Хватит притворяться: санкционная политика ЕС зависит от Трампа — Euractiv

Евросоюз должен перестать притворяться, что его санкционная политика в отношении России может расходиться с линией Вашингтона. Об этом сообщает журнал Euractiv.

Отмечается, что во вторник Москва потребовала снятия санкций с Россельхозбанка и других российских финансовых учреждений в качестве условия для согласия на прекращение огня с Украиной в Черном море при посредничестве США. Ключевое требование Кремля — подключение российских банков к SWIFT, системе передачи финансовых сообщений, из которой они были исключены после начала спецоперации в 2022 году, — в конечном итоге может выполнить только Евросоюз, а не США.

По словам аналитиков, возвращение российских банков в SWIFT потребует изменений собственной санкционной политики ЕС в отношении Москвы. Но в среду ЕС вышел далеко за рамки простого подтверждения своей юрисдикции в этом вопросе.

«Прекращение российской неспровоцированной и неоправданной агрессии в Украине и безоговорочный вывод всех российских вооруженных сил со всей территории Украины было бы одним из главных предварительных условий для изменения или отмены санкций», — заявил представитель Еврокомиссии.

Утверждение ЕС о том, что санкции должны оставаться в силе на неопределенный срок, может послужить полезным начальным гамбитом перед началом мирных переговоров с Москвой, проблема, однако, в том, что «все решения по санкциям принимаются государствами — членами Совета единогласно».

«Но если решения о санкциях требуют единогласного одобрения государств-членов (а они это делают), то не может быть правдой, что уход России со всей территории Украины является „одним из главных предварительных условий“ для снятия санкций. Скорее, реальным предварительным условием является то, что (по крайней мере) одно государство-член — Венгрия является наиболее вероятным кандидатом — откажется от их продления, когда в конце июля (или, возможно, позже) будет рассмотрен вопрос о продлении… Если бы Вашингтон потребовал отмены санкций, легко представить, что Венгрия, чей дружественный России лидер Виктор Орбан неоднократно осуждал санкционную политику ЕС, присоединилась бы к США», — говорится в статье.

Журнал приводит еще несколько причин, по которым санкционная политика ЕС вряд ли будет расходиться с политикой Вашингтона в ближайшие месяцы и годы.

«Во-первых, США по-прежнему имеют в своем арсенале множество инструментов экономического, торгового принуждения и принуждения в области безопасности, чтобы заставить Европу отменить ограничительные меры, если она решит их использовать…

Есть и экономические соображения. В частности, обеспечение доступа к российским запасам полезных ископаемых, нефти и природного газа, восстановление экономических связей Вашингтона с Москвой может стать значительным благом для экономики США. Этот факт может вынудить европейскую экономику, которая в ближайшие годы будет расти на треть медленнее, чем США, аналогичным образом нормализовать экономические и торговые связи с Москвой», — перечисляет журнал.

«Если США решат отменить санкции, в то время как Европа сохранит их все, это создаст огромный экономический ущерб для Европы», — сказал научный сотрудник Центра анализа европейской политики Александр Коляндр.

Поэтому Европа «будет вынуждена скорректировать свою санкционную политику, подстроить ее под то, что делают американцы», добавил Коляндр.

«Вопреки тому, что вчера подтвердили многие европейские лидеры и как прямо заявил в понедельник его (президента США Дональда Трампа. — EADaily) посланник по санкциям Дэвид О’Салливан, ЕС должен перестать притворяться, что он может „действовать в одиночку“ в отношении санкций. К лучшему или к худшему — и почти наверняка к худшему — судьба санкционной политики Европы зависит от (не) „очень стабильного гения“ в Белом доме. ЕС должен перестать делать вид, что это не так», — подчеркивается в публикации.