С возвращением Дональда Трампа в Белый дом для многих стран на постсоветском пространстве возникли как новые возможности, так и риски, связанные со значительной корректировкой внешнеполитического курса Соединённых Штатов на отдельных региональных направлениях. Для Армении складывающаяся вокруг Южного Кавказа ситуация создаёт, пожалуй, больше рисков, чем для любой другой республики бывшего СССР.
Нынешний хозяин Белого дома ранее весьма недвусмысленно дал понять об ожидающих Иран серьёзных последствиях военно-политического свойства в случае отказа руководства Исламской Республики вступать в диалог с США о новой ядерной сделке. Тегеран готов к обсуждению с Вашингтоном вопроса предоставления гарантий относительно мирного характера своей ядерной программы в обмен на снятие санкций. Однако отклоняет прямой формат ирано-американских переговоров, предпочитая вести их через посредников, и категорически отвергает возможность полного отказа от своего международно признанного права на разработки в сфере мирного атома. Напомним, Иран является участником Договора о нераспространении ядерного оружия с момента его подписания 1 июля 1968 года, что даёт стране международно-правовые основания заниматься развитием ядерных технологий исключительно мирного характера.
Любая масштабная вооружённая эскалация между тандемом США — Израиль и Ираном чревата дестабилизацией в прилегающих к Ближнему Востоку регионах. В этом отношении Закавказье в целом и Армения в особенности находятся в уязвимом положении. За прошедшие с окончания второй карабахской войны почти пять лет Еревану до сих пор не удалось достичь хотя бы примерного военного паритета с Баку. Баланс сил остаётся явно в пользу Азербайджана, чем он может вновь воспользоваться при выходе из-под контроля ситуации вокруг Ирана.
Президент США 9 апреля повторил угрозу применить силу, если Иран не согласится исключить военный компонент в своей ядерной программе, указав, что Израиль будет играть ключевую роль в любых возможных силовых действиях. Трамп заявил, что Ирану нельзя позволить иметь ядерное оружие, и если Тегеран откажется прекратить усилия по его разработке, может последовать боевая миссия.
«Я не прошу многого, но у них не может быть ядерного оружия», — заявил Трамп журналистам после подписания нескольких указов в Овальном кабинете Белого дома. — Если для этого нужны военные, у нас будут военные. Израиль, очевидно, будет лидером в этом. Никто не руководит нами. Мы делаем то, что хотим».
При этом он отказался пояснить, когда могут начаться какие-либо военные действия против Ирана.
«Я не хочу быть конкретным. Но когда вы начинаете переговоры, вы знаете, идут ли они хорошо или нет. И я бы сказал, что вывод будет сделан, когда я решу, что они идут не очень хорошо», — сказал Трамп.
За два дня до этого, в прошлый понедельник, он сделал неожиданное заявление о том, что США и Иран готовы начать прямые переговоры по ядерной программе Тегерана, предупредив, что ИРИ окажется в «большой опасности», если переговоры не увенчаются успехом.
С нашей точки зрения, в обозримой перспективе, если строить прогнозы до осени 2025 года, американо-израильская боевая миссия против шиитской державы маловероятна даже при неблагоприятном исходе предстоящих контактов Вашингтона и Тегерана относительно достижения новой ядерной сделки. Главным геополитическим противникам Ирана потребуется определённое время на накопление сил, наращивание своей ударной мощи, концентрацию в регионе дополнительных активов армии США. К тому же сохраняются неплохие шансы на то, что Трамп всё-таки сочтёт лучшим договариваться с иранским руководством, не поддаваясь «израильскому соблазну» атаковать ядерные и другие объекты ИРИ.
Президент США склонен вести на Ближнем Востоке более конструктивную политику и решать проблемные вопросы мирным путём, не поддаваясь давлению влиятельного израильского лобби. Таким мнением в опубликованном сегодня, 11 апреля, интервью государственному агентству «Арменпресс» поделился политолог Армен Варданян.
Напомнив, что отношения между США и Израилем всегда носили союзнический характер, и Трамп считается самым произраильским президентом в американской истории, армянский эксперт вместе с тем привлёк внимание к тому, что состоявшаяся ранее на этой неделе встреча хозяина Белого дома с премьер-министром Биньямином Нетаньяху, «по мнению самой израильской стороны, была не столь успешной».
«В СМИ Израиля ранее появились утверждения, что цели, которые глава правительства еврейского государства ставил перед собой, не были достигнуты и что Трампа не удалось убедить нанести удар по иранским ядерным объектам», — отметил Варданян.
По словам политолога, все американские президенты подвергались давлению со стороны Израиля и его лобби в США, но у них была определённая степень свободы и независимости — у кого-то больше, у кого-то меньше. В команде Трампа также есть люди, которые считают, что война против Ирана чревата серьёзными опасностями для США. Ещё не так давно, во время одной из совместных пресс-конференций Трампа и Нетаньяху, первый подчёркивал, что Иран по-прежнему остаётся сильной страной, поэтому проведение с ней конструктивных переговоров по ядерной программе и заключение новой ядерной сделки для него является приоритетной задачей.
«Трамп способен противостоять давлению влиятельного израильского лобби в США», — уверен собеседник информагентства.
Варданян разделяет мнение, что нынешний президент США отчасти пересмотрел радикальные шаги, предпринятые им во время первого срока в Белом доме, в частности выход США из Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД, соглашение между шестью мировыми державами и Тегераном, подписанное 14 июля 2015 года) в мае 2018 года, и теперь пытается пойти по более конструктивному пути.
«Всё дело в том, что многие в США и Израиле обеспокоены тем, что если загонять Иран в угол то, это может иметь плохие последствия. В США преобладают две точки зрения. Некоторые считают, что следует проводить политику вовлечения Ирана в переговоры, чтобы он стал более предсказуемой страной, в то время как другие полагают, что в отношении Ирана следует проводить политику максимального давления. Противники стороны, занявшей более жёсткую позицию, отмечают, что давление может иметь обратный эффект и подтолкнуть Иран в конечном итоге к созданию ядерного оружия, тем более, что, по оценкам экспертов, у Тегерана достаточно обогащённого урана для создания как минимум трёх ядерных бомб», — рассказал Варданян.
Коснувшись запланированных в Омане переговорах между США и Ираном и ожиданий в связи с ними, армянский эксперт отметил, что контакты между двумя странами фактически никогда не прерывались, они проводились при посредничестве третьих сторон даже в крайне напряжённых ситуациях.
«Они были строго секретны. К слову, когда в 2015 году было подписано ядерное соглашение, отмечалось, что США и Иран вели переговоры под покровом секретности около 12 лет. За это время в США сменились администрации и президенты. Связь между сторонами всегда поддерживается посредством консультативных каналов. Диалог в основном осуществляется при посредничестве третьих стран — Швейцарии и Омана, поэтому запланированная встреча на самом деле не является новой. Стороны, судя по всему, готовы довести ядерную сделку до конца и склонны решить вопрос мирным путём, а не прибегать к конфронтации», — полагает политолог.
Основное беспокойство иранской стороны связано с гарантиями того, что США вновь не выйдут из ядерного соглашения, как это было в 2018 году. Неслучайно верховный руководитель ИРИ аятолла Сейид Али Хаменеи в своём публичном выступлении ранее потребовал от американской стороны чётких и действенных гарантий в данном вопросе.
«Фактически должна быть такая сделка, которую ни один будущий американский президент не смог бы в одностороннем порядке отменить или выйти из неё. Это главный вопрос, вызывающий беспокойство (у Тегерана). В Иране готовы к заключению такого соглашения, поскольку страна всё ещё находится под жёсткими санкциями, и для того, чтобы экономика могла дышать свободно, им также необходимо это соглашение. Поэтому ожидания от переговоров в Омане довольно высоки. Судя по заявлениям, стороны настроены оптимистично», — подытожил Варданян.
Перед важным для него контактом с США на территории арабской монархии в Персидском заливе Иран старается набрать военно-политические и дипломатические очки, продемонстрировать свои возможности и рычаги влияния на различных направлениях. В этом отношении не стал исключением и Южный Кавказ.
9 — 10 апреля Иран и Армения провели совместные учения сил специального назначения в приграничных районах. Ограниченные по числу привлечённых военнослужащих и задействованной военной техники с обеих сторон маневры оказались первыми после окончания 44-дневной войны в Карабахе осенью 2020 года.
В Иране военные учения с Арменией назвали крайне важным событием, так как это может послужить прочной основой для дальнейшего углубления двустороннего партнёрства в военной сфере.
Иранский эксперт по проблемам Южного Кавказа Эхсан Мовахедиан назвал проведение совместных маневров именно в эти дни неслучайным, указывающим на тот факт, что в настоящее время «некоторые региональные и внерегиональные страны пытаются дестабилизировать ситуацию» в Закавказье.
«Иран стремится к миру и стабильности в регионе, продолжает придерживаться своих красных линий и хочет, чтобы все их уважали. Красные линии Тегерана на Южном Кавказе в первую очередь связаны с безопасностью и неприкосновенностью армяно-иранской межгосударственной границы. Этим Тегеран в очередной раз показывает, что никогда не допустит нарушения этой границы или какого-либо вторжения в Сюникскую область Республики Армения», — подчеркнул Мовахедиан.
Он отметил, что армяно-иранские учения направлены исключительно на обеспечение безопасности тысячелетней границы между двумя странами.
«Иран также показывает, что проблемы и вопросы в регионе должны решаться в атмосфере сотрудничества и переговоров. Однако, если кто-либо из соседей Ирана и Армении думает, что может навязать свои желания, оказывая давление на Ереван или Тегеран, мы никогда этого не допустим», — подчеркнул иранский эксперт в беседе с «Арменпресс».
Он выразил надежду на то, что «некоторые соседние страны, такие как Азербайджан и Турция, а также Израиль или Великобритания, поймут это послание и несколько раз подумают, прежде чем предпринимать какие-либо шаги по нагнетанию напряжённости в регионе Южного Кавказа».
Как мы ранее уже обращали внимание, для Армении совместные учения с Ираном «подоспели» весьма вовремя. На армяно-азербайджанской границе за последний месяц, прошедший с завершения переговоров Еревана и Баку по разработке мирного договора и окончательной согласованности его текста (стороны 13 марта выступили с соответствующими заявлениями) участились случаи нарушения режима прекращения огня. Практически с каждодневной регулярностью приходят сообщения о перестрелках на границе. Минобороны Армении неизменно характеризует сводки из Баку об обстрелах азербайджанских позиций «дезинформацией». Их коллеги в Минобороны Азербайджана тем не менее утверждают обратное. В любом случае налицо определённый рост напряжённости в послевоенном регионе, что не придаёт ему стабильности.