Паспорта для граждан Грузии снова могут «качнуть» Абхазию

В Абхазии снова активизировалась дискуссия о предоставлении гражданства республики этническим грузинам (мегрелам), проживающим в Галском районе. Этот вопрос станет одним из тех, на котором «потенциальные оппозиционеры» будут «пытаться набрать очки», считает кавказовед Сергей Маркедонов.

Ранее высший совет общественной ветеранской организации «Аруаа» заявил, что если практика выдачи абхазских паспортов жителям Гальского района будет форсирована, то он оставляет за собой право перейти к протестам. Ветераны подчеркивают, что вопрос не в национальности жителей Галского района, а в том, что у них есть уже грузинское гражданство. В партии «Апсны» свою очередь заявили, что вновь избранное руководство республики стремится пересмотреть основы взаимоотношений с Грузией, пытаясь среди прочего предоставлять гражданство этническим грузинам.

Эти выступления стали реакцией на позицию абхазского премьер-министра Александра Анкваба. По его словам, все грузины, проживающие на территории Абхазии, не воевавшие против ее независимости в 1990 годы, могут считаться ее гражданами. Эта позиция стала одной из причин, по которой Анкваб в 2014 году потерял президентское кресло.

Как отмечает Маркедонов, данный вопрос в абхазской внутриполитической повестке не нов.

«Интеграция Гальского района с самого момента окончания вооруженного конфликта с Тбилиси шла крайне сложно. Можно даже сказать, что она продвигалась рывками, без какого-то четкого стратегического замысла. Власти так и не смогли до конца определиться, как взаимодействовать с проживающими на востоке Абхазии представителями „нетитульной нации“. Поскольку в республике смена президентов и правительств происходила не раз, критики излишнего „либерализма“, попадая в чиновничьи кабинеты, старались как раз действовать мягче, и напротив, оказываясь в оппозиционных рядах начинали критиковать чиновничество в потворстве „чужим гражданам“», — пишет Маркедонов для телеграм-канала Бунин & Co.

Опасения, помимо большой геополитики (а данный вопрос традиционно оказывался в поле зрения международных организаций, критиковавших Сухум по этому вопросу), имели и имеют внутренние причины, ведь обладатели абхазского паспорта могут голосовать. А значит, отмечает Маркедонов, и те, кто даст им это право, могут стать бенефициарами на выборах, которые в Абхазии традиционно носят конкурентный характер.

«Всплеск интереса к теме паспортов и гражданства в августе понятен. Абхазия недавно отметила очередную трагическую годовщину начала войны с Грузией. В республике ее называют Отечественной войной абхазского народа. И в этом контексте любые даже не намеки на изменение отношений с Грузией (этот вопрос реально не стоит в повестке дня), а полунамеки встречаются в штыки. При этом в республике власть практически никогда не могла решить тот или иной вопрос в кулуарном формате. Если такие попытки и предпринимались, то влекли за собой протестные действия. В Абхазии сегодня новая власть имеет достаточный ресурс популярности. Но это не значит, что ей довольны все, а потенциальные оппозиционеры не будут пытаться найти темы, на которых можно набрать очки. „Гальский вопрос“ принадлежит к числу таковых», — считает Сергей Маркедонов.