Одна болтовня про агрессию России: план ЕС по наращиванию военных расходов — фикция

Ни одно государство в ЕС до сих пор не готово пойти на превышение потолка бюджетного дефицита ради увеличения военных трат, в связи с этим план Евросоюза по наращиванию расходов на оборону не срабатывает, отмечает портал Euractiv.

«На сегодняшний день ни одно государство-член не подало запрос на активацию положения об исключениях из финансовых норм ЕС», — констатировал порталу представитель Еврокомиссии (ЕК).

Согласно этому механизму, ЕК в исключительном порядке может дать разрешение стране — участнице сообщества временно превысить предельно допустимый потолок дефицита бюджета ЕС, чтобы потратить дополнительные 1,5% ВВП на военные нужды. Согласно Пакту стабильности и роста ЕС, предельно допустимый бюджетный дефицит стран ЕС составляет 3% их ВВП, а предельно допустимый госдолг — 60% ВВП. Ранее агентство Reuters сообщило о готовности Португалии воспользоваться этой возможностью, однако, по данным Euractiv, Лиссабон пока не направил официальный запрос.

По словам европейских чиновников, дипломатов и экспертов, причина отсутствия энтузиазма в ЕС в отношении этого механизма кроется в том, что, во первых, соответствующее предложение ЕК прозвучало слишком поздно — в марте, когда большинство стран уже составили бюджетный план на год. Представитель ЕК уточнил, что странам рекомендуется подать заявки на исключения до 30 апреля. Такая возможность останется и после истечения этого срока, однако ЕК рекомендует в него уложиться для обеспечения «скоординированного подхода».

Во-вторых, несколько государств, особенно в Северной Европе, не нуждаются в бюджетных послаблениях для наращивания трат на оборону, в то время как другие страны, в основном, на юге континента, напротив уже превысили допустимый бюджетный дефицит. Как пояснил порталу Нильс Редекер, заместитель директора Центра Жака Делора, нежелание этих стран задействовать положение об исключениях из финансовых норм ЕС «показывает, что план работает не так, как предполагалось».

«Эти страны сталкиваются с реальными рисками устойчивости долга и имеют законные опасения по поводу реакции рынка — ограничениями, которые имеют место независимо от предложений Еврокомиссии», — сказал он.

Кроме того, как отмечает Euractiv, существуют опасения, что механизм может подорвать доверие к фискальными нормам ЕС, которые были обновлены только в 2024 году.

В публикации отмечается, что Еврокомиссия в рамках объявленного в марте плана об ускоренной милитаризации Евросоюза (ReArm EU) объявила о намерении привлечь на нужды военного сектора европейских стран € 800 млрд, из которых € 150 млрд она намерена собрать из фондов ЕС и в виде общеевропейских займов, а 650 млрд евро должны изыскать страны Евросоюза сами за счет дополнительных налогов, урезания социальных расходов или привлечения госкредитов.

Чтобы облегчить государствам задачу по увеличению военных расходов, Еврокомиссия пообещала странам ЕС на ближайшие четыре года активировать по их запросу положение об исключениях из финансовых норм ЕС, ослабляя в военных целях требования бюджетной дисциплины Евросоюза.

План Еврокомиссии, который изначально был назван «Вновь вооружить ЕС» (ReArm EU), менее чем через месяц был переименован в план SAFE («безопасный»). Это было сделано по требованию Испании и Италии, которые высказали опасения, что чрезмерно воинственные планы Еврокомиссии будет трудно «продать» избирателям. Примечательно, что этот план еще не утвержден странами сообщества в Совете ЕС, однако Португалия уже пытается воспользоваться его положениями.

В период финансового кризиса евро 2010−2014 Еврокомиссия получила обширные полномочия контроля уровня государственных бюджетов стран ЕС и зоны евро, включая право проверки основных положений национальных бюджетов государств сообщества за полгода до их утверждения в национальных парламентах. Эта норма, серьезно ограничивающая суверенитет стран, в брюссельском делопроизводстве получила нейтральное название «европейского семестра».

В соответствии с политикой «европейского семестра», Еврокомиссия утвердила в 2024 году дефицит госбюджета Португалии на уровне 0,1% на 2025 год, который Лиссабон теперь хочет расширить до 1,6% ВВП, сообщает ТАСС.