Голландия. Проблемы с реформами миграционного законодательства

Государственный совет Нидерландов, который играет роль высшего административного суда, во вторник, 10 декабря, выразил серьезную обеспокоенность планами реформ министра по вопросам убежища и миграции Марджолейн Фабер (Партия свободы, PVV), поскольку предлагаемые законопроекты, по их мнению, значительно увеличат нагрузку на соответствующие учреждения и будут стоить бóльших денег, приведут к ухудшению качества жизни. Это удлинит процедуру предоставления убежища, а не сделает ее более короткой.

Законопроекты Фабер направлены на ужесточение правил предоставления убежища. Согласно им, срок действия вида на жительство для беженца будет сокращен с пяти до трех лет. Бессрочный вид на жительство будет отменен, а воссоединение семьи будет ограничено и не распространяться на детей, достигших совершеннолетия, и сожителей.

Фабер также предлагает внедрить новую систему по классификации беженцев, которая проводила бы различие между теми, кого преследуют за их политические взгляды, религию или сексуальную ориентацию, и теми, кто бежит от войны или насилия. Представители первой группы всегда могут ходатайствовать о предоставлении убежища, в то время как представители второй группы будут допущены лишь временно и должны будут вернуться на родину, как только их страна происхождения станет безопасной.

«Почти все эти предложения создадут значительную дополнительную нагрузку как для иммиграционной службы (IND), так и для судебных органов, поскольку они приведут к высокой нагрузке и высоким расходам как в судах, так и при рассмотрении апелляций. Судебных исков будет гораздо больше. Предлагаемые меры также приведут к возникновению новых юридических вопросов, которые необходимо будет решить», — определили свою обеспокоенность в пресс-релизе Государственного совета. Отмечается также, что сеть IND уже перегружена, и организация испытывает нехватку персонала.

Государственный совет особо отметил, что Нидерланды все еще должны включить миграционный пакт ЕС в свое законодательство к июню 2026 года.

«Для этого еще предстоит проделать большую законодательную работу. Если миграционный пакт не будет реализован вовремя, возникнет риск дублирования, поскольку лица, ищущие убежища, могут продолжать полагаться на свои права, закрепленные в миграционном пакте», — констатировали в Государственном совете.

Ассоциация юристов Нидерландов (NOvA) в октябре предупредила, что планы правительства, возглавляемого антимигрантской Партией свободы, по принятию мер против прибытия лиц, ищущих убежища, противоречат верховенству закона. Они также раскритиковали ранее поданный правительством запрос Европейской комиссии об освобождении от выполнения нового пакта ЕС об убежище и миграции. По их мнению, это может нарушить принцип лояльного сотрудничества в рамках Европейского союза.