Россия продолжает выстраивать новые маршруты поставок газа — в Азию. И добралась до Пакистана, которому предлагают реализовать проект «Пакистанского потока» комплексно — с поставками газа. Российское топливо может пойти как через Иран и терминалы СПГ, так и по еще непостроенному газопроводу Туркмения — Афганистан — Пакистан — Индия (ТАПИ).
«Пакистанский поток» важен двум странам, и реализация проекта должна быть комплексной — с учетом источника газа. Об этом пакистанской газете The News заявил министр энергетики России Николай Шульгинов. Глава Минэнерго дал интервью накануне заседания Российско-пакистанской межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству в Исламабаде 18—20 января.
«Газопровод Север — Юг, который был переименован в „Пакистанский поток“, значим для России и Пакистана. Правительство Российской Федерации уделяет ему большое внимание. Но в то же время подход к реализации таких проектов должен быть комплексным, т. е. это же не только газопровод, но и источник газа для него. Мы сейчас как раз обсуждаем проект и с точки зрения транспортировки регазифицированного газа, и трубопроводного — из Ирана или приходящего по ТАПИ. Нужно тщательно изучить все варианты и прийти к наиболее прозрачному и экономически обоснованному. Думаю, уже в ближайшее время будет подготовлена дорожная карта по достижению договоренностей по данному проекту. В феврале прошлого года были финализированы соответствующие документы рабочими группами двух стран. Ну и, безусловно, этот вопрос будет подниматься на заседании межправительственной комиссии», — сказал Николай Шульгинов.
Изначально «Пакистанский поток» задумывался как проект, который российские компании только осуществят, и вопроса источника газа на повестке не было. По газопроводу мощностью до 12−16 млрд кубометров в год планируют подавать регазифицированный СПГ до самого севера Пакистана. Также газопровод будет готов принимать газ с еще не построенного газопровода Туркмения — Афганистан — Пакистан — Индия (ТАПИ).
У проекта была проблема с подсанкционностью российских компаний, которые собирались участвовать в проекте. Поэтому его модель поменяли и доля российских компаний снизилась с 85 до 26%. В измененном соглашении говорится, что компанию «РТ — Глобальные ресурсы» и ее аффилированные структуры в соглашении заменят на компанию, номинированную компетентным органом российской стороны, которую учредят ФГУП «Центр эксплуатационных услуг» Минэнерго России, ООО «Евразийский трубопроводный консорциум» и ТМК.
После начала спецоперации на Украине поставки российского газа в Европу из-за санкций и контрсанкций резко снизились. Президент России сказал о необходимости переориентировать экспорт на Восток. И Пакистан — один из небогатых, но перспективных потребителей.
В 2020 году Пакистан потребил 47 млрд кубометров, из которых 10 млрд импортировал — в виде СПГ. По прогнозу Министерства планирования, развития и специальных инициатив, к 2030 году закупки за границей должны увеличиться вдвое — до 20 млрд кубометров.
При этом страна уже сейчас испытывает проблемы с источниками поставок. В прошлом году закупки СПГ снизились, так как итальянская Eni и Gunvor прекратили выполнять долгосрочные контракты, чтобы заработать на перепродаже СПГ на спотовом рынке в Европе.
Россия в ситуации с Пакистаном заинтересована в долгосрочных поставках. И больше всего — в перенаправлении трубопроводного газа из-за сокращения экспорта в Европу. Российские власти говорили пока о двух возможных маршрутах. Через Иран, который согласился получать по свопу 10 млрд кубометров российского топлива на севере страны и перенаправлять за границу добытые объемы на юге, где находятся месторождения Ирана. Второй — еще непостроенный газопровод Туркмения — Афганистан — Пакистан — Индия (ТАПИ) мощностью 33 млрд кубометров.
Создание газового коридора в Азию — одна из причин, почему Москва хочет заключить технический газовый союз с Казахстаном и Узбекистаном на транзит топлива.
«Если говорить о более глубокой перспективе, то это экспорт газа в Афганистан, Пакистан: либо с использованием инфраструктурных проектов Средней Азии, либо свопом с территории Ирана. То есть мы будем получать их газ на юге страны, а в обмен поставлять газ на север для иранских потребителей», — сказал в конце декабря вице-премьер Александр Новак.
«Пакистан рассматривается как одна из опций развития нашего экспорта на новые рынки наряду с китайским направлением, турецким хабом и переработкой в СПГ или газохимическую продукцию», — отмечает заместитель директора Фонда национальной энергетической безопасности (ФНЭБ) Алексей Гривач.
Управляющий директор рейтинговой службы «Национальное рейтинговое агентство» (НРА) Сергей Гришунин считает, что для России достаточно интересным будет свопование объемов газа с Туркменией: это позволит Туркмении увеличивать сбыт в Европе, а России — поставлять газ по ТАПИ в Индию и Пакистан.
«В целом такое решение позволит России увеличить экспорт газа на 10−20 млрд кубометров, что позволит компенсировать часть потерь от ухода с европейского направления», — считает эксперт.
Как сообщал «Газпром», в 2022 году поставки трубопроводного газа в дальнее зарубежье составили 101 млрд кубометров — на 84 млрд кубометров меньше, чем годом ранее.
Сложность поставок российского газа в Пакистан состоит пока в отсутствии инфраструктуры, что делает их невозможными в ближайшие годы. С одной стороны, ранее Пакистан отказался от газопровода с Ираном из-за санкций США. С другой — строительство ТАПИ идет ни шатко ни валко из-за вопросов безопасности проекта на территории Афганистана. Насколько участие России позволит столкнуть проекты с мертвой точки, пока непонятно.