Для дальнейшего развития Дагестану необходимо кардинально менять социально-экономическую политику. Об этом заявил глава Республики Дагестан Рамазан Абдулатипов на Международном инвестиционном форуме «Сочи-2016».
«Дагестан годами, десятилетиями занимает последнее место по уровню бюджетной обеспеченности. И, следовательно, надо с этим что-то делать: или нужны меры федеральные по оздоровлению, или нужно Дагестану передавать целый ряд источников развития, усилить институты развития. Если такие меры не будут приняты, то Дагестан, как бы мы ни старались, будет на последних местах по объему промышленного производства», — сказал Абдулатипов
По словам Абдулатипова, за последние три года Дагестан вышел в первую пятерку по темпам развития промышленности по СКФО, но при этом доля промышленности в валовом региональном продукте Дагестана едва превышает 6%. «Это доиндустриальный уровень развития», — сообщил Абдулатипов. Глава Дагестана акцентировал внимание на необходимости рационального использования имеющихся в республике ресурсов. «Я говорю о более хозяйственном подходе к ресурсам, которыми располагает наш народ, наше государство. Мы очень богатые все, но при этом из-за того, что не умеем хозяйствовать, мы очень бедные. Потому что огромные ресурсы, которые расположены у нас под ногами, мы не можем распорядиться этими ресурсами».
Абдулатипов также отметил, что можно в разы увеличить торговый оборот Махачкалинского морского порта. «Оборот там может быть до $ 12−14 млн. А сейчас там $ 1,5 млн, максимум $ 2 млн в год. А порт находится в федеральной собственности. То есть я этот вопрос поставил перед президентом России, и в ближайшее время я буду уже докладывать результаты того анализа, который мы провели», — сообщил он.
Экономическое и социальное оздоровление Дагестана Абдулатипов видит в создании на российском Каспии логистического хаба, где центром будет торговый порт Махачкалы: «Я считаю, что Дагестан в этом случае больше никогда не будет угрожать безопасности граждан или безопасности государства». Глава Дагестана отметил, что в настоящее время интерес к созданию Каспийского хаба проявляют китайские, итальянские и турецкие инвесторы. «Проект подразумевает строительство судостроительного, судоремонтного завода, рыбообрабатывающего завода, производства на основе биотехнологий, создание логистического и транспортного центра. Это очень интересный проект, который обеспечивает развитие по-настоящему транспортно-логистической схемы север-юг или по-старому — это Шелковый путь. Мы фактически имеем возможность выйти в Иран, а через Иран — на Персидский залив и так далее». Стоимость Каспийского хаба, по словам Абдулатипова, составляет 110−120 млрд рублей, из которых только 27 млрд рублей — федеральные средства. «В результате работы Каспийского хаба Дагестан ежегодно будет получать порядка 5−7 млрд рублей налоговых поступлений», — подчеркнул глава Дагестана.
1 октября на инвестиционном форуме в Сочи Абдулатипов принял участие в подписании соглашения о сотрудничестве в выполнении комплекса мероприятий, направленных на повышение инвестиционной привлекательности и обеспечение опережающего экономического и социального развития Дагестана. Документ подписали генеральный директор КРСК Сергей Харитонов и руководитель ОАО «Корпорация развития Дагестана» (КРД) Александр Иванченко, в присутствии Рамазана Абдулатипова и первого замглавы Минкавказа РФ Одеса Байсултанова.
В соответствии с соглашением, АО «КРСК» и ОАО «КРД» будут оказывать друг другу необходимую информационно-аналитическую и консультативную помощь. Согласно тексту документа, стороны при необходимости будут привлекать своих представителей к работе экспертных и рабочих групп, в том числе, для проработки отдельных направлений деятельности корпораций — сторон соглашения.
«Корпорация развития Северного Кавказа была создана давно, и мы очень долго ждали, когда КРСК начнет практическую работу, — сказал Рамазан Абдулатипов после подписания соглашения. — После того, как руководство и кураторство КРСК было поручено Одесу Байсултанову, работа пошла. Сегодня КРСК взаимодействует по многим вопросам развития нашей республики». Одес Байсултанов сказал: «Пришлось очень много поработать, чтобы „Корпорация развития Северного Кавказа“ заняла должное место на Северном Кавказе. За год курирования КРСК могу сказать, что мы сильно продвинулись в своей работе».
Генеральный директор КРСК Сергей Харитонов сказал, что в КРСК хотят объединить с регионами Северного Кавказа усилия и потенциалы, чтобы «обеспечить комплексное развитие территории Дагестана и всего Северного Кавказа». «Для этого необходимы новые масштабные инвестиционные проекты в различных сферах, поиск и привлечение инвесторов, внедрение современных методов управления, создание новых рабочих мест и передовой инфраструктуры. На форуме „Сочи-2016“ КРСК представляет инвестиционный проект „Каспийский транспортно-логистический комплекс“, который включит модернизацию Махачкалинского торгового порта и строительство нового порта и логистических мощностей в г. Каспийске. Ожидаем, что в его реализации активное участие примут наши партнеры из Корпорации развития Дагестана», — отметил Сергей Харитонов.
Ранее Абдулатипов отмечал, что комплексные социально-экономические перемены в Дагестане невозможно обеспечить без скоординированного сотрудничества всех ветвей республиканской власти. В частности, без активного участия Народного Собрания — парламента Дагестана. Новый состав Народного Собрания Республики Дагестан (НС РД), сформированного в результате всеобщих выборов в единый день голосования 18 сентября, отличается большим количеством депутатов, которые приходятся ведущим дагестанским политикам близкими родственниками.
Лидером по этому показателю в дагестанском парламенте стала фракция политической партии «Единая Россия». Экс-глава УФМС Раджаб Абдулатипов, а ныне глава комитета Народного Собрания по образованию, науке и культуре — родной брат главы Республики Дагестан. Родственником Рамазану Абдулатипову приходится депутат Магомед Махачев — врач, бывший руководитель дагестанского ВТЭК. Депутат дагестанского «ЕдРа» от Сергокалинского района Артур Шахнавазов — сын прокурора Республики Дагестан Рамазана Шахнавазова. Депутат от Советского района Махачкалы Муслим Гиндиев, до избрания гендиректор «Дагнефти» — сын председателя экономического совета при главе Дагестана Абдулхалика Гиндиева. Депутат от Южно-Сухокумска Далгат Махачев — сын ныне покойного бывшего вице-премьера Дагестана и депутата Госдумы Гаджи Махачева. От Ленинского района Махачкалы в парламент Дагестана прошел родной брат главы правительства Дагестана Сиражутдин Гамидов. От Казбековского района прошел Мухтарпаша Умаханов — родной брат министра связи, транспорта и энергетики Дагестана Сайгидпаши Умаханова, в прошлом многолетнего мэра Хасавюрта, прозванного «хасавюртовским Лужковым». От «Единой России» в парламент Дагестана прошел еще один родственник экс-мэра Хасавюрта — его сын Якуб Умаханов. Депутат Тимур Гамзатов — сын заслуженного строителя и энергетика Дагестана Гамзата Гамзатова, бывшего владельца кредитного учреждения «Дагестанский энергетический банк» и близкого друга экс-лидера Дагестана Магомедали Магомедова.
Глава Комитета НС РД по аграрной политике Асият Алиева — дочь ныне покойного генерального директора научно-производственного объединения «Дагагровинпром» Наримана Алиева. Алиев, доктор сельскохозяйственных наук, Герой Социалистического Труда, был застрелен в 2007 году в своем доме в поселке Мамедкала под Дербентом вместе с супругой.
Депутат-единоросс от Лакского района Джафар Абуев, бывший советник премьера Дагестана Абдусамада Гамидова по вопросам железных дорог, по сведениям некоторых СМИ — родственник Надиршаха Хачилаева, дагестанского исламского деятеля, ушедшего потом в ваххабизм и убитого в 2003 году в Махачкале. От Дахадаевского района был избран бывший и.о. мэра Махачкалы и экс-ректор Дагестанского госуниверситета Муртазали Рабаданов. Семья Рабаданова, по данным дагестанских СМИ, находится в родстве с семьей экс-мэра Махачкалы Саида Амирова. Клан Амирова, несмотря на то, что глава этого клана отбывает пожизненное заключение, сохраняет определенное финансовое и политическое влияние в Махачкале и за ее пределами. Мандат депутата Народного Собрания от дагестанской «Единой России» получил и преемник Рабаданова на посту и.о. мэра Махачкалы Магомед Сулейманов, до депутатства — руководитель дагестанского отделения Фонда обязательного медицинского страхования. Сулейманов приходится двоюродным братом Абдусамаду Гамидову. В 2007 — 2010 годах Магомед Сулейманов был спикером дагестанского парламента.
Во фракции «Справедливая Россия» есть еще один представитель известного дагестанского семейства. Ахмед Гаджиев — родной брат депутата Госдумы прошлого созыва Магомеда Гаджиева, лидера так называемого чародинского властного клана, вошедшего в дагестанскую политику в начале 1990 годов. До избрания Ахмед Гаджиев руководил Махачкалинским торговым портом.
Таким образом, внутри ведущей фракции НС РД, «Единой России» сформировалось ядро из людей, связанных родственными узами с ведущими семействами Дагестана, которые играют главную роль в дагестанской политике. «Некоторые эксперты утверждают: из-за своего „семейного“ парламента Дагестан будет скатываться к серьезному политическому структурному кризису, — пишет газета „Версия“. — Ведь, как правило, родственники принимают решение сообща и не прислушиваются к „людям со стороны“, даже если они дают дельные советы. В большинстве случаев Народное собрание Дагестана голосует без всяких проблем, часто сразу в двух чтениях, без предварительной публикации законопроектов».
Таким образом, курс на кардинальные социально-экономические перемены в Дагестане, которые должны сделать так, чтобы Дагестан «больше никогда не угрожал безопасности граждан или безопасности государства», в республике будут обеспечивать с опорой на законодательную власть, состоящую на большую часть из членов правящих кланов республики — «старой гвардии», которая руководит местными процессами с 1990 годов. Спикером дагестанского парламента нового созыва был избран «аксакал» дагестанской «старой гвардии» — бывший премьер — министр республики и руководитель дагестанского отделения «Единой России» Хизри Шихсаидов.
К известным фамилиям принадлежат многие депутаты-женщины. Кроме Асият Алиевой, в парламенте есть депутат-единоросс Людмила Авшалумова — дочь известного дагестанского прозаика Хизгила Авшалумова, классика современной литературы горских евреев Дагестана. Дагестанские наблюдатели выявили и возможные линии покровительства. Заместителя председателя Народного Собрания Дагестана Елену Ельникову, экс-директора махачкалинского государственного учреждения «Начальная школа-детский сад № 52» дагестанские источники называют креатурой министра культуры Дагестана Заремы Бутаевой и премьера Дагестана Абдусамада Гамидова.
Северо-Кавказская редакция EADaily