Литовские железнодорожники отказываются подписывать договор по Rail Baltica

Руководство контролируемой государством литовской компании Lietuvos gelezinkeliai («Литовские железные дороги»), которая единственная из участников проекта Rail Baltica не подписала договор о публичных закупках, предлагает не делать этого, сообщает агентство BNS.

Это было одним из трех предложений, которые представило руководство Lietuvos gelezinkeliai. Оно утверждает, что ждет решения правления компании. «Что было бы наиболее рациональным, так это выход Lietuvos gelezinkeliai из договора», — сказал BNS советник гендиректора компании Дарюс Тарасявичюс. По его словам, второй из предлагаемых вариантов касается подписания договора Lietuvos gelezinkeliai со значительными изменениями, а третий — правление обязывает главу компании подписать договор в нынешнем виде. Председатель правления компании, замминистра коммуникаций и транспорта Литвы Саулюс Гирдаускас ранее утверждал, что, по его мнению, договор по Rail Baltica будет подписан местными железнодорожниками в пятницу — но этого не произошло. Отметим, что из всех участников проекта только Lietuvos gelezinkeliai пока не подписала договор. На прошлой неделе компания сообщила, что не поддерживает соглашение по конкурсам Rail Baltica в его нынешнем виде. Она самостоятельно хотела в них участвовать, а договор лишает ее такого права, потому что она является акционером совместного предприятия.

В свою очередь, руководитель Lietuvos gelezinkeliai Стасис Дайлидка уверяет, что подпишет договор, если сделать это его уполномочит правление компании. Однако, он предупредил, что договор невыгоден литовским железнодорожникам. Дайлидка утверждает, что руководимая им компания после подписания документа не сможет, в отличие от железнодорожных компаний Латвии и Эстонии, участвовать в конкурсах на строительство в рамках проекта. «Там (в договоре — EADaily) море проблем — мы теряем многое, даже наши дочерние предприятия не смогут участвовать в субподряде. Это предприятие (RB Rail, совместное предприятие Литвы, Латвии и Эстонии для работы над Rail Baltica — EADaily) ни за что не отвечает: ни за безопасность движения, ни за причиненный ущерб, ни за потерянные или за неправильно потраченные деньги. В конце концов, оно может потерять европейские деньги», — сказал глава Lietuvos gelezinkeliai в интервью BNS.

По словам Стасиса Дайлидки, стоимость проекта в Литве может достигнуть примерно 2,8 млрд евро, из них 450 млн евро (15%) должна будет софинансировать Lietuvos gelezinkeliai (если 85% средств выделит Евросоюз). «Автоматически мы обязуемся обеспечить это софинансирование, даже те работы, которые не будут оплачены европейскими средствами. Наша часть может составить до 450 млн евро. Мне трудно сказать точнее, потому что цифры ориентировочные», — сказал Дайлидка. «Только у нас (из акционеров RB Rail — EADaily) есть имущество, мы в это дело в разной степени втянуты. Можно было сделать поровну», — добавил он. Другими акционерами RB Rail являются контролируемые министерствами Латвии и Эстонии специально созданные для этой цели предприятия Eiropas dzelzceļa linijas («Европейские железнодорожные линии») и Rail Baltic Estonia. Они и дочерняя структура Lietuvos gelezinkeliai RB statyba владеют одинаковым процентом акций совместного предприятия. «Так что, мы больше не можем (участвовать в конкурсах — EADaily). Если мы подписываем, то сразу ставим себя в худшее положение. Железные дороги Латвии, Эстонии смогут участвовать, а мы не сможем. Есть и другие моменты риска — в связи с безопасностью движения, как совместное предприятие сможет его обеспечить, и т. д.», — сказал глава «Литовских железных дорог».

Напомним, что неделей раньше Латвия, Литва и Эстония подписали соглашение о финансировании проекта «европейской» (1435 мм) железнодорожной колеи Rail Baltica, которая должна связать страны Прибалтики с Варшавой и Берлином. Председатель правления совместного предприятия трех стран RB Rail Байба Рубеса признала, что достижение соглашения было трудным процессом, учитывая разность законодательств и юридических нюансов. Но, по ее словам, это проблема не только прибалтийских государств, она существует во всех международных проектах ЕС. «В соответствии с договором, RB Rail отведена центральная роль в управлении проектом», — сказала Рубеса. Предприятие будет заниматься закупками, обеспечивать реализацию проекта, а также маркетинговые мероприятия. «Это большое поле для деятельности», — подытожила глава RB Rail. Ранее, 7 сентября в Брюсселе на заседании совета совместного предприятия RB Rail представители стран Прибалтики договорились о модели закупок и распределении сфер ответственности в ходе реализации проекта Rail Baltica. В частности, Литва, Латвия и Эстония договорились, что все приобретения в рамках проекта будут поделены на три группы — закупки, которые организует только RB Rail, совместные закупки, и закупки, которые будут проводить национальные ответственные организации под усиленным контролем предприятия.

Строительство Rail Baltica началось в Литве — и 28 августа 2015 года стало для республики знаменательной датой: впервые за 76 лет в Каунас прибыл поезд из Польши. Это событие официальный Вильнюс встретил громом оваций: местные политики заявляли, что страны Прибалтики соединились с Европой ещё одной прочной нитью. Кстати, на работы по проекту в Литве Еврокомиссия в прошлом году выделила 106 млн евро, а в этом — еще почти 191 млн евро. Но дальше дела у партнеров не заладились: пошли склоки и раздоры. Начались споры о конкретных деталях будущего маршрута трассы, но, что хуже, ещё и о том, кто и как будет распределять подряды на те или иные работы в рамках проекта. Стороны переругались и при попытках договориться о распределении налога на добавленную стоимость. Литва опасалась, что поскольку все заказы будет выполнять совместное предприятие RB Rail, зарегистрированное в Латвии, то НДС будет оседать в этой стране.

Председателю комитета по делам туризма и транспорта Европарламента Майклу Крамеру пришлось пригрозить — из-за того, что прибалты никак не могут достигнуть соглашения, охватывающего все детали проекта, они могут потерять выделенные на него средства. Высокопоставленный еврочиновник сказал, что не понимает желания Литвы проводить конкурсы подрядчиков отдельно, а не через совместное предприятие в Риге. «Мы все должны понять, что основная часть средств выделяется Евросоюзом: и здесь действует чёткий принцип — „воспользуйся или потеряешь“. Если эти средства не будут использованы Литвой, Латвией и Эстонией, они уйдут в Германию, Австрию или Францию. Политики всех стран должны хорошо осознать ситуацию и не строить иллюзий. Да, есть различия между Литвой, Латвией и Эстонией, но план можно реализовать лишь в том случае, если его будут воплощать совместно. Здесь очень важно и участие Польши», — подчеркнул Крамер в беседе с литовскими СМИ. Он добавил, что договориться об окончательной реализации проекта удастся только тогда, когда его одобрит Литва: «Все три страны должны работать вместе».