Латвийский министр: Одним предприятиям мы будем помогать, другим — нет

«У латвийского государства есть немало инструментов поддержки, однако из чувства исторической солидарности оно не может рисковать деньгами налогоплательщиков. Предприятиям нужно самостоятельно подстраиваться под глобальный рынок», — заявил в интервью порталу Delfi.lv латвийский министр экономики Арвилс Ашераденс.

«Раньше правительство не слишком обдуманно раздавало свои гарантии. В случае с „Лиепайским металлургом“ (закрывшееся в этом году крупное предприятие в Лиепае, которое до этого государство безуспешно пыталось спасти — EADaily) это вылилось в реальные расходы. У министерства была переписка с Dzintars (знаменитый латвийский производитель косметики — EADaily), но здесь есть два эффекта: народное хозяйство Латвии трансформировалось, и существует много компаний, которые показывают хорошие результаты. Экспорт зерна и рыбы, латвийские молочные производители открывают производство в Шанхае. В то же время у многих предприятий с большим историческим опытом появляются проблемы, если они не создали конкурентных преимуществ и связаны с восточными рынками», — сказал министр. Иллюстрируя ситуацию, Ашераденс сравнил Dzintars и Madara (латвийский производитель косметики), которая способна экспортировать продукцию и открывает новое производство, а Stenders (латвийский производитель средств по уходу за телом) развернул в Китае сеть из 40 торговых точек.

По словам Ашераденса, правительство Латвии очень осторожно относится к гарантиям или кредитованию из-за полученного опыта. «У нас много инструментов поддержки. Портфель программы Altum (по льготному кредитованию — EADaily) скоро достигнет 760 млн евро. Есть много программ по поддержке конкуренции, технологий, рискового капитала, есть бизнес-инкубаторы. Но нужно понимать, что со структурной точки зрения предприятия должны сами подстраиваться под глобальный рынок», — отметил Ашераденс, по словам которого из-за «исторической сентиментальности» рисковать деньгами налогоплательщиков нельзя. Между тем, ситуация с терпящим бедствием Даугавпилсским локомотиворемонтным заводом, по словам министра, немного отличается от положения Dzintars. «Это крайне важное предприятие для всего восточного региона Латвии. Мы должны оценить, что дает гарантия государства, поможет ли она заменить потерянный рынок услуг и станет ли вкладом в развитие новых инновационных продуктов», — заявил Ашераденс.

Отметим, что производитель косметики Dzintars, столкнувшийся с трудностями и накопивший большие долги по налогам, попросил начать процесс правовой защиты от кредиторов. Ранее предприятие попросило у государства на пять лет отложить погашение налоговой задолженности, но правительство не согласилось на это. Председатель правления Dzintars Илья Герчиков в интервью газете Neatkarīgā Rīta Avīze сказал, что предприятие было готово платить текущие налоги, но представители государства «просто загнали в угол штрафными санкциями», поэтому Dzintars обратился в суд за правовой защитой. Глава компании признает, что предприятие в 2016 году не сможет погасить задолженность по налогам. «Мы сможем это сделать только в перспективе ближайших лет. Потому что очень большие издержки необходимы для создания новых продуктов для завоевания новых рынков. Мы не просили денег у государства. И сейчас тоже не просим», — сказал Герчиков.

«Мы обратились к правительству, но там ответили: не можем создать для вас отдельный закон. Закон не подразумевает возможности отложить платеж на пять лет. Но по-другому мы не сможем справиться. В этом году достигнут очень серьезный рывок: оптимизированы расходы, созданы новые, более эргономичные продукты. По сравнению с предыдущим годом почти в два раза снизились убытки. То есть — есть положительная тенденция, и мы это прогнозируем. Не чудеса, а то, что возможно», — подчеркивает глава Dzintars. Он отрицает наличие риска банкротства предприятия. «Многие люди этого, вообще, не понимают и говорят: „Dzintars закрывается. Он почти банкрот“. На самом деле, ничего такого, конечно же, нет. На самом деле, мы живем, работаем, набираем обороты. В четвертом квартале будем работать, как и планировали, с повышением оборота», — отмечает Герчиков.

Ситуация с нехваткой оборотных средств, как поясняет председатель правления Dzintars, создалась из-за плохой организации бизнес-климата со стороны государства. «Мы просто не смогли взять кредиты. Банки просто прекратили кредитование после всех наших финансовых и экономических кризисов. Они не хотят рисковать», — поясняет Герчиков. Он также указывает на то, что на Dzintars влияет внешняя политика государства, но и правительству следует задумываться об экономических последствиях. «Если эти последствия создают какие-то затруднения для самого государства, то надо думать, как помочь бизнесу перестроиться. Для перестройки необходимы известные денежные средства. Но денег не дают. Получается такой замкнутый круг. Из-за краха на рынке вы попадаете в долговую яму, но получить помощь не можете. Тогда вы становитесь налоговым должником. Вот и вся история. И государство не рвется разрывать этот заколдованный круг», — резюмирует Герчиков.

В свою очередь, Даугавпилсский локомотиворемонтный завод попросил у правительства предоставить гарантии для обеспечения банковского кредита. Несколько месяцев назад ДЛРЗ отметил свое 150-летие, которое было омрачено фактом массовых увольнений, начавшихся еще с января прошлого года. На данный момент на ДЛРЗ работает не более 120 человек (ранее насчитывалось свыше тысячи), причем само состояние концерна оставляет желать лучшего. В 2015 году консолидированный нетто-оборот ДЛРЗ составил 14,8 млн евро (годовой спад на 26,4%), а убытки — 2,5 млн евро. При этом над предприятием нависло требование по возврату большой суммы кредитов от банка Swedbank, оформленных несколько лет назад.

Согласно ежегодным и квартальным отчетам акционерного общества, на протяжении последних десяти лет главным рынком экспорта для завода была Россия, хотя периодически хороший доход приносило и сотрудничество с Эстонией, Литвой, Белоруссией и даже Монголией. При этом рекорд по экспорту в Россию пришелся на 2012 год (21,2 млн евро (2/3 всего годового оборота предприятия), рост более 100% за один год). Но после этого начался резкий спад. В 2013 году экспорт ДЛРЗ в РФ составил 14,7 млн евро, в 2014 — 9,5 млн, в 2015 — 4,7 млн, в первой половине 2016 года — 2,6 млн евро. На протяжении последних пяти лет экспорт в другие страны оставался относительно стабильным. Можно предположить, что предприятие получило удар от действия российских анти-санкций, хотя в этой сфере и не было заявлено никаких ограничений. Концерн не сумел создавать себе «подушку безопасности» на западном рынке, а «другие страны ЕС», упоминаемые в отчетах компании, на деле являлись Эстонией и Литвой (с редкими исключениями).

Необходимость господдержки завод связывает с «кризисом международных отношений», причем в тексте призыва о помощи признает, что «у завода всё же не хватает опыта участия в международных конкурсах, а единственной возможностью получения этого опыта является заказ от самоуправлений и государства». Наблюдатели отмечают, что просьба о господдержке — большой риск для акционерного общества открытого типа, поскольку в таких случаях информация самым негативным образом отражается на курсе акций. За три последних года акции ДЛРЗ подешевели почти на 75%, а после публикаций призыва о помощи продолжили свое падение (с 29 до 11 центов за акцию). Подобное положение дел вполне может свидетельствовать о том, что завод решил пойти ва-банк и уже не боится за потерю своего имиджа.