Через полгода после показа по «Латвийскому телевидению» (LTV) сюжетов о том, как контрабандисты промышляют нелегальной продажей сигарет на Центральном рынке Риги, поправки к законам, необходимые для борьбы с теневиками, так и не приняты. Сами дельцы вернулись к прежнему занятию, только стали еще осторожнее, пишет Lsm.lv.
Журналисты выходящей на LTV передачи Aizliegtais paņēmiens («Запрещенный прием») выяснили, что назначенные полицией многотысячные штрафы ничего для нарушителей не значат, и взыскать их невозможно, ведь легальных доходов у них не имеется. В ноябре прошлого года на рынке состоялся крупный рейд — «трясли» продавцов контрафактных табачных изделий, задержали ряд подозреваемых, в том числе их «босса» Тиграна. Рижская дума расторгла договор с арендатором части территории, где орудовала сеть продавцов и занялась сносом старых торговых киосков (срок эксплуатации которых к тому же давно истек).
Выступил с заявлением о намерении пресечь сомнительный «бизнес» и глава Минюста Янис Борданс. Основной идеей было ввести уголовную ответственность за торговлю из-под полы табачными изделиями даже в некрупных размерах. Нужные поправки недавно дошли до ответственной парламентской комиссии.
Но прошло уже полгода с тех пор, как на Центральном рынке разогнали подпольных торговцев сигаретами — а они снова на прежнем месте, и их дело процветает, и ничего они не боятся. В распоряжении «Запрещенного приема» есть сведения, что возглавил сеть все тот же человек — Тигран.
Председатель правления АО Rīgas Centrāltirgus («Рижский Центральный рынок») Артис Друвниекс рассказал LTV, что предприятие обратилось в МВД. По его словам, ситуация улучшилась было, но «сейчас такое ощущение, что всё возвращается более или менее в старую колею, с той лишь разницей, что и сами продавцы сигарет стали гораздо бдительнее и создали систему, чтобы их было труднее идентифицировать и задержать». В основном они держатся в подземном переходе возле рынка — то есть формально уже не на рыночной территории. «Бизнес» идет, полиция кого-то ловит, кого-то наказывает — но на самом деле все ждут, когда уже появятся обещанные более суровые меры наказания, прозвучало в передаче.
Предложения об ужесточении наказаний за незаконную торговлю табачными изделиями готовы, поданы — они гласят, что уголовная ответственность будет грозить подпольному торговцу уже за одну пачку сигарет. Но Сейм эти нормы еще не принял. Глава парламентской подкомиссии по политике уголовного права Андрей Юдин пояснил журналистам: в период эпидемии Covid-19 «мы не можем продвигать вопрос вперед». Однако, работа над проектом поправок завершена, проект решения тоже готов, а парламентская юридическая комиссия рассмотрела документ и поддержала его передачу на общее депутатское голосование. Депутат выразил надежду, что за лето поправки все-таки примут.
Проект поправок, разработанных по инициативе министра внутренних дел Сандиса Гиргенса, предусматривал за нелегальную реализацию табачных изделий в любых объемах не административную, а уголовную ответственность. В них также излагался ряд других мер, которые были призваны обуздать торговлю контрабандными сигаретами на каждом этапе. Но пока документ дошел до подачи на первое чтение, из него убрали возможность призвать к уголовной ответственности и тех лиц, что предлагают купить с рук сигареты, но у которых при себе сигарет фактически нет. «Таким путем проблему нелегальной торговли табачными изделиями полностью не решить», — подчеркнул глава МВД.
«Цепочку нелегальной продажи сигарет нужно искоренять на всех ее звеньях — после поправок 2009 года к подпольным торговцам сигаретами применяются административные штрафы, которые всё равно никто не платит и которые взыскать нельзя. (Некоторые подпольные торговцы фактически имеют многотысячные ежемесячные доходы от сбыта контрафактной табачной продукции — EADaily) Все эти годы, не сделав необходимых законодательных шагов, государство позволяло этому серому рынку цвести. Непонятно, зачем создаются дыры в законодательстве, которые позволят продолжать содержать нелегальный промысел», — заявил министр.
После первого чтения поправок в Сейме Сандис Гиргенс намерен снова подать свои предложения к документу. По мнению начальника Рижской муниципальной полиции Юриса Лукаса, нелегальную торговлю сигаретами невозможно пресечь, пока к таким преступлениям не применяется уголовная ответственность.
В последнем квартале 2019 года удельный вес нелегальных сигарет на рынке Латвии составлял 16,8%. Контрафактной продукцией (подделкой), по данным компании Nielsen, в прошлом году являлось 4,9% всех продававшихся на местном рынке нелегальных сигарет (или 0,8% от общего объема потребления в Латвии). Больше всего (78,9%) контрабандных сигарет в Латвию попадает из Белоруссии, и львиная их доля (73,3%) — продукция Гродненской табачной фабрики. Контрабандные сигареты больше курят в Даугавпилсе (32,7%), Огре (32%) и Саласпилсе (31%), а на рынке Риги их удельный вес составил 16,2%. Их либо завозят из других стран, либо изготовляют на месте. Ранее звучали свидетельства, что свой доход от продажи нелегальной табачной продукции получают некоторые представители латвийской элиты.
Массовое потребление нелегальных сигарет в Латвии связано, в первую очередь, с низкими доходами населения.
«В случае если приходится отдавать более 8% своих доходов за сигареты, лица умышленно приобретают нелегальный товар, чтобы сократить свои расходы. Если мы посмотрим на доходы населения — при доступе к нелегальным сигаретам, как показывает практика, их будут покупать», — пояснил представитель Таможенной полиции Гунтарс Кокин.