Провал либералов и тупик демократов: итоги парламентских выборов в Румынии

В Румынии 11 декабря состоялись всеобщие парламентские выборы, проходящие раз в четыре года. В румынском парламенте нет фиксированного количества мест, как например, в российском — 450 мест в нижней Палате. Румынский закон фиксирует количество избирателей на одного депутата, т. е. на один избирательный округ. Таким образом, в нижней Палате депутатов в прошлые выборы депутатов было больше, чем в Государственной Думе России. Сейчас решили уменьшить и получилось поменьше, но для относительно небольшой Румынии с населением чуть более 20 миллионов человек все равно внушительно. Такая же картина в верхней палате — Сенате. Учитывая множество активно действующих в стране партий со своими реальными штабами и штаб-квартирами (офисами) — все это обходится гражданам в приличные деньги.

Выборы в Румынии проводятся по пропорциональной партийной системе. Но депутаты и кандидаты в депутаты активно работают с избирателями в округах. Например, бывший премьер Виктор Понта, как и ранее избрался от Социал-демократической партии (ПСД) в провинциальном уезде Горж, а отнюдь не в столице Бухаресте.

Два года назад, когда проходили президентские выборы, кандидат от ПСД, тогдашний премьер Виктор Понта проиграл представителю либералов Клаусу Йоханнису, немцу по национальности. Народная молва клеймила социал-демократов как воров. Но сейчас ПСД получила лучший результат в своей послереволюционной истории — более 45%! А Революцией в современной Румынии называют переворот 1989 года против Николае Чаушеску. Как сказал в приветствии к нынешней ПСД её же почётный председатель и бывший первый и всего трижды президент свободной Румынии Ион Илиеску — «люди сравнили результаты нынешнего правительства Дачиана Чолоша (технократ, ставленник либералов) и правительства Виктора Понта и сделали выбор в пользу социал-демократов».

На втором месте с большим отрывом Национал-либеральная партия (ПНЛ) — менее 20%. Они считают себя преемниками исторической партии ПНЛ, созданной во второй половине XIX века и первой половине XX века до прихода к власти коммунистов после войны.

Далее следуют четыре относительно малые партии, получившие каждая от 9 до 5%. Замыкает список новая партия бывшего президента Румынии Траяна Бэсеску, который продолжает бороться за объединение Румынии и Республики Молдова. Его партия «Народное движение» (ПНП) получила всего лишь несколько сотых сверх минимально требуемых по закону для прохождения в парламент 5%.

Партия венгерского меньшинства Демократический союз венгров Румынии (УДМР) получила на процент больше. Также как и Альянс либералов и демократов за Европу (АЛДЕ). С одной из двух последних ПСД придётся договариваться о коалиционном правительства парламентского большинства, т. е. вместе обеспечить более 50% депутатов. В противном случае, оппоненты грозятся объединиться и не допустить вновь ПСД к власти. Надо сказать, что коалиция в правительстве ПСД с УДМР — это давняя традиция в новейшей истории Румынии. Именно это и даёт основание радикальным лидерам венгерского меньшинства, — а УДМР отнюдь не единственное их политическое представительство, — обвинять УДМР во что-то вроде мягкотелости или всеядности в отношении румынских властей в целом. Дело в том, что на территории трёх румынских уездов в историческом регионе Трансильвания венгерское большинство (в этих трёх уездах венгры не меньшинство, а именно большинство) в лице официально избранных местных властей сформировало так называемый Венгерский край (по-румынски «Цинутул секуйеск»; секуи — это трансильванские венгры). Этот край отвергается официальным Бухарестом, но прекрасно признаётся официальным Будапештом. Румыния по Конституции унитарное государство, но венгры давно требуют автономии. Это корень всех противоречий. Проблема знакомая многим странам, взять ту же Украину.

При этом Будапешт раздаёт венгерские паспорта секуям прямо точь в точь как Бухарест гражданам Республики Молдова, или в той же украинской Буковине. Кстати, законы и Румынии, и Молдавии не препятствуют двойному гражданству. В отличие от, например, закона Украины. Тут вспоминается издевательское интервью украинского олигарха Игоря Коломйского, который с юмором рассказал, что украинский закон запрещая двойное гражданство ничего не говорит о четырёх гражданствах как, например, у него самого!

Возвращаясь к румынским выборам, нельзя не сказать о правительственной программе ПСД, если она придёт к власти, т. е. сформирует Правительство. В типично социал-демократической манере они обещают повысить зарплаты бюджетникам, а именно медикам и учителям, повысить пенсии, обещают построить огромную больницу в столице и 9 больниц в провинции, построить не менее пяти автострад по стране, сократить налоги, а в некоторых случаях даже их упразднить — вот их главные планы.

Есть у ПСД проблема: их бывший премьер Виктор Понта подал в отставку из-за манипуляций и махинаций со своей диссертацией. Ушёл он не только из премьеров, но и из кресла председателя партии. Нынешний лидер ПСД Ливиу Драгня тоже имеет проблемы с законом из-за махинаций на референдуме. Весной этого года суд принял окончательное решение: два года условно с отсрочкой исполнения на 4 года. По закону он никак не может стать премьером. Но руководство ПСД он держит так крепко, что других желающих стать премьером не заметно. И что же теперь делать президенту Йоханнису, нарушать закон при назначении премьера, имеющего непогашенную судимость? У ПСД свой весомый аргумент — воля народа, давшего на выборах 45-процентный вотум доверия! Тогда надо срочно корректировать закон? Бухарестские комментаторы теряются в догадках, как правящая элита будет выкручиваться в данной ситуации.

Валентин Сегуру-Зайцев — независимый политолог, специально для EADaily