Ситуация на отдельных участках армяно-азербайджанской границы напрямую не связана с нагорно-карабахским урегулированием и является следствием отсутствия международного правового оформления границы. Главным условием нормализации ситуации на границе является скорейший запуск работы по делимитации границы между Арменией и Азербайджаном с ее последующей демаркацией. Российская сторона неоднократно заявляла, что готова оказать необходимое консультативное содействие. В частности, активированы контакты на уровне дипломатических, оборонных ведомств, а также пограничных служб. Российской стороной подготовлены картографические документы, которые способны перевести обсуждение приграничных вопросов в конструктивное русло.
О ситуации на границе Азербайджана и Армении и в зоне карабахского конфликта корреспондент EADaily поговорил с депутатом Милли Меджлиса (парламента) Азербайджана Расимом Мусабековым.
— Как вы оцениваете последние инциденты на границе Армении и Азербайджана и в Нагорном Карабахе? Чем обусловлена эта напряжённость и может ли она привести к новому большому конфликту?
— Напряженность обусловлена тем, что азербайджано-армянская граница не лимитирована. За 25 лет оккупации азербайджанских территорий, армяне, проживающие в селах, примыкающих к границе, привыкли рассматривать ее как собственную. Они распахивали наши земли, пасли здесь свой скот, истребляли леса, строили дороги, не задумывались о том, что это граница, а у земли есть азербайджанские хозяева.
По итогам 44-дневной войны 2020 года Азербайджан освободил оккупированные территории и вышел на линию границы, которая из административной советского времени, стала государственной. Здесь азербайджанские пограничники выставили свои посты. Это вызвало шоковую реакцию местных армян, которые отвыкли от близкого соседства с азербайджанцами, тем более вооруженными.
Вдобавок еще нужно сказать, что армяне четверть века назад оккупировали еще три наших эксклава общей площадью больше 100 квадратных километров и не намерены их освобождать. Ими выдвигаются абсурдные обоснования, мол, там проходят важные для армян дороги, и что армян пугает близкое соседство с азербайджанцами. Полагаю, что мир на границе наступит тогда, когда Армения вступит в переговоры по делимитации и демаркации границы, как предлагает Баку, и что Еревану настойчиво советуют покровители в лице России, Франции и Евросоюза.
— Недавно состоялся визит генсека ОДКБ в Армению и министра обороны Армении в Москву. Как эти визиты повлияют на ситуацию в регионе?
— Особо не повлияют. В ОДКБ согласно ротации предстоит председательство Армении. Поэтому действующий генсек генерал Станислав Зась обязан был посетить Армению и провести рабочие встречи и консультации. На практике ОДКБ в протекающие на Южном Кавказе процессы не вовлечена.
Что касается визита министра обороны Армении в Россию, то стороны обсуждали вопросы реформирования ВС Армении, восстановления ее боеспособности после позорно проигранной войны. Сделать это без военно-технической и финансовой помощи Москвы Армения не в состоянии. Вроде, им обещали в этом помочь, но до того необходимо достичь соглашения по обслуживанию ранее выделенных военных кредитов и оплате массовых поставок вооружений и боеприпасов осуществленных из России накануне и в ходе 44 дневной армяно-азербайджанской войны. В состоянии ли Армения после разгрома ее вооруженных сил это сделать, вопрос открытый. Пока не будут найдены ответы на эти вопросы, военные поставки России ограничатся кинжальчиком, подаренным главой МО РФ Сергеем Шойгу министру обороны Армении.
— Азербайджан и Армения обвиняют друг друга в невыполнении трехстороннего заявления от 9 ноября и ожидают конкретных шагов от России с целью повлиять на другую сторону. Какую позицию занимает Москва и какие цели будет преследовать?
— Москва занимает двусмысленную позицию. Она попытается сохранить Армению у «себя в кармане», но при этом не слишком отталкивать Азербайджан. Как долго и насколько эффективно можно будет вести такую политическую игру, сказать сложно. Баку жестко будет стоять на позиции, что где размещены миротворческие силы России, это Азербайджан. Действовать российские миротворцы обязаны с соблюдением законных требований Азербайджана. Баку заинтересован в конструктивном взаимодействии с Россией, но отступать от собственных прав в угоду армянам и их зарубежным покровителям не станет.
— Как Баку будет реагировать на предложения, озвученные Николом Пашиняном?
— За этими заявления должны стоять конкретные дела. Российская сторона и Азербайджан готовы к переговорам. Этот процесс затягивался, потому что в Армении были выборы, затем должно было быть сформировано правительство и так далее. Сейчас все это позади и можно возобновить переговоры. Сформированы совместная комиссия на уровне вице-премьеров правительств России, Азербайджана и Армении, а также рабочие группы из чиновников и экспертов по различным транспортным коммуникациям. Нужно возобновить их деятельность с тем, чтобы были подготовлены документы, которые можно реализовывать. Конечно, нужно также сформировать соответствующую рабочую группу для делимитации границ.
То, как Армения отзовется на практические предложения, станет показателем того, говорит ли премьер-министр, как обычно, просто так, или за его словами есть какие-то действия.
Что же касается сопредседателей Минской группы ОБСЕ, то пусть работают над своими конкретными предложениями в контексте постконфликтного урегулирования армяно-азербайджанских отношений, прорабатывают их на уровне МИД. Когда предварительно проделанная работа окажется плодотворной, то могут встретиться главы МИД с участием сопредседателей МГ ОБСЕ. На финишной стадии к переговорам подключатся и первые лица Азербайджана и Армении. Пока же вряд ли у них имеется желание на препирательство, как это неоднократно было в прошлом.