Сильный мэр и слабый губернатор: Владимир Городецкий сдал Новосибирск

Президент России Владимир Путин досрочно освободил от должности губернатора Новосибирской области Владимира Городецкого, занимавшего этот пост с 2014 года. До того, как возглавить область в 2014 году, Городецкий был одной из наиболее знаковых фигур среди российских мэров — он руководил Новосибирском, и вполне успешно, на протяжении 14 лет. Но во главе Новосибирской области он так и не смог зарекомендовать себя политиком подобающего масштаба.

Владимир Городецкий возглавил регион в непростой период экономического кризиса, который продемонстрировал, что Новосибирская область остро нуждается в новой стратегии развития. В отличие от соседних регионов Сибири, Новосибирская область не имеет богатых запасов сырья, а кроме того, на ее территории не сложилось таких мощных промышленных кластеров, как, например, в Кузбассе и в Красноярском крае. В последние пару десятилетий Новосибирск все более специализировался на сервисных сегментах экономики, развиваясь как главный торговый и логистический хаб азиатской части России.

Задачу разработки новой стратегии для вверенного ему региона Владимир Городецкий выполнил довольно быстро — под его руководством была составлено программа реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года, которую во время визита в Новосибирск поддержал премьер-министр Дмитрий Медведев и распорядился создать при правительстве РФ рабочую группу по ее реализации.

Однако в реальном времени, за пределами стратегических перспектив, Городецкому пришлось практически сразу столкнуться с серьезными протестными настроениями. Назначение Городецкого врио новосибирского губернатора состоялось в марте 2014 года, но ему не удалось обеспечить преемственность кадров в мэрии областного центра. Всего через месяц досрочные выборы мэра Новосибирска выиграл представитель КПРФ Анатолий Локоть, который стал главным оппонентом губернатора. Отыграться Городецкому удалось на прошлогодних думских выборах, когда КПРФ потеряла 10% голосов в сравнении с 2011 годом, хотя и результат «Единой России» был далеко не блестящим — всего 38,3%.

В конце прошлого года эксперты фонда «Петербургская политика» в своем «рейтинге выживаемости губернаторов» поставили Городецкому «тройку с минусом», отметив дефицит личной харизмы губернатора на фоне соперничества с мэром Новосибирска Локтем, — похоже, Городецкий так и не смог качественно вырасти как политик, получив повышение. А в прошлогоднем рейтинге Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) отмечалось, что в период работы Городецкого эффективность управления в регионе резко упала — Новосибирская область по этому параметру переместилась с 18 на 53 место в стране.

В недавнем исследовании из цикла «Политбюро 2.0» холдинга «Минченко Консалтинг» Владимир Городецкий оказался в числе губернаторов с самым низким рейтингом. Эксперты отметили отсутствие в Новосибирской области крупных проектов и слабую экономическую привлекательность региона, высокий уровень внутренних и внешних конфликтов, низкий уровень политического менеджмента и т. д. При такой «совокупности статей» отставка Владимира Городецкого была совершенно предсказуемой.