Скандальный бюджет-2017 Южной Осетии принят

Парламентское большинство, представленное партией «Единая Осетия», приняло на сессии 30 января бюджет Южной Осетии 2017 года. Две партии — «Единство народа» и «Ныхас» — покинули зал заседания. За принятие законопроекта проголосовали 19 депутатов, двое депутатов от Народной партии проголосовали против, один воздержался.

EADaily уже сообщало, что на последней сессии парламента 2016 года, 29 декабря, вопрос о принятии бюджета-2017 так и не был вынесен на повестку. Правительство внесло законопроект в парламент в ноябре. Тогда президент РЮО Леонид Тибилов непринятие бюджета назвал «капризом» спикера парламента Анатолия Бибилова. «Председатель парламента этот вопрос связывает с реформой судебной власти, которая никакого отношения к бюджету республики не имеет», — заявил президент. В ответном комментарии спикер парламента отметил, что «бюджет республики на 2017 год не был принят в том числе потому, что в Конституции у нас нет Высшего арбитражного суда, а в госбюджете он проходит как один из главных распорядителей бюджетных средств».

На рассмотрение сегодняшней сессии проект закона «О Государственном бюджете Республики Южная Осетия на 2017 год» вынесла председатель парламентского комитета по бюджету и налогам Жанна Кочиева. Она предложила внести в документ поправки, объясняющие наличие в нем строчки о Высшем арбитражном суде. Поправками определяется переходный период для завершения мероприятий судебной реформы, которые согласно им, должны завершиться до 1 января 2018 года.

«Проект закона «О государственном бюджете Республики Южная Осетия на 2017 год» вызвал острые дискуссии, так как дополнение к проекту закона о бюджете, которое было роздано депутатам во время обсуждения, в нарушение регламента противоречит Конституции РЮО и уже действующему Конституционному закону от 7 мая 2014 года «О внесении изменений и дополнений в Конституцию РЮО «О Верховном суде»», — передает госинформагентство «Рес».

Депутат от партии «Ныхас» Зита Бесаева заявила, что сессия была назначена не по закону. «Надо оповестить депутатов за семь дней до этого, так полагается. Не были заранее розданы документы, которые выносятся на сессию, дополнение не было рассмотрено комитетом и комитет не дал на него заключение, Министерство финансов, выступающее от имени правительства, не было в курсе этого дополнения и нет соответствующего на него заключения от Минфина. Дополнение не получило одобрения и правового комитета парламента», — сказала Бесаева.

«Мы голосуем за бюджет. Для его непринятия оснований нет — ликвидационные мероприятия не завершились, соответственно Высший Арбитражный суд продолжает функционировать», — сказала Бесаева.

По ее словам, парламентское большинство «еще раз показало, что не считается с мнением других, и делает то, что ему нужно».

Депутата от Народной партии Амирана Дьяконова цитирует Sputnik. Он назвал поправки «словами из другой песни» и призвал коллег не делать вопросы о госбюджете и судебной реформе предметами предвыборной деятельности.

Кочиева пояснила, что закон о судебной реформе, принятый в 2014 году, имеет временные рамки, согласно документу все мероприятия должны были завершиться до 1 января 2015 года. «Эти сроки не были соблюдены. Ликвидационные мероприятия были пролонгированы распоряжением правительства, которое не носит нормативного характера. Поэтому этот конституционный закон оказался вне правового поля. А наши поправки как раз объясняют, каким образом в бюджете предусмотрены расходы на Высший арбитражный суд», — сказала Кочиева.

Для того, чтобы закон о бюджете начал действовать, документ должен еще подписать президент.