СПГ ударил по доходам России от экспорта газа

Падение цен на газ в Европе сразу ударило по поступлениям в госбюджет России. Доходы от экспорта голубого топлива снизились почти на треть за второй квартал 2019 года по сравнению с апрелем-июнем прошлого года. Такие выводы можно сделать из анализа к отчету «Газпрома» за первое полугодие и второй квартал 2019 года по стандартам МСФО. В деньгах российская казна в апреле-июне недосчиталась $ 643 млн.

Прошлая зима в Европе выдалась на редкость теплой, и в хранилищах стран ЕС остались большие запасы газа. Переизбыток же газа на рынке привел к падению цен до 10-летнего минимума. На самой ликвидной бирже TTF голубым топливом торговали до $ 120 за тысячу кубометров. Подобная динамика не могла не сказаться и на «Газпроме». Экспорт газа за второй квартал снизился всего на 1,5 млрд кубометров по сравнению с прошлым годом — до 57 млрд кубометров. Однако цена просела куда существеннее. Если во втором квартале прошлого года российский холдинг продавал газ в Европе в среднем по $ 238,4 за тысячу кубометров, то в этом — по $ 207,5. А так как таможенные пошлины в 30% начисляются к стоимости топлива, то снизились и они. Разница в поступлениях составила 42,7 млрд рублей, или $ 675 млн. Всего во втором квартале сумма таможенных пошлин на экспортируемый в Европу трубопроводный газ снизилась до 132,8 млрд рублей, или $ 2 млрд. Ситуацию несколько исправили акцизы, однако их поступления выросли менее чем на 2 млрд рублей — до 13,5 млрд рублей. Еще на 2 млрд выросли таможенные пошлины на газ, которые «Газпром» поставил в бывшие советские республики. Однако общая картина принципиально не изменилась — минус 40,7 млрд рублей, или $ 643 млн.

В отчете «Газпрома» по стандартам МСФО приводятся данные и за первое полугодие. Там разница между оплаченными таможенными пошлинами за шесть месяцев прошлого и этого годов — всего чуть больше 2 млрд рублей. Однако показательны именно результаты второго квартала, так как снижение цен началось в апреле, а новые проекты СПГ по всему миру в ближайшее время будут поддерживать переизбыток газа на рынке и цены на газ будут во многом зависеть от погоды в Европе и Азии в следующий отопительный сезон.

В правительстве прогнозировали, что прошлогодний рост цен на газ будет временным и заложили в бюджет на 2019 год более низкие показатели поступлений от таможенных пошлин за экспорт газа — 721,7 млрд рублей вместо 743,9 млрд рублей в 2018 году. Тем не менее, судя по всему, цены на газ снизились ниже прогнозов и поступления от экспорта газа в госбюджет в этом году могут не оправдать ожиданий.

По данным Минфина, нефтегазовые доходы России в 2019 году прогнозируются на уровне 8,23 трлн, что составит 41,6% всех поступлений в государственный бюджет. Это более чем на 400 млрд рублей меньше, чем в прошлом году. В 2020—2021 годах нефтегазовые доходы ожидаются на уровне 8 трлн рублей. Их доля в общих поступлениях упадет ниже 40%.