В «языковом вопросе» либеральное лобби спелось с этнократическим: мнение

Ближе к вечеру 24 июля Госдума России во втором чтении приняла поправки к закону «О языках». Документ принимался в оперативном порядке. По вопросам и обсуждениям депутаты уложились в 11 минут — рекордно малое время для документа, от которого зависит межнациональный мир и безопасность страны.

Рекордная оперативность объясняется скорее факторами распорядка дня Госдумы. Во-первых, так повелось, что акты, которые вызывают в российском обществе особо острый резонанс, даются на рассмотрение Госдумы почему-то под вечер — когда парламентарии вот-вот готовы разойтись и голосуют, что называется, «на автомате». Во- вторых, в Госдуме на днях объявят каникулы, куда многие депутаты уже отправились мысленно. В- третьих, на повестке дня, кроме языковой «обязаловки» в нацрегионах, стояли не менее важные дела.

Приняли закон об изменении НДС и новых тарифах кассовых взносов. В первом чтении был принят законопроект о защите прав сельхозпроизводителей. Депутаты абсолютным большинством одобрили предложение правительства России о выделении регионам в связи с ростом цен на ГСМ компенсации в 5 млрд рублей, Палата обратилась к главе Минфина Антону Силуанову и вице-премьеру Алексею Гордееву с просьбой выделять ежегодно 15 млрд рублей производителям сельхозтехники. Данная инициатива вытекает из последних «социальных» мер правительства РФ, куда относится скандальная пенсионная реформа. За несколько часов до этого в Госдуме обсуждали безвизовый въезд для иностранных болельщиков и закон о том, чтобы сделать 19 апреля памятной датой в честь присоединения Крыма и Кубани к России при Екатерине II. Помимо этого, у многих депутатов (в частности, у главы Комитета ГД по обороне Владимира Шаманова) на тот день были расписаны рабочие встречи… С законом о языках, говоря на языке парламентских обозревателей, «расправились» быстро…

Самым важным для депутатов при голосовании по «Закону о языках"было следующее: как сохранить в тексте закона тезис президента России о том, что изучение ребенком неродного ему языка может быть только добровольным, и при этом избежать конфликтов с этнократическими элитами — сторонниками сохранения языковой «обязаловки»? Данный конфликт, в частности, обострился в конце мая — начале июня, когда парламентарии готовились к первому слушанию законопроекта. Как и ожидалось, в качестве тяжелой артиллерии лагеря «обязаловки» выступил госсоветник Республики Татарстан Минтимер Шаймиев. Он сказал, что поправки к закону о языках, якобы, принимаются в спешке, «а зачем так торопиться, вообще поразительно и непонятно». «Самое важное, что все это делается в нарушение законов и действующей Конституции Российской Федерации. Я уже не говорю о Конституции нашей республики» (Татарстана — EADaily), — сказал Шаймиев.

Реплика Шаймиева была поддержана разными слоями лагеря «обязаловки», по разным регионам. Тон в этой «огневой поддержке», само собой, задавали региональные политики и чиновники, сидевшие в тени. А «на передовую» вывели национал-активистов, которые путем митингов, кампании в СМИ и соцсетях и т. д. должны были создавать четко выверенный фон: якобы в России готовится «этноцид национальных языков». И чтобы этого не допустить, надо воздействовать на правительство, Федеральное собрание, суды, ведущие СМИ и прочие формальные и неформальные ветви власти. Судя по обширной географии языкового «майдана» — от Якутии до Северного Кавказа — не пожалели сил и средств. В том числе и денежных. Не секрет, что журналистские публикации и даже некоторые посты в соцсетях «против Путина за родные языки» авторам оплачиваются. А в большинстве случаев и с авторами заранее обговариваются по плану: что надо писать, что не надо, кого надо ругать, кого хвалить…

19 июня Госдума приняла «языковой» законопроект в первом чтении. Как только о голосовании стало известно в СМИ, «активисты из нацрегионов» перешли на «фортиссимо». Кроме Шаймиева, за языковую «обязаловку» выступил член Совета Федерации Арсен Каноков, экс-президент Кабардино-Балкарии. «Попытку сделать „необязательным“ изучение национальных государственных языков считаю шагом, способным пошатнуть доверие к органам государственной власти. Здесь нужен мудрый взвешенный подход. Ведь законы должны приниматься для того, чтобы жизнь людей улучшалась, а народы становились счастливее», — заявил Каноков в конце июня. Случай с Каноковым заслуживает особого внимания — как пример воздействия манипулятивных технологий на сознание людей. Каноков вряд ли хочет, чтобы русские дети в Нальчике или в Магасе насильно учили с первого класса неродные для них нацязыки. Экс-президент КБР воспринял добровольность изучения нацязыков как полный отказ государства от финансирования изучения и развития нерусских культур страны. Сам он так решил, или Канокову так преподнесли «доброжелатели», точно неизвестно. Однозначно то, что слова Канокова не отражают реальных намерений Москвы. Возможно, Каноков действовал «как Шаймиев» в рамках сугубо личной политической стратегии. Экс-главу КБР давно позиционируют как неформального лидера «черкесского» лагеря, оппозиционного политике федерального Центра в КБР, Карачаево-Черкесии, Красндарском крае и Адыгее. В этом лагере — как черкесоязычные активисты России, так и представители черкесского зарубежья. Включая традиционно антироссийскую черкесскую общину штата Нью-Джерси в США, где находится небезызвестный «Джеймстаунский фонд»*. Судя по всему, такая роль Канокова пока что устраивает. И он, похоже, пошел в отношении нацязыков против Москвы, еще и не желая прослыть трусом и компрадором в глазах своей аудитории. Впрочем, в национально-политическом поле есть личности куда более мелкого масштаба, чем Каноков, готовые ради не относящихся к языковому вопросу личных выгод выставить себя борцами за сохранение культур России от «злого Путина».

Само собой, федеральный центр в вопросе нацязыков должен был учитывать мнение главы Чечни Рамзана Кадырова. Кадыров по нацязыкам высказался примерно так: чеченцы уважают русский язык как свой второй, но не потерпят ущемлений прав своего родного языка в ущерб русскому. Есть впечатление, что первое чтение по закону о языках было тестом на реакцию регионов. По результатам готовилось второе чтение. Это, в частности, косвенно подтвердил один из докладчиков по второму чтению — председатель комитета Госдумы по образованию и науке Вячеслав Никонов. Никонов сказал, что рассматривались точки зрения и поправки от всех участников. В итоге было принято решение выдвигать на голосование «проходной» вариант — документ, который, как заявил Никонов, «устраивал бы всех». Если коротко, вызывающее зубную боль у этнократов определение «добровольность» была заменена на более обтекаемое «свободный выбор». По словам Никонова, свободный выбор языка образования из языков народов СССР, включая русский язык как родной язык, осуществляется по заявлениям родителей и законных представителей несовершеннолетних обучающихся при приеме — переводе на обучение по системам образования, имеющим государственную аккредитацию.

Помимо этого, Никонов поспешил успокоить этнократическое лобби, пояснив, что «никакой факультативности в отношении языков не вводится». «Они (обязательные нацязыки — EADaily) предусматриваются федеральным образовательными стандартами. В качестве родного языка в школах, где преподается предмет „Родной язык“, в качестве родного может быть выбран русский язык». Резюме: языковая «обязаловка» в нацрегионах остается. Но родителям и другим поручителям учащихся оставляется право написать заявление директору школы, что ученик хочет изучать русский как родной. То есть формально подтверждается заявление Владимира Путина о противозаконности языковой «обязаловки». Но в указанной Никоновым модальности «может быть» кроется и легитимное право чиновников в нацрегионах отказывать «нетитульным» и другим школьникам в праве выбора изучения русского языка как родного.

В тексте законопроекта, как его подал Вячеслав Никонов, главный акцент был сделан не на русском языке, а на факторе национального единства народов России — то есть многонациональности. «Напомню, Конституция Российской Федерации начинается со слов: „Мы — многонациональный народ Российской Федерации“», -сказал депутат.

Глава профильного комитета Госдумы обозначил, что еще в процессе первого чтения «языковых» поправок Комитет Госдумы по образованию поставил вопрос о создании фонда поддержки родных языков. «Мы предлагаем создать этот фонд указом президента Российской Федерации. То есть сделать его президентским фондом с соответствующим федеральным финансированием, что позволит готовить учебники и программы по родным языкам, готовить специалистов и проводить научные исследования», — сказал Никонов.

В данном пункте — с пока еще гипотетическим президентским фондом поддержки родных языков — оставлена опять же гипотетическая возможность претворить в жизнь то, о чем говорил Путин год назад в Йошкар-Оле. «В постановлении правительства России предусмотрено создание рабочей группы по выработке концепции по изучению родных языков России. Есть приглашение депутатам Государственой думы принять участие в работе над этой концепцией. На основании которой уже будут приняты новые образовательные стандарты и учебные планы. Кроме того, постановлением правительства предусмотрены планы, где уже обозначены шаги по реализации законодательных инициатив парламентариев». Ключевое слово здесь — новые. Президентский языковой фонд, опираясь на утвержденную концепцию по изучению родных языков, может развивать в нацрегионах русский язык и русскую культуру, не встречая никаких препятствий со стороны этнократов. Все потому, что язык Пушкина будет «в одном кейсе» с другими нацязыками, имеющими статус родных. Под этот «кейс» будут создаваться указанные Никоновым новые образовательные стандарты и программы, где будет место всем языкам России, включая русский.

Все это возможно. Федеральный бюджет на будущий год обещает быть с большим профицитом. Этнократы, как показывает практика, могут быть с Москвой мягкими и податливыми, только когда им выгодно. А особо одиозных национал-сепаратистов в регионах сейчас убирают с политического поля. Однако реализация планов по развитию русского языка и русской культуры в «национально ориентированных» субъектах РФ зависит от очень многих «если».

По президентскому фонду: если его создадут, выделят ему без проволочек необходимый бюджет, укомплектуют патриотически настроенными профессионалами… По концепции развития изучения родных языков: если депутаты Госдумы, общественность, федеральные и региональные чиновники придут по концепции к такому знаменателю, который устроит и этнократов, и русскоязычных родителей школьников… Опять же, Госдума в конце июля уходит на каникулы, а после каникул на повестке дня может быть такой вопрос, который задвинет вопрос с родными языками на периферию. Еще более сложный вопрос — работа над региональным законодательством, «последним бастионом» этнократов. Вряд ли этнократы сдадут этот бастион без боя.

Идущие более года баталии вокруг выступления Путина в Йошкар-Оле высветили важную деталь. В лагере «обязаловки», вместе с этнократами и националистами оказались вполне «пропрезидентские» респектабельные люди. К примеру, заместитель главы Совета муфтиев России Дамир Мухетдинов счел распоряжения Путина «нападками на татарский язык». «Когда внимательно слушаешь Владимира Путина, других чиновников, говорится, что обучение русскому языку обязательно. Мне это непонятно. Почему во всей Российской Федерации обучение русскому языку должно быть обязательно? Российская Федерация — это не русское государство, она федерация. Там все языки равноправны — как у малочисленных, так и многочисленных народов», — заявил Мухетдинов еще в ноябре 2017 года «Интерфаксу». Совет муфтиев России — авторитетный источник по языковому вопросу и для тех сил, которые не являются ни татарами, ни мусульманами, ни представителями якобы «оскорбленных» нацменьшинств.

Речь идет о либералах, как системных, так и нет. Либеральное лобби, используя свои ресурсы в СМИ, научных, общественных и других структурах, эксплуатирует языковую тему в таком ключе: «друзья Путина вместе с попами уничтожают в России последнее святая святых демократии — свободу слова и право народов на самоопределение». На поверку оказывается, что в данном вопросе эти «защитники народов России» вообще не разбираются и даже не пытаются этого делать. Для них ущемление русского языка в Татарстане (как впрочем в Латвии и на Украине) — «сурковская пропаганда», если вообще не бред сумасшедшего. Так получилось, что поддержку «сислибам» и их электорату в вопросе языков оказывает поддержку столь нелюбимая ими ранее фигура как последний председатель Верховного Совета России Руслан Хасбулатов. В беседе с корреспондентом EADaily в прошлом году Хасбулатов сказал, что Татарстан при Шаймиеве был «единственным местом в России, которое вызывало гордость». Добровольность изучения неродных языков у Хасбулатова не вызвала возражений. Но теперь он счел инициативу Путина попыткой Кремля вернуть в Россию великодержавный шовинизм. «Исключительные права русского языка — столь же опасная авантюра, как и попытки протащить в Конституцию России государствообразующую, то есть исключительную роль русского народа. Это опасный для страны бред. При Сталине и после него Советская власть вымарала подвиги чеченцев в Великую Отечественную войну из исторических анналов. Мы до сих пор видим, какой ужас из этого получился в Чечне и по всей России», — сказал Хасбулатов.

Третьи чтения по поправкам к закону о языках назначены на 25 июля. В свете вышеизложенного, вызывает интерес, какой же документ будет утверждать своей подписью президент России Владимир Путин.

Муса Ибрагимбеков, специально для EADaily

*Организация, деятельность которой признана нежелательной на территории РФ