Госпрограмму АПК предложено привести в соответствие с бюджетом

Министерство сельского хозяйства РФ предлагает сократить финансирование отраслевой госпрограммы в 1,7 раза в 2018—2020 годах. Как сообщает РИА «Новости», в проекте изменений в программу на 2018−2020 годы предлагается заложить объем государственной поддержки в размере 586 млрд рублей, тогда как первоначально определенная программой сумма составляла 1,012 трлн рублей.

Госпрограмма развития АПК до 2020 года с совокупным бюджетом более 1,5 трлн рублей была принята правительством еще в 2012 году в совершенно иных финансово-экономических условиях. По сути, предлагаемая корректировка объемов госпрограммы должна привести этот документ в соответствие с возможностями «диетического» федерального бюджета. На текущий год в нем предусмотрено на поддержку АПК 215,852 млрд рублей, хотя в программе развития отрасли была заложена гораздо большая цифра — 300,227 млрд рублей. Аналогичные расхождения наблюдаются и в планах на 2018−2019 годы. В 2018 году по программе на поддержку АПК предполагалось направить более 324 млрд рублей, но в бюджет была заложена сумма в 198 млрд, а на 2019 год соответствующие показатели равны 350 и 194 млрд рублей.

Министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачев неоднократно заявлял, что вверенная ему отрасль получает беспрецедентную государственную поддержку. Последний раз Ткачев употребил это слово на встрече с президентом Владимиром Путиным в конце января, докладывая о прошлогодних успехах в отрасли (по данным Росстата, сельхозпроизводство в 2016 году показало рост на 4,8%).

На деле же бюджетные расходы на АПК существенно сокращаются. В бюджете на 2016 год на господдержку сельского хозяйства было заложено почти 236 млрд рублей, но в июне прошлого года на съезде «Единой России» премьер-министр Дмитрий Медведев назвал уже гораздо меньшую цифру — 215 млрд рублей, добавив, что на этот сегмент денег жалеть нельзя. Принципиальной задачей при формировании бюджета-2017 для Минсельхоза было сократить объем поддержки хотя бы на этом уровне, но тут с «особым мнением» выступил Минфин, предложив снизить расходы на АПК до 204,5 млрд рублей. Однако затем на поддержку отрасли нашли 10,638 млрд рублей, включая 5 млрд на докапитализацию Россельхозбанка.

Тем не менее, несмотря на сокращению господдержки, прошлый год для российского хозяйства действительно оказался очень удачным, хотя, по мнению отраслевых аналитиков, главный вклад в это сделала погода, благодаря которой были обновлены рекорды по урожаю зерновых и масличных культур. Если же посмотреть на те «запущенные» сегменты отечественного АПК, поддержка которых неоднократно декларировалась Минсельхозом, то здесь результаты пока отнюдь не блестящие. Характерный пример — молочное животноводство: производство молока топчется на месте (в прошлом году оно увеличилось всего на 1,2%), а поголовье крупного рогатого скота постоянно сокращается, причем основная его масса (порядка 43%) приходится на хозяйства населения.