Центр стратегических разработок (ЦСР) Алексея Кудрина предложил варианты реализации миграционной политики, один из которых подразумевает проведение диверсификаионной лотереи по аналогией с грин-картами США. В докладе ЦСР «Миграционная политика: диагностика, вызовы, предложения» отмечается, что он подготовлен с учетом международного опыта в области миграционной политики.
Так, предлагается система отбора мигрантом, чтобы были выбраны именно те, которые необходимы экономике страны. В числе вариантов, кроме «грин-карты», балльная система отбора, система «рабочих карт» и отбор на этапе подачи документов.
«Интерес к миграционной проблематике обусловлен еще и тем, что мы находимся на переломе качества международных миграционных потоков в России: перемещения, главным мотивом которых была репатриация, замещаются трудовой миграцией, — отмечается в докладе. — По оценкам экспертов в нашей стране порядка 10% рабочей силы — это мигранты. Поскольку специфика отечественного рынка труда проявляется в широкой распространенности низкооплачиваемых рабочих мест, мы начинаем проигрывать глобальную конкуренцию за человеческий капитал мигрантов».
Доклад подготовлен группой демографов, специализирующихся на анализе миграционных процессов и политик. Авторы рассматривают вопросы как внутренней миграции, поскольку Россия отличается низкой территориальной мобильностью населения, так и международной, поскольку после распада СССР Россия уже более 25 лет остается привлекательным для мигрантов государством с открытыми границами для стран ЕАЭС.