Сегодня, 8 ноября, президент Татарстана Рустам Минниханов на заседании Госсовета республики объявил, что ему удалось договориться с Москвой по «языковому вопросу» — принудительное обучение школьников татарскому, пусть и в крайне урезанном виде, будет продолжено.
«Мы подготовили вариант, который учитывает все нормы федерального законодательства и законов республики. Он согласован предварительно со специалистами Министерства образования РФ. Этот документ внесен», — заявил Минниханов, добавив, что провел переговоры с администрацией президента РФ. По словам Минниханова, власти Татарстана предлагают внести изменения в Федеральный государственный образовательный стандарт, добавив специальным пунктом обязательность изучения государственных языков республик.
Выступавший в Госсовете РТ министр образования и науки Татарстана Энгель Фаттахов (которого безуспешно требует уволить прокуратура республики) также заверил, что министр образования и науки России Ольга Васильева согласилась, по его словам, пойти на компромисс. «Вчера, 7 ноября, она подтвердила готовность согласовать данное компромиссное решение. Письменное подтверждение ожидаем на следующей неделе», — сказал министр. Насколько это действительно так, понять сложно, тем более, что ранее Фаттахов тоже рассказывал, что встречался с Васильевой, хотя никакой встречи не было.
На заседании Минниханов обратился к прокурору Татарстана со следующими словами: «В то же время я хочу обратиться в адрес Илдуса Саидовича (Нафикова), прокурора республики. Много эмоций как с той, так и с этой стороны — татары и русские. Вот эти национальные чувства не надо трогать. Данный вопрос найдет решение. Любые подобные высказывания имеют тяжелые последствия. Кто бы ни был, если это не соответствует той ситуации, которая у нас, то вы должны оперативно реагировать». Большинству при этом так и осталось непонятным, на что намекал Минниханов и как должна реагировать прокуратура, если у нее уже есть прямое поручение президента России?
Судя по бравурным комментариям на форумах татарских националистов, а также по подаче информации в близких к Казанскому кремлю изданиях, власти Татарстана стремятся создать впечатление, что сумели «договориться» — им разрешили сохранить «принудиловку» по татарскому вопреки федеральному законодательству, ФГОС и поручениям Владимира Путина.
А вот какие впечатления от сегодняшнего заседания в татарстанском парламенте у специалистов, представителей родительского сообщества Татарстана и общественников.
Руководитель Центра этнокультурной стратегии образования Федерального института развития образования Министерства образования и науки РФ Ольга Артеменко удивлена позицией властей Татарстана: «Для меня поручения Путина не обсуждаются, а исполняются. Никаких компромиссных решений, никаких экивоков не должно быть». «Меня поражает, как это кто-то из руководителей регионов, государственных служащих что-то там обещает населению, вопреки поручениям президента страны», — резюмирует Артеменко, добавляя, что «единственное, что можно обсуждать, как быстро будут выполнены поручения, а не сами поручения».
Координатор интернет-сообщества «Русский язык в школах национальных республик», мать двух детей Екатерина Беляева, оценивая общий настрой выступлений в Госсовете Татарстана, считает, что власти Татарстана выдают желаемое за действительное. «Судя по тому, что Энгель Фаттахов постоянно подчеркивает, что ведутся консультации с Министерством образования и науки РФ, его глава Ольга Васильева не особенно-то идет на контакт», — полагает Беляева. Она также напомнила, что существующий ФГОС позволяет всем желающим изучать татарский язык, никому это не запрещается. «Такое чувство, что власти Татарстана специально нагнетают истерию в среде татароязычного населения, вводя в заблуждения, пугая запретами на изучение татарского языка, хотя ничего подобного нет», — рассуждает общественница, подозревая, что «это используется для давления на Москву». На вопрос о том, не кажется ли ей, что в словах Минниханова о необходимости прокуратуре «оперативно отреагировать» есть намек на репрессии в адрес родителей, которые высказывают свое негодование, Беляева ответила, что сама модерирует родительскую группу в социальных сетях. Но давать такие поручения со стороны татарстанского президента, по меньшей мере, недальновидно: «Если начнутся репрессии, то это поднимет еще большую волну возмущений». По словам Беляевой, сама она старается вычищать все резкие комментарии, понимая, что это может привести к нежелательным последствиям. «Понятно, что исключать вероятность репрессий нельзя, но все же республиканская прокуратура подчиняется Генпрокуратуре, а возмущение у родителей вызывает то, что языковая образовательная политика в регионе осуществлялась с многочисленными нарушениями федерального законодательства и ФГОС, что и признала сама прокуратура Татарстана», — надеется общественница.
Председатель Общества русской культуры Республики Татарстан Михаил Щеглов не понимает позиции властей Татарстана: «Путин же дал четкие поручения, что еще непонятно? Разве всех, кто хочет изучать татарский язык, лишают этой возможности?! Нет. Ну тогда зачем столько истерики?!». По словам Щеглова, Минниханов — отчасти заложник националистической фронды, засевшей в Казанском кремле: «Мужества что ли у Минниханова не хватает порвать с татарскими националистами?». Сам лидер ОРКТ все же старается думать оптимистично: «Игры в суверенное государство пора заканчивать, сколько веревочке не виться, а конец все равно будет». Однако, как полагает общественник, если Москва отступит от своей позиции и пойдет на поводу у татарских националистов, то это будет имиджевым поражением Путина в глазах русскоязычного населения Татарстана, которое именно в нем видит сейчас защитника своих интересов.
При этом обращение Минниханова к прокуратуре Щеглов однозначно трактует как призыв к репрессиям: «Я это однозначно понял, как призыв записывать кого-нибудь из русскоязычных родителей в экстремисты, устроить публичную порку, чтобы остальных запугать».
У наблюдателей в Татарстане складывается ощущение, что власти Татарстана рассчитывают именно на то, что Москва снова «прогнется» в языковом вопросе. Тем более, что прецеденты «прогибов» были. Казанский кремль проигнорировал федеральное законодательство от 2010 года в требовании переименовать должность руководителя республики, несмотря на то, что был обозначен четкий временной период — до 1 января 2015 года. Когда все руководители республик изменили названия своих должностей, убрав слово «президент», Татарстан вначале получил отсрочку на год, а затем объявил выборы президента Татарстана в 2015 году «референдумом за сохранение названия должности первого лица региона».
Даже провал с перезаключением договора о разграничении полномочий с Москвой хоть и стал своего рода поражением для этнократии в Татарстане, но по-прежнему воспринимается как политический торг: ведь название должности президента республики удалось сохранить, пусть лишь до 2020 года (что, впрочем, не означает, что подковерная игра за его сохранение не продолжится ближе к окончанию этого срока). Для татарских националистов и этнократии важно то, что «Москва уступила», позволив сохранить один из атрибутов эпохи «парада суверенитетов» начала 1990-х.
Что касается родителей школьников, находящихся под языковым гнетом уже не первый десяток лет, то они очень надеются, что в этот раз Москва «не кинет», будет твердо стоять на своем. Потому что «компромиссное решение», за которое так ратуют в Татарстане власти, — это не только сохранение «принудиловки» по татарскому для школьников. Это сохранение прежней системы власти «по национальному и родственному признакам», от которого так устало население республики. А если Путин «даст слабину» в этом вопросе, то можно не сомневаться, что этнократия в Татарстане попытается взять реванш. Так, как это произошло на заре 1990-х.
Сергей Николаев, политолог