Санкции к «Северному потоку-2» приравняют к оборонной работе Минэнерго США

Сенаторы США хотят приравнять расширение санкций против «Северного потока — 2» к оборонной деятельности Министерства энергетики страны и внести его в оборонный бюджет на 2020−2021 годы. В случае принятия он вступит в силу с 1 октября.

В Конгрессе началась конкуренция законопроектов о расширении санкций против «Северного потока — 2». В начале июня сенаторы Тед Круз и Джинн Шейхин зарегистрировали в Сенате первый документ «Об уточнении закона о защите энергетической безопасности Европы», который расширяет ограничения. На рассмотрение, однако, приняли иной законопроект — сенаторов Адама Кинзингера, Дэнни Хэка, Майка Тернера, Рубена Галлего, Стива Вомака, Марси Каптура, Роба Бишопа, Дэна Филипса и Элизы Стефаник. Новый документ мягче по санкциям и отличается от первого тем, что из видов деятельности, подпадающих под санкции, убрали стратегически важные для «Северного потока — 2» испытания, инспекцию и сертификацию газопровода. Их осуществляют европейские компании. Кроме того, расширение санкций вступает в силу не задним числом, как предлагается в первом варианте.

Вполне возможно, что последний вариант стал небольшой уступкой Германии, которая выразила возмущение угрозами второй волны санкций против проекта. Дело в том, что в первом варианте под санкции попадут и государственные агентства ФРГ, что делает вопрос экстерриториальных санкций еще более щекотливым и становится настоящим вызовом для Берлина.

Авторы более раннего документа, сенаторы Тед Круз и Джинн Шейхин, видимо, решили сделать ход конем и внесли свой вариант наиболее жесткого расширения санкций в проект оборонного бюджета на 2020−2021 год. Он должен после принятия вступить в силу с 1 октября.

Таким же образом два сенатора поступили в прошлом году, когда через оборонный бюджет провели первые санкции против «Северного потока — 2», и Дональд Трамп подписал принятый в Конгрессе документ пакетом.

Во вступлении к тексту о расширении санкций против «Северного потока — 2» Тед Круз и Джинн Шейхин указали, что ограничения вводятся в качестве оборонной деятельности Министерства энергетики США. С такой формулировкой расширение санкций и должно попасть в оборонный бюджет США, если его утвердит Сенат.

Напомним, что, по данным Bloomberg, в Берлине готовят ответные меры в случае расширения санкций США против «Северного потока — 2», которые хотят принять от имени Евросоюза. Разработку контрмер признали и в Еврокомиссии.

Напомним, что в конце декабря прошлого года США ввели санкции против собственников трубоукладчиков, который предоставляют свои услуги для «Северного потока — 2», и суда швейцарской Allseas сразу покинули проект. Недостроенными остались 160 километров газопровода в датских и немецких водах. Президент России Владимир Путин заявил, что проект будет завершен собственными силами. И сейчас в немецком порту Мукран находятся два российских трубоукладчика и в Балтийское море идут два судна снабжения «Газпром флота». После того как стало известно о том, что «Газпром» собирает флот для завершения проекта, власти США возобновили угрозы и тогда же появились законопроекты о расширении санкций.

Сенаторы предлагают распространить ограничения на все суда, участвующие в проекте, включая, например, даже камнеукладчики, которые засыпают трубопровод для его безопасной устойчивости на дне. Кроме того, под ударом могут оказаться страховщики, порты, предоставляющие услуги «Северному потоку — 2», и компании по дооснащению и установке сварочного оборудования. Планировалось, что трубоукладчик «Академик Черский» пройдет дооснащение перед возобновлением строительства.

Ранее EADaily сообщало, что основные работы по завершению «Северного потока — 2» могут начаться осенью. Во-первых, запланированное дооснащение «Академика Черского» займет несколько месяцев. Во-вторых, оператор проекта Nord Stream 2 AG должен еще представить обновленный план работ и согласовать его с Датским энергетическим агентством (DEA). И кроме того, в разрешении DEA говорится, что в июле — августе в районе острова Борнхольм идет нерест трески и в течение двух месяцев все работы там запрещены. Сейчас же Датское энергетическое агентство рассматривает заявку оператора «Северного потока — 2» на использование трубоукладчика с якорным позиционированием, которым является «Фортуна». До середины июля в Копенгагене пообещали дать ответ.

Для завершения газопровода осталось уложить около 160 км в Балтийском море. Перенос начала работ на осень отложит запуск газопровода, но вполне укладывается в сроки сдачи, названные президентом России Владимиром Путиным: в конце 2020 года — первом квартале 2021 года.