«Турецкий шенген» для Армении: парламент обеспокоен, кабмин проверяет

Агентство по защите персональных данных министерства юстиции Армении начало проверки для уточнения, насколько процесс обработки личных данных компанией VisaMetric соответствует требованиям армянского законодательства. Об этом сообщает пресс-служба министерства юстиции в ответ на возникшие в общественных и политических кругах беспокойства в связи с передачей функций по обработке заявок на выдачу шенгенской визы в Армении российско-турецкому консорциуму VisaMetric.

С 3 апреля заявки на визу в страны Шенгенской зоны для Германии, Бельгии, Нидерландов, Люксембурга, Австрии и Швеции в Ереване будет принимать не посольство Германии, как это было раньше, а офис недавно открытого российско-турецкого консорциума VisaMetric. Данное изменение, как недавно заявил посол Германии в Армении Матиас Кислер, включает процесс приема, передачи и возврата заявок и документов для получения шенгенской визы. При регистрации каждой заявки VisaMetric будет взымать плату в размере € 20.

Данное новшество в сфере выдачи шенгенской визы в Армении вызвало беспокойство в общественно-политических кругах из-за проблемы защиты персональных данных. Эта предосторожность, судя по бурным обсуждениям в соцсетях, связано с «турецким бекграундом» компании VisaMetric, а масло в огонь подливает и то, что ее головной офис находится в Турции. Вообще в армянском обществе в связи с историческими опасениями, недоверием (Геноцид армян в Османской Турции и отрицание этого факта официальной Анкарой) и специфическими межгосударственными отношениями (Турция в знак солидарности с Азербайджаном подвергает Армении блокаде) скептически относятся ко всему, что связано с этой страной.

Отсюда и эмоциональная реакция и подозрения касательно деятельности VisaMetric в Армении. Примечательно, что в дискуссиях лишь фигурирует турецкое происхождение компании без упоминания российского, что лишь повышает уровень эмоционального накала.

Вопрос окончательно получил политический окрас после того, как к общественным дискуссиям присоединились политики. Председатель постоянной парламентской комиссии Армении по внешним связям от правящей Республиканской партии Армен Ашотян сообщил, что обратился к правительству, чтобы получить разъяснения по поводу решения возложить процедуру предоставления шенгенской визы для ряда стран ЕС на турецкую компанию.

«Отреагировав на беспокойство многих наших граждан в связи с решением о возложении процесса выдачи въездной визы для ряда стран ЕС на турецкую компанию, сообщаю, что сегодня от имени комиссии по внешним связям я направил письменное обращение в правительство Армении. О дальнейшем процессе сообщу дополнительно», — написал Ашотян на своей странице в Facebook.

Реакция правительства не заставила себя долго ждать. «С учетом заявления посла Германии и множественных публикаций в СМИ, а также повышенное общественное внимание к теме в связи с беспокойством о возможном сливе персональных данных граждан Армении Турции, Агентство по защите персональных данных министерства юстиции Армении начало проверки для уточнения, насколько процесс обработки личных данных компанией VisaMetric соответствует требованиям армянского законодательства», — говорится в заявлении пресс-службы Минюста Армении.

Отмечается, что ведомство в рамках своих законных полномочий осуществляет проверки для пресечения возможных нарушений организацией VisaMetric в деле обработки персональных данных граждан Армении.

Между тем, посол Германии в Армении уверяет, что о безопасности персональных данных не стоит беспокоиться. «Объявленный тендер касался не только Армении, но и всего региона. По поводу опасений, связанных с безопасностью личных данных, могу заверить, что их защита является для нас высшей ценностью, и данные не будут доступны для внешних пользователей. Офисом будет руководить армянский представитель, и персонал будет состоять исключительно из граждан Армении», — отметил посол.

«VisaMetric» — российско-турецкий консорциум, холдинговая компания которого находится в Турции. «У этой компании есть многолетний опыт предоставления подобных услуг. Компания приняла участие в тендере на предоставление услуг в ряде стран, в том числе в Средней Азии и в этом регионе, и выиграла его», — сказал дипломат, при этом специально подчеркнув, что решения о выдаче виз, как и ранее, будут приниматься сотрудниками министерства иностранных дел Германии.

Аналогичной позиции придерживается председатель Центра свободы информации Армении, экс-глава Агентства по защите персональных данных минюста Армении Шушан Дойдоян.

«Независимо от происхождения компании вопросами контроля персональных данных занимается государственное ведомство. При работе со сферой персональных данных компания должна следовать нескольким принципам. Прежде всего, личные данные должны быть разработаны для законных целей. Здесь существует такая законная цель, компания будет собирать данные для осуществления процесса предоставления виз гражданам Армении. Второй принцип заключается в том, что личные данные должны собираться в том объеме, в каком это требуется для достижения своей законной цели. Другими словами, они не могут собрать больше данных о человеке, чем этого требуется», — отметила Дойдоян.

В связи с этим, по ее словам, компания не может использовать данные для других целей. «Во всех случаях, когда есть опасность, подозрение, что данные могут быть использованы для других целей, государство, в частности, Агентство по защите персональных данных министерства юстиции, должно вмешаться», — сказала она в беседе с Арменпресс, добавив, что при нарушении требований закона госведомство может вмешиваться и применять административные нормы ответственности. «Конечно, они не такие высокие, но закон допускает штраф до 500 тысяч драмов (порядка $ 1000)», — сказала она.

Между тем, компания VisaMetric расширяет свою географию. Председатель компании Эльвира Базирова сообщила, что аналогичные центры планируется открыть также в Азербайджане, Узбекистане, Таджикистане, Казахстане и Китае.

Руководитель отдела виз посольства Германии Александр Бартольд в результате данного новшества ожидает резкий рост количества принимаемых заявок. «Мы сконцентрируемся на вопросах, касающихся основной юрисдикции посольства — рассмотрения заявок и принятие решений», — добавил он.

В 2017 году посольство Германии в Ереване получило 15 200 заявок на шенгенскую визу и выдало около 14 000 виз. Доля отвергнутых заявок составила 7,8%.

«Отныне заявитель сможет отслеживать статус своей заявки в режиме онлайн. Возврат паспортов будет возможен также по почте. Можно также воспользоваться другими платными услугами центра, в том числе копированием, фотографией для паспортов и переводами», — отметил Бартольд.

Подготовил Аршалуйс Мгдесян