Никакого «всеобъемлющего соглашения по Косово» заключать нельзя

России предстоит исправить ошибку Брюссельского соглашения

Произошедшие за последнее время на международной арене и внутри Сербии события свидетельствуют о новом этапе политико-дипломатической борьбы вокруг косовского вопроса. При этом в самом Косово продолжает нарастать межэтническое напряжение, чреватое началом серии новых конфликтов на Балканах. Любая вспышка способна быстро превратить Косово и ряд других территорий в серую зону, контролируемую террористическими и криминальными группировками.

При этом главный покровитель косовской независимости — США — располагает обширным арсеналом средств для подготовки провокации конфликтной ситуации, включая военную базу «Бондстил». Такой сценарий направлен против российского присутствия на Балканах и в том числе против реализации газопровода «Турецкий поток». Однако разрастание конфликта окажет пагубное воздействие на безопасность всего Европейского континента, включая безопасность Российской Федерации. О неспособности Запада остановить дальнейшее нарастание напряжённости вокруг косовского вопроса говорят следующие обстоятельства.

29 апреля с. г. канцлер Германии Ангела Меркель и президент Франции Эмманюэль Макрон совместно провели в Берлине встречу лидеров стран Западных Балкан по теме Косово. Первая встреча не принесла никаких положительных результатов. Косовские албанцы выдвинули ряд жестких и необоснованных обвинений в адрес сербской стороны. А косовский «премьер» Рамуш Хардинай категорически отказался пойти даже на минимальную уступку в виде отмены 100% пошлин на сербские товары, которая, по замыслу Запада, должна была послужить прологом для последующего процесса достижения «всеобъемлющего соглашения». Следующую встречу инициаторы данного формата предполагают провести в начале июля в Париже. Берлинский формат свидетельствует об очередной попытке Запада додавить Сербию в вопросе признания Косово уже без каких-либо «разменов» и территориальных уступок.

3 мая президент Сербии Александр Вучич заявил о том, что «его идеи „разграничения“ Центральной Сербии с автономным краем Косово и Метохия провалились и это будет дорого стоить Сербии в будущие десятилетия». Несмотря на то, что ранее США в лице советника президента по национальной безопасности Джона Болтона и заместителя помощника госсекретаря Мэтью Палмера поддержали идею «размена территориями», Берлин и страны Северной Европы выступили против разграничения. В итоговом документе германо-французских сопредседателей берлинского формата канцлер Германии Ангела Меркель и президент Франции Эмманюэль Макрон «подчеркнули важность заключительного, юридически обязательного соглашения о полной нормализации отношений между Белградом и Приштиной… такое соглашение должно быть всеобъемлющим и политически устойчивым и способствовать стабильности в регионе». Иными словами, пресловутое «всеобъемлющее соглашение», по сути, есть юридическое признание Сербией незаконно провозглашенного Косово. «Всеобъемлющее соглашение», так же как и провалившееся «разграничение», являются не чем иным, как различного рода проявлениями политики умиротворения агрессивных аппетитов косовских албанцев. Блоковое расширение НАТО, к которому ведёт подобная политика, будет самым меньшим злом по сравнению с совершенно непредсказуемыми последствиями, связанными с националистической экспансией агрессивных сторонников проекта «Великая Албания».

Сегодня у официального Белграда, к сожалению, пока нет собственного конструктивного плана решения косовского вопроса. Руководство Сербии пытается балансировать между Вашингтоном, Берлином, Брюсселем, Москвой, Пекином и другими международными силами. В то же время 7 марта «Ассамблеей Косово» была принята диалоговая платформа, суть которой состоит в том, что «границы Косово объявляются неприкосновенными», что означает «сохранение Косово таким, каким оно было 17 февраля 2008 года». В этих жестких условиях у Сербии нет ничего из того, что хотя бы отдаленно напоминало государственную платформу по косовскому вопросу. Неопределённость позиции руководства при отсутствии национального консенсуса существенно ослабляет позиции Сербии и тем самым усиливает риск конфликтного сценария.

Важный сигнал из России о необходимости общенационального консенсуса по Косово поступил от председателя Комитета Совета Федерации по международным делам Константина Косачева. 10 мая, отвечая в эфире национального телевидения RTS на вопрос об идее демаркации (разграничения), Константин Косачев подчеркнул, что это название ему не нравится и что в нем есть разные идеи, но все они должны иметь поддержку в Сербии. «Пока в Сербии нет единства, я думаю, что было бы неправильно навязывать какой-либо вариант ситуации извне, это ваша собственная внутренняя проблема», — подчеркнул российский политик.

Косовский вопрос и внутриполитическое противостояние в Сербии

Огромные пропагандистские усилия президента Сербии Вучича и его окружения, направленные на то, чтобы убедить общественное мнение в целесообразности «разграничения», на деле натолкнулись на жесткое сопротивление сербского народа, Сербской православной церкви и оппозиционных политических сил. Неприятие «разграничения» и подобных ему сценариев решения косовского вопроса послужило одной из ключевых причин создания крупнейшего оппозиционного блока «Союз за Сербию». Косовский вопрос стал одной из центральных тем протестного движения «Один из пяти миллионов», которое охватило страну с декабря 2018 года. «Как такое возможно, что у Косово есть платформа для ведения переговоров, публичная, принятая в Скупщине, а у Республики Сербии ее нет?» — говорится в Консолидированной позиции по Косово, озвученной на крупнейшем митинге оппозиции в Белграде 13 апреля, в котором приняли участие более 50 000 человек.

Косово и сербская государственная пропаганда

Портал «Новая сербская политическая мысль» уже опубликовал исследования, посвящённые трём наиболее важным направлениям пропагандистского аппарата Александра Вучича, которыми являются: 1) создание и поддержание его личного культа; 2) демонизация оппозиции; 3) формирование отношения к НАТО, США, России и их лидерам. По мнению редакции НСПМ, «ни одна из трех упомянутых областей не может существовать и выживать самостоятельно, но они погружаются в основную мейнстримовую пропаганду, которая направлена на изменение отношения граждан Сербии в отношении признания Косово», — считает крупнейший сербский аналитический портал.

15 мая в редакционной статье «Косово и Метохия на первых полосах сербской прессы — „самое дорогое слово“ пропаганды Вучича» были проанализированы титульные страницы печатных СМИ в период с июня по конец сентября 2018 года. По мнению НСПМ, на фоне «лавины угроз, опасностей, адских планов, ужасов, которые ждут Сербию», «ясно отмечается, что тема Косово и Метохии в средствах массовой информации является псевдособытием в связи с тем, что Вучич собирается выполнить свои обязательства, которые, к сожалению, не предполагают решение вопроса в интересах Сербии». По мнению авторов издания, правящий режим собирается действовать через «стирание Косовского завета из сербского национального самосознания». «Удастся ли это, покажут ближайшие месяцы», — пишет портал НСПМ.

Косово в российских СМИ

Следует отметить также, что тема Косово и Метохии в российских СМИ приобретает все больший вес. Причём авторы публикаций имеют различные, порой прямо противоположные друг другу точки зрения, особенно по вопросам, касающимся внутриполитической ситуации в Сербии. Но, в отличие от периода нулевых и начала десятых годов, российская общественность с повышенным вниманием следит за развитием ситуации вокруг Косово. Это создаёт препятствия повторению серьезной ошибки, которую Россия допустила в 2013 году, заняв соглашательскую позицию в связи с т. н. Брюссельским соглашением. Однако полное осознание и последующее исправление этого «политического греха» ещё предстоит России.

Виктор Колбановский