В Конгрессе США признали геноцид армян в Османской Турции: лёд тронулся?

Палата представителей Конгресса США накануне, 29 октября, приняла резолюцию о признании геноцида армян в Османской империи 1915−1923 гг. Несмотря на то что резолюция носит рекомендательный характер, этот шаг может серьезно осложнить отношения США и Турции.

За резолюцию проголосовали 405 членов нижней палаты Конгресса, 11 высказались против. Ускоренное рассмотрение резолюции вызвано кризисом в отношениях между Вашингтоном и Анкарой из-за турецкой операции на северо-востоке Сирии. Вскоре после голосования по геноциду армян конгрессмены от обеих партий также в подавляющем большинстве поддержали закон, призывающий президента Дональда Трампа ввести санкции против Турции в связи с её действиями на севере Сирии.

Впрочем, отмечают наблюдатели, судьба обеих мер в верхней палате Конгресса неясна, так как голосование в Сенате по аналогичному законодательству пока не запланировано.

Так или иначе, но эксперты подчёркивают два отличительных фактора в нынешней ситуации вокруг признания геноцида армян со стороны США, которых не было в предыдущие годы. Первый — единство республиканцев и демократов в вопросе необходимости «наказания» Турции за её агрессивную политику в Сирии, которая поставила США в затруднительное положение, в частности, в отношениях с курдами арабской республики — союзниками американцев в борьбе с террористической группировкой ДАИШ («Исламское государтво», ИГ*, ИГИЛ*). Второй — действующая администрация Белого дома впервые не оказывает давление на Конгресс, отговаривая его от шага, который может ещё больше осложнить отношения двух союзников по НАТО. Трамп пока решил просто не вмешиваться в процесс прохождения резолюции по геноциду армян в Конгрессе, хотя он, как и его предшественник Барак Обама, в прошлом году, в день поминовения жертв геноцида армян в Османской Турции (24 апреля) назвал это международное преступление «большой резней» (арм. «Мец Егерн»), не употребив термина «геноцид».

Глава МИД Турции Мевлют Чавушоглу уже успел назвать решение американских конгрессменов попыткой «использовать историю для достижения политических целей». Ожидается, что официальная Анкара ответит на признание геноцида отзывом своего посла из Вашингтона, который ранее назвал текст документа полным «беспочвенных обвинений».

Массовые депортации и убийства армян на территории Османской империи в 1915 году признаны геноцидом в России, Франции, Германии, Греции, Бельгии, Канаде и ряде других стран мира. Сорок девять из 50 американских штатов (за исключением Миссисипи) в разные годы приняли резолюции в своих законодательных собраниях о признании геноцида армян 1915−1923 гг.

Принятие резолюции произошло быстрее, чем ожидало большинство наблюдателей. В понедельник она прошла через комитет по регламенту Палаты представителей, который сразу вынес её на голосование всей нижней палаты Конгресса — причём без возможности внесения поправок, как и добивались армянские лоббисты в США. Принятие законопроекта лоббировали две крупнейшие группы, представляющие американцев армянского происхождения — Армянский национальный комитет Америки и Армянская ассамблея Америки. Их поддержали две влиятельные еврейские организации — Американский еврейский комитет и Антидиффамационная лига. Возможно, именно в этом единении армянских и еврейских лоббистов один из успехов нынешней процедуры одобрения резолюции.

Документ был внесён в Конгресс США ещё в январе, сразу после открытия заседаний Палаты представителей нового созыва, в которой большинство получила Демократическая партия. Демократы представляют многие избирательные округа, в которых живет значительное число американцев армянского происхождения и других христианских меньшинств Ближнего Востока. Резолюцию поддержали председатель комитета по иностранным делам демократ Элиот Энгель и лидер республиканского меньшинства в комитете Майкл Маккол, а также два конгрессмена от разных округов Калифорнии — Девин Нунес и Адам Шифф, которые являются непримиримыми оппонентами по многим другим вопросам.

Ранее посол Турции в США Сердар Кылыч разослал американским конгрессменам письмо с призывом помнить о важности продолжения партнерства Турции и США, прежде чем голосовать за резолюцию. Он назвал интерпретацию событий 1915 года, принятую в резолюции, «безосновательными обвинениями». «Хочет ли Конгресс Соединённых Штатов выбирать стороны в вековом историческом споре против союзника по НАТО?», — вопрошал турецкий посол.

В прошлом году представители бывшей администрации Обамы извинились за то, что он не признал геноцид, как обещал во время предвыборной кампании. Они назвали это ошибкой.

«Геноцид армян должен быть признан всеми, но прежде всего Турцией, — рассказал Би-би-си в преддверии голосования бывший посол США в Армении Джон Эванс, лишившийся в своё время поста диппредставителя в закавказской республике из-за того, что назвал события 1915 года геноцидом. — К сожалению, Турция вряд ли будет готова признать геноцид 1915 года без внешнего давления. Возможно, настало время, когда дополнительное давление будет оказано и со стороны Конгресса США».

Эванc добавил, что можно ожидать отзыва посла Турции из Вашингтона, слов осуждения из Анкары, а также призывов к бойкоту американских товаров на турецком рынке.

*Террористическая организация, запрещена на территории РФ