по хронологии) украинский клептократ, как ни в чем не бывало проживает на территории Соединенных Штатах и, более того, добивается там политического убежища. А между тем, ведущая международная организация по борьбе с коррупцией — Transparency International определила именно Лазаренко в качестве одного из десяти самых коррумпированных чиновников мира последнего времени. Лазаренко, пишет NYT, это «клептократ мирового класса».

Лазаренко обвиняют в хищении сотен миллионов долларов в бытность его премьер-министром Украины. И дело идет не просто в обвинениях. Лазаренко был признан американским судом виновным в отмывании денег в Соединенных Штатах, а заочно и швейцарским судом — в Швейцарии. По данным правоохранительных органов Украины, Лазаренко до и в бытность свою премьером посредством различных махинаций перевел на Запад более $ 320 миллионов. Следственные органы США точно определили места хранения этих коррупционных капиталов в офшорах — это Гернси (коронное владение британской короны), Антигуа, Швейцария, Лихтенштейн и Литва. Однако в общей сумме активов Лазаренко органы юстиции США смогли доказать лишь наличие $ 114 миллионов, имеющих коррупционный характер. Сделки в США Лазаренко по приобретению недвижимости позволили выйти на их источник в офшоре Антигуа. Средства Лазаренко, содержавшиеся на Антигуа, были конфискованы и по большей части (около $ 70 млн) достались правительству США. А его фешенебельный особняк в Новато — один из крупнейших в Калифорнии и до Лазаренко принадлежавший известному комическому актеру Голливуда Эдди Мэрфи, и приобретенный Лазаренко за $ 6,7 млн, в ноябре 2013 году был конфискован по постановлению судьи Северного округа Калифорнии. Однако в других местах у Лазаренко еще остается около $ 250 млн замороженных средств.

Сам Лазаренко после судебного приговора в 2004 году и рассмотрения апелляций разного уровня был отправлен в 2009 году в тюрьму в США. После панамского диктатора Мануэля Норьеги Лазаренко оказался вторым крупным иностранным государственным деятелем, осужденным за отмывание денег в американском суде и заключенным в американскую тюрьму. Однако уже в 2012 году Лазаренко был освобожден из заключения и с того времени дожидается решения иммиграционных властей США. Напомним, что на Украине Лазаренко еще обвиняется в организации заказного убийства. Но несмотря на многократные требования последовательно сменяющихся властей Украины власти США отказываются выдавать на Украину Лазаренко. Мотив простой — отсутствует соглашение с Украиной о взаимной выдаче преступников. Однако Лазаренко еще был объявлен в розыск и правительством Швейцарии, поскольку сбежал от расследования и суда из этой страны. Швейцарцы также требовали от властей США выдачи Лазаренко, но им было отказано, хотя соглашение о выдаче между США и Швейцарией имеется. Эти и другие обстоятельства заставили сейчас NYT характеризовать дело Лазаренко в США, как весьма «странную эпопею».

Недавно панамский офшорный скандал вновь напомнил о деле Лазаренко. Имя его, разумеется, неоднократно фигурирует в документах т. н. «Панамского архива». Посредством панамской юридической конторы Mossack Fonseca Лазаренко открывал и управлял офшорными компаниями, через счета которых и прокачивались коррупционные финансовые потоки. Документы Панамского архива в очередной раз подтвердили тесную связь с криминальным делом Лазаренко действующего политика Украины Юлии Тимошенко. Панамский архив достаточно иллюстрирует махинации управлявшейся Тимошенко компании «Единые энергетические системы Украины». Во второй половине 1990-х Лазаренко и Тимошенко были политическими союзниками, а также партнерами по ведению газовых энергетических дел. А еще документы Mossack Fonseca дали подробную информацию о деловых отношениях премьера Лазаренко и его личного доверенного бизнесмена Петра Кириченко, который и исполнял ключевую роль в деле перекачки и отмывания похищенных Лазаренко средств. За пределами Украины Лазаренко при помощи Mossack Fonseca готовился к теплой жизни «офшорного олигарха». На момент прибытия в США он уже имел в своем кармане панамский паспорт.

Сейчас после отбытия уголовного наказания в США Лазаренко пребывает на американской земле уже четвертый год в состоянии правовой неопределенности. Формально, как иностранец, нарушивший законы США и правила иммиграционного въезда в эту страну, Лазаренко подлежит высылке. Он не является обладателем разрешения на проживание и, тем не менее, проживает со своей новой семьей в доме, записанном на его новую супругу, в Гринбрее, графстве Марин возле Сан-Франциско в Калифорнии. Лазаренко не просто живет, но еще и свободно передвигается по США. Несмотря на официальную заморозку его счетов по всему миру, тем не менее, Лазаренко обладает достаточными средствами, чтобы пользоваться услугами, как пишут в NYT, «армии адвокатов». В настоящее время Лазаренко посредством этой «армии» и ведет «ожесточенные бои» с правительством Соединенных Штатов, добиваясь снятия запрета на пользование замороженными средствами — примерно $ 250 млн на оффшорных счетах в банках на острове Гернси, в Швейцарии и в других «интересных» местах. Кроме того, Лазаренко прилагает усилия, чтобы и дальше оставаться в США на постоянном местожительстве. Напомним, что после прибытия в США в 1999 году Лазаренко заявил местным миграционным властям, что он ищет политического убежища. Сейчас он возобновил этот свой запрос.

Ожидается, что суд по замороженным счетам Лазаренко может состояться только, начиная с 2018 года. Одних ходатайств в американский суд от Лазаренко сейчас набирается на 10 томов. Все это надо рассмотреть. Лазаренко добивается разблокирования своих офшорных счетов. Формально в США заявляют, что остальными офшорными богатствами Лазаренко они завладеть не могут, поскольку американское правительство не обладает юрисдикцией на средства, которые не хранились в Соединенных Штатах, но лишь проходили через них посредством коротких электронных переводов. С другой стороны, специально недавно созданный для борьбы с коррупцией на Украине Центр противодействия коррупции нанял для отстаивания интересов Украины в деле об офшорных счетах Лазаренко специального адвоката, но тот каких-либо успехов добиться не может.

В судебных документах адвокаты Лазаренко додумались до художественного приема — сравнения своего подопечного с Жаном Вальжаном эпическим героем романа Виктора Гюго «Отверженные». Лазаренко рисуют жертвой «диктаторов Украины», которых не устраивали «прозападные взгляды г-на Лазаренко и его вера в свободную экономику».

В своих судебных ходатайствах Лазаренко ссылается на отсутствие у него каких-либо средств. Он заявил о наличии долга своему бывшему адвокату в размере $ 100 тыс и о содержании его новой супругой исключительно за счет ее зарплаты. Лазаренко добивается разрешения на работу в США и заявляет, что без нее он является безработным.

Стоимость нынешнего жилья Лазаренко оценивается в $ 1,8 млн. Оно записано на его жену, которая до брака с Лазаренко не обладала подобными средствами. Новая супруга Павла Лазаренко — это одноклассница его старшего сына Оксана Цикова. Цикова-Лазаренко в настоящее время числится адвокатом в американской юридической фирме, услугами которой и пользуется Лазаренко. Новая супруга Лазаренко уже родила от него на американской земле двух американских граждан — маленьких Лазаренок и теперь ждет третьего.

Американское издание, не обращая внимания на последнее обстоятельство, задается вопросом: «Почему преступника Лазаренко до сих пор еще не депортировали из США?» В публикации NYT было определенно высказано мнение: сомнительно, что Лазаренко вернется или его вернут на Украину.

Описанное NYT «странное» состояние дела Лазаренко в США заставляет по-иному посмотреть на тему коррупции на Украине и на то, как она подается в западных СМИ. Общепризнанно, что коррупция на Украине в постсоветский период приняла системный характер. Однако дело Лазаренко прекрасно демонстрирует, что «системность» коррупции на Украине далеко выходит за ее национальные рамки. Для Украины коррупция на ее высоком уровне давно приобрела глобальный характер. И именно США, а шире и весь Запад, на старте поощряли своей «открытостью» финансовой системы постсоветские «элиты» на формирование у себя коррупционной системы, связанной посредством офшоров с финансовыми учреждениями Запада. Вообще функционирование глобальной капиталистической системы возможно только при наличии центра и периферии. В подобной системе центр-периферия коррупционеры, наподобие Лазаренко, являются лишь одним из каналов перекачки ресурсов из периферии в центр. Поэтому неслучайно, что коррупционные капиталы Лазаренко или использовались в глобальной системе, или в итоге оказались в значительной своей части ею прямо захвачены.

Кроме того, нельзя не учитывать и политический фактор. Коррупционер такого высокого уровня, как Лазаренко является для США ценным политическим активом для давления и манипуляции «элитой» Украины. Сейчас только на поверхности видна прямая причастность одного из ведущих и популярных современных политиков Украины — Юлии Тимошенко к делу Лазаренко. Этот ресурс, без сомнения, задействован в американском управлении и контроле за Тимошенко. Поэтому Лазаренко и придерживают в Америке.

Здесь следует понять, что дело Лазаренко в США становится моментом истины. Если американские власти, действительно, заинтересованы в борьбе с коррупцией на Украине, то для начала они должны выдать украинским властям Лазаренко. Без этой важной и символической акции всякого рода пассажи в адрес коррупции на Украине от заезжих функционалов от демократии, вроде Байдена, Нуланд или, как вот теперь, от Керри, лишены не только моральных оснований, но и практического смысла. Дело Лазаренко не может продолжаться, скоро, уже два десятка лет. В нем необходимо ставить жирную антикоррупционную точку, и сделать это должны власти США.

Однако мы видим, что среди клиентов той же Mossack Fonseca фигурирует и нынешний украинский президент Петр Порошенко. Парадоксальный результат борьбы с коррупцией на Украине под американским флагом состоит в том, что за минувшие двадцать лет теневые воротилы и коррупционеры во власти просто вышли из тени, продолжая править страной. Но главное, что коррупционные деньги продолжают контролироваться американцами и им же служить. Сменяются только «каналы перекачки». Статья в NYT к визиту Керри в Киев как раз и напоминает Петру Порошенко, в каком именно статусе он «правит» Украиной.

Аналитическая редакция EADaily