На официальном сайте Верховной Рады опубликован текст законопроекта № 7163 под названием «Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины над временно оккупированными территориями в Донецкой и Луганской областях». Автором законопроекта является президент Петр Порошенко.
В законопроекте территории, захваченные боевиками на Донбассе, признаются такими, которые оккупировала Российская Федерация.
Так, в Донецкой и Луганской областях временно оккупированными Россией территориями признаются сухопутная территория и внутренние воды в пределах городов, районов, поселков и сел, где установлена оккупационная власть и общий контроль со стороны Вооруженных сил РФ.
В законе также указано, что правовой статус данных территорий определяется указанным законопроектом, а также принципами международного права. В законопроекте определяется, что часть территории Донбасса находится под оккупацией Российской Федерации, которая является нелегитимной и не создает никаких территориальных прав.
«Временная оккупация Российской Федерацией территорий в Донецкой и Луганской областях, которые указаны в пунктах 1 — 3 части первой статьи 1 этого закона, является нелегитимной и не создает для Российской Федерации никаких территориальных прав», — говорится в статье 2 законопроекта, который текст которого размещен на сайте Верховной Рады в среду.
Также там указывается, что Минские договоренности определены как приоритетные во время осуществления мероприятий по восстановлению территориальной целостности Украины.
«При осуществлении органами государственной власти Украины, их должностными лицами политико-дипломатических мероприятий по восстановлению территориальной целостности Украины в пределах международнопризнанной границы Украины обеспечивается приоритетность выполнения положений в сфере безопасности Минского протокола от 5 сентября 2014 года, Минского меморандума от 19 сентября 2014 года и „Комплекса мер“ от 12 февраля 2015 года с целью создания необходимых условий для политического урегулирования в соответствии с нормами и принципами международного права и законодательства Украины», — сказано в законопроекте.
Кроме того, руководство всеми ведомствами по защите от российской агрессии на Донбассе возлагается на Объединенный оперштаб ВСУ.
«Непосредственное руководство силами и средствами Вооруженных Сил Украины, других военных формирований, Министерства внутренних дел Украины, Национальной полиции Украины, центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской защиты, которые привлекаются к осуществлению мер по обеспечению национальной безопасности и обороны, сдерживанию и отпору российской вооруженной агрессии в Донецкой и Луганской областях, возлагается на Объединенный оперативный штаб Вооруженных сил Украины», — говорится в тексте президентского законопроекта.
Публикация нового законопроекта о реинтеграции Донбасса, который внесен президентом Украины в парламент уже вызвала реакцию в Москве. Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова заявила, что законопроект о реинтеграции Донбасса, внесенный президентом Украины Петром Порошенко в парламент, должен соответствовать минским соглашениям.
«Наши эксперты должны будут изучить его на предмет соответствия минским договоренностям. Как нам представляется — и это не только позиция РФ, но и мирового сообщества, — соответствующие документы, которые касаются будущего, в частности Донбасса — Донецка и Луганска, должны соотноситься с минскими договоренностями», — сказала Захарова на брифинге.
«Свою оценку мы дадим на экспертном уровне, когда изучим этот документ», — подчеркнула официальный представитель МИД.