В России для 59 видов государственного контроля начала действовать процедура обязательного досудебного обжалования решений надзорных органов. Это часть масштабной реформы контрольно-надзорной деятельности, которую проводит правительство.
Заместитель председателя правительства Дмитрий Григоренко считает, что это позволит сделать взаимодействие граждан и бизнеса с госорганами более комфортным, сократить временные и финансовые издержки, снизить нагрузку на суды.
«По общим правилам, если гражданин или предприниматель не согласны с решением контрольного органа или действиями проверяющего, они могут обратиться либо в контрольный орган, который проводил проверку, либо непосредственно в суд, — пояснил Григоренко в интервью „Росийской газете“. — Однако единого порядка разрешения споров с контрольными органами нет — сроки и процедуры рассмотрения жалоб каждое ведомство устанавливает самостоятельно. Всё это помимо большой нагрузки на суды приводит к дополнительным временным и материальным затратам как самих граждан и бизнеса, так и контрольных органов».
Ожидается, что механизм обязательного досудебного урегулирования решений снимет эти вопросы. Как считают в правительстве, система досудебного рассмотрения решений уже доказала свою эффективность. Например, в Федеральной налоговой службе, где такая практика стала обязательной с 2014 года, количество обращений в суды снизилось в разы.
«Важно также, что с помощью этого механизма мы сможем получить объективные данные о том, какие аспекты деятельности этих ведомств вызывают наибольшее количество нареканий, — уточнил Григоренко. — Будут понятны виды нарушений, причины жалоб, что именно оспаривается. Работая с этой фактурой, мы поймем, что нужно менять, где работать с проверяющими и принять меры для повышения эффективности их работы. Глобально выход идёт на то, что требований становится меньше, они проще и больше отвечают реалиям сегодняшнего дня, контроль проводится с использованием цифровых технологий и риск-ориентированного подхода, когда предупреждающие о возможных нарушениях „лампочки“ загораются сами. Мир в этой части поменялся, поэтому всю контрольно-надзорную систему нужно делать более современной».