Глава Киргизии совершает «визит вежливости» в Таджикистан. И только?

Президент Киргизии Сооронбай Жээнбеков начал сегодня, 1 февраля, официальный двухдневный визит в Таджикистан. В Душанбе его сопровождает внушительная делегация из представителей исполнительной и законодательной власти Киргизии — в общей сложности около 25 человек, из которых 6 — министров и глав ведомств.

В программе визита — переговоры с президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном, премьер-министром и спикером парламента этой страны. Стороны обменяются мнениями по вопросам сотрудничества, а также обсудят вопросы демаркации делимитации государственной границы — наиболее болезненной проблеме киргизско-таджикских отношений, не раз приводившей к жестким конфликтам населения в приграничье, в которые, как правило, вмешивались силовые структуры. Несколько раз серьезных столкновений удалось избежать просто чудом. Буквально в последний момент ситуация решалась на высоком уровне. Но проблема от этого никуда не делась. Конфликтная ситуация в нескольких приграничных районах, где по советской традиции заложены «анклавные поселения», приобрела тлеющий характер, и может полыхнуть в любой момент.

Протяженность границы Киргизии и Таджикистана составляет 971 километр. В начале 2016 года киргизско-таджикская комиссия по делимитации и демаркации госграницы согласовала почти 520 километров. На этом работа застопорилась: стороны руководствуются собственными картами и источниками, противоречащими друг другу.

В ряде районов ситуация усугубляется сложным рельефом, в других — острой заинтересованностью местных жителей сохранить за собой источник воды, кусок пахотной земли или даже кладбище. Самая сложная обстановка в густонаселенных районах. Именно в таких — наиболее высокий потенциал конфликтогенности, и, как уже отмечалось, именно них стычки между киргизами и таджиками едва не перерастали в боевые столкновения силовых подразделений двух стран. Согласно данным Государственной пограничной службы Киргизии, 2017 год, в отличие от предшествующих, прошел в этом плане спокойнее, интенсивность мелких конфликтов на киргизско-таджикской госгранице снизилась, а крупных и вовсе не было.

Однако это произошло отнюдь не благодаря работе киргизско-таджикской комиссии по делимитации и демаркации границы. Комиссия в последнее время работает вяло. Согласовав почти беспроблемные 520 километров границы, к сложным участкам, составляющим чуть ли не половину общей протяженности рубежей, стороны приступили без особой активности. Как поговаривают наблюдатели, это «сонное состояние», возможно, объясняется недостатком политической воли в верхах раз и навсегда решить проблему, ведь решение может быть одно — на основе компромиссов, а уступать даже в мелочах желания у правителей не просматривается. Более того, даже составленный по согласованным 520 километрам договор все еще не подписан.

Не будет подписан он и в ходе начавшегося визита Жээнбекова в Душанбе. Руководитель отдела внешней политики аппарата президента Киргизии Айзада Субакожоева по данному вопросу заявила, что во время пребывания Сооронбая Жээнбекова в Таджикистане стороны лишь проведут переговоры по активизации работы по описанию оставшихся участков. При этом она опровергла слухи о том, что поездка президента вызвана вероятным обострением приграничной ситуации между двумя государствами или извне. «Визит готовился давно, и внешнеполитические ведомства провели тщательную и кропотливую его подготовку», — сказала она. По ее словам, вопрос активизации переговоров по острой теме приграничья, действительно, является одним из важнейших в сегодняшней повестке, но значительными представляются и другие вопросы, в частности, работа межправительственных комиссий по сотрудничеству в торгово-экономической сфере. «По итогам переговоров в Душанбе планируется подписать восемь документов, включая совместное заявление президентов Киргизии и Таджикистана», — заявила Субакожоева.

«Несмотря на то, что Сооронбая Жээнбекова сопровождает столь представительная делегация, визит вряд ли будет не то чтобы сенсационным, но просто не особо содержательным. После инаугурации киргизский президент успел побывать в Астане и Ташкенте, и можно предполагать, что после Душанбе он полетит еще и в Ашхабад с аналогичным визитом вежливости», — сказал EADaily эксперт по Центральной Азии и Среднему Востоку Александр Князев. По его словам, отношения между Киргизией и Таджикистаном не содержат в себе какого-то экономического наполнения и не зависят от количества подписанных договоров и соглашений по сотрудничеству по хозяйственной линии — странам практически нечего предложить друг другу. Промышленности нет, сельское хозяйство одной направленности находится примерно на одном уровне, у обеих стран есть вода и некоторые энергетические мощности и одинаковый, по сути, «выход в мир».

«Интригу визиту Жээнбекова в Душанбе могли бы придать приграничные вопросы, но загодя было объявлено о том, что ничего подписано не будет. Для Таджикистана некоторые значение имеет транзит по киргизской территории. Но, учитывая напряженность в приграничных вопросах, а также ожидания Душанбе в плане облегчения транзита по территории Узбекистана, вряд ли и в этом направлении мы услышим о чем-то новом и актуальном для любой из сторон — хоть Киргизии, хоть Таджикистана. Так что придется, скорее всего, довольствоваться дежурно-декларативными заявлениями сторон о приверженности проекту CASA-1000 по экспорту электроэнергии из Центральной Азии в Южную и готовности совместно противостоять современным вызовам и угрозам международного терроризма», — резюмировал Александр Князев.

Центральноазиатская редакция EADaily