Заявление главы правительства РФ Дмитрия Медведева о том, что новые враждебные акты (так называемые «санкции») США против РФ это «объявление экономической войны», прозвучало противоречиво. Видимо, намеренно: в заявлении слышался сарказм («наши американские друзья»), да и новость в общих чертах новостью не была. Так или иначе, но эта война — далеко не экономическая.
Во-первых, типичную экономическую войну США сегодня ведут с Евросоюзом. Запрет полетов «Аэрофлота» в США «в ответ на отравление Скрипалей» это нечто другое. Во-вторых, сам Медведев подчеркнул, что «на эту войну необходимо будет реагировать — экономическими методами, политическими методами, а в случае необходимости и иными методами». «Иными» — методом исключения читай: военными. Россия — последняя страна, которая заинтересована в войне с США «по всем фронтам». Но отвечать на пощечину пощечиной — проигрышная стратегия: на выстрел ответить не успеешь.
Руководитель пресс-службы Госдепа Хизер Науэрт назвала враждебные акты США «инструментом из целого набора, при помощи которого мы (США) можем попытаться настроить какое-либо правительство на улучшение поведения». Главный вопрос, каков наш «набор инструментов для настраивания правительства США на улучшение поведения»?
На наш взгляд, этот «набор»:
А) предельно ограничен в экономике (если говорить о «прямом», «зеркальном» ответе);
Б) шире в политике (включая глобальные политико-экономические процессы);
В) может стать достаточно болезненным для США в военной сфере.
По пунктам:
Пункт «А» — «Зеркальный ответ»
Как бы сильно ни «сжимались кулаки», необходимо отмести предложения о «зеркальном ответе», как «принципе». Это именно то, к чему нас подталкивают. Даже если в результате отказа продавать США ракетные двигатели, титан, алюминий, закрытия воздушного пространства РФ для американских авиакомпаний и т. п. на каждый потерянный нами доллар придется 5−10 долларов, потерянных США, мы останемся в проигрыше: мы слабее и каждый доллар для нас в разы важнее, чем для них.
Кроме того, если враждебные акты США только сплачивают нас, зачем нам сплачивать американцев на базе русофобии? «Простые американцы» вряд ли почувствуют эффект нашего ответа лично на себе, но обязательно узнают трогательную историю девочки из Оклахомы, которая слишком долго ждет титаново-никелевый протез из-за коварства русских. Обвинения в адрес России в деле Скрипалей рассыплются, ярлык-обоснование «санкций» будет переписан, но война уже будет жить своей жизнью. Наконец, Россия миролюбива и дружелюбна по отношению к американскому народу, не так ли?
«Зеркальный» ответ будет сродни разорительной для СССР механической, рефлекторной гонке вооружений 1970-х — 1980-х. Хождение по граблям не наш стиль. И еще один, связанный, аспект. Вряд ли 44-й президент США Барак Обама, болтая о «разорванной в клочья» российской экономике, всерьез в это верил. Характер враждебных актов («санкций») и сопровождающих их пропагандистских кампаний свидетельствует о том, что наступление на нашу страну следует отнести к стратегии непрямых действий. Их цель не удушение российской экономики, а… самоудушение — в результате ошибочного ответа на их действия: самоизоляции, скатывания в планово-распределительную экономику, тоталитаризм. Вот такой парадокс со стороны «цивилизованного мира».
Это не критика решения об изъятии в госбюджет 500 млрд внеплановой прибыли металлургов и химиков по примеру давно практикуемого изъятия сверхприбыли нефтегаза (образующейся в результате конъюнктуры цен). Если государство гарантирует помощь при падении цен в отрасли ниже предусмотренных, то и при неожиданном росте цен «делиться надо». Нормальный, вполне рыночный механизм. Вопрос, скорее, в следующих возможных шагах в сторону плановой экономики.
Что же касается главной темы пункта А) — инструментария экономического ответа на «санкции» — то еще раз: экономический ответ на преступные акты американской стороны требует тщательнейшего расчета и ответа только такими действиями, которые не «делают сильнее», а «убивают». Есть нечто такое в нашем «зеркальном наборе инструментов»? Нет. А значит, и говорить не о чем. Но такого рода, «убивающие» ответы есть на более высоком уровне (простите, «простые американцы», это ваш выбор).
Пункт «Б» — Глобальные политико-экономические процессы
Начать следует с вопроса, смежного с предыдущим. Предложения форсированного отказа от доллара в международной торговле неприемлемы. Экономическое поведение человека, социологи не дадут соврать, одно из самых консервативных. Доля США в мировом ВВП с 1960 года упала почти вдвое, в 1971 году доллар отвязался от золотого обеспечения, превратившись вне национальных границ, по сути, в фантик, но он всё так же желанен в мире. Разрушить монополию доллара пламенным обращением к людям доброй воли не получится. Нужно показать успешные примеры, работающие долгие годы. А пока перейти в межгосударственных расчетах на национальные валюты (по факту — на российский рубль) за четверть века и даже после создания ЕАЭС нам удалось только с Белоруссией и Казахстаном: в совокупности на 75%, остальные 25% пока в основном всё тот же доллар.
Необходимо сделать рубль устойчивым к скачкам цен на сырье, к спекулятивным атакам, обеспечить его золотом. Что и делается: Россия в разы нарастила добычу золота в стране и покупает треть (!) золота, выходящего на мировой рынок. Как и Китай. А в последние годы, скажем так, непосредственно выходя на правительства и на структуры, контролирующие прииски. Например, в Центральноафриканской Республике. Никакой конспирологии, см. заявление заместителя директора Департамента информации и печати МИД Артема Кожина от 22 марта этого года о «взаимовыгодном освоении природных ресурсов ЦАР» и «реализации поисковых горнорудных концессий». Другие открытые источники называли конкретно прииски Ндассима.
И, что важно, наш МИД совершенно прав, когда говорит, что «развитие данных проектов будет способствовать стабилизации экономической ситуации в ЦАР»: Россия никого не учит «демократии», она не истребляет и не изгоняет, а создает условия для развития инфраструктуры и привлечения инвестиций, договаривается со всеми. И с отстаивающим христианские ценности президентом Фостен-Арканж Туадерой и с лидером действующей в районе приисков исламской группировки «Селека» Мишелем Джотодией, выпускником советского техникума и Университета дружбы народов им. Патриса Лумумбы.
Россия обкатывает роль посредника, предлагающего сторонам схемы справедливого распределения прибыли между инвестором, местным и центральным бюджетами, примиряет тех, кто воюет фактически с начала 1960-х (большинство стран Африки) и Запад ничего не смог или не захотел с этим сделать. «Обкатывает», потому что на очереди еще две-три проблемные страны Африки, богатые золотом, колтаном, алмазами, ураном и при этом нищие. И не только Африки. Причем, делает это Россия исключительно малыми силами и средствами. Никому не следует пытаться этому мешать.
Если такой «российский неоколониализм» без политических условий и вмешательства во внутренние дела — только зарождение тенденции, то объединение БРИКС приносит первые плоды. И снова те же принципы: Россия не «сколачивает» союзы, альтернативные или враждебные ЕС, НАТО и т. п. Она и ее партнеры действуют исключительно из соображений прагматизма. Это нелегко, но это самая надежная основа сотрудничества.
В 2014 году осторожным наблюдателям казалось, что бросив вызов сбрендившему от вседозволенности шерифу, Россия совершила фальстарт. Тогда даже в дружественном Китае частные банки (а в Поднебесной их «независимость» от государства довольно условна) стали сворачивать сотрудничество с российскими компаниями из опасений попасть под американские рестрикции. Пока через три года эта страна не ощутила на себе последствий соглашательства.
Сегодня ситуация меняется на глазах. Вслед за Россией и Китаем и после долгих колебаний о решимости не признавать американские «санкции» против Ирана заявила Индия: в Нью-Дели подчеркнули, что как суверенное государство считают обязательными к исполнению только санкции, которые одобрены Совбезом ООН. Строго говоря, только такие меры и считаются санкциями без кавычек. Вполне возможно, что Евросоюз «возьмет под козырек» и присоединится к новым незаконным акциям США в отношении России и к вернувшимся акциям против Ирана. Но можно с большой долей уверенности предположить, что дальше решения Еврокомиссии («правительства» ЕС) это не пойдет. «Строгость незаконных „санкций“ смягчается необязательностью их исполнения». Французская Total достроила завод по сжижению газа на Ямале, скажем образно, отказавшись от доллара в пользу юаня, а Siemens, чьи турбины оказались в Крыму, решил судиться с партнером не в немецком, а в российском суде и с облегчением иск проиграл.
Поразительно, но, судя по всему, в Вашингтоне всё ещё считают, что ведут отдельные, невзаимосвязанные и контролируемые войны с Евросоюзом, Китаем, Россией, Турцией, Ираном, что эти войны не связаны с политикой угроз в адрес десятка других крупных и относительно крупных экономик мира. В 10 классе советской школы американские конгрессмены не учились и гегелевский закон перехода количественных изменений в качественные не изучали. Иначе уже разглядели бы кристаллы гнева в своем растворе.
Критики БРИКС, указывая на «аморфность» организации, отсутствие «объединяющих принципов», в первую очередь кивают на Бразилию и ЮАР, страны, которые при всем их стремлении к полной политической самостоятельности, вынуждены учитывать и не совсем равные условия в «диалоге» с США (мягче сказать не удастся). Но ядро БРИКС, сочетающееся с членством в ШОС, это Китай, Индия и Россия. Оно превращается в политическую организацию, имеющую те самые объединяющие принципы.
Похоже, эти принципы проявились на 10-м саммите БРИКС в Йоханнесбурге в конце июля этого года. Когда президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган предложил членам БРИКС «предпринять необходимые шаги», которые позволили бы Турции присоединиться к организации. В ответ, насколько нам известно, в той же условной и дружеской форме прозвучал совет со своей стороны предпринять необходимые шаги, которые позволили бы Турции присоединиться к организации, ни один из членов которой «не состоит в военно-политическом союзе, враждебном другим членам». Впрочем, конфликт Турции с США развивается стремительно и Анкара пригрозила, что откажется от доллара в торговле с Китаем, Россией, Ираном, Украиной (интересно, а согласует ли Киев предложение Анкары с Вашингтоном?), и вообще будет искать «новых союзников». Между угрозой и исполнением дистанция немалая, будут новые объятия и новые угрозы. Важно, что тема уже вошла в дискурс, и нет недостатка в прогнозах о выходе Турции из НАТО в ближайшие пару-тройку лет.
Таким образом, мы плавно перешли к пункту В) — ответу на враждебные акты США в военной сфере. Добавим только, что еще одним кандидатом, на статус седьмого члена БРИКС, может стать Иран, независимый от западного диктата, входящий в топ-30 экономик мира по ВВП (номинал) и в топ-20 по ВВП (ППС).
И еще одно замечание, совсем уж на полях. Президент Украины Петр Порошенко поручил МИД подготовить новую резолюцию по Крыму к ближайшей сессии Генассамблеи ООН «чтобы остановить любые спекуляции относительно статуса Крыма». Формулировка уже выглядит как признание нехороших для Киева тенденций, хотя нет особых сомнений в том, что Петр Алексеевич получит свою резолюцию. Вопрос в деталях. За первую антироссийскую резолюцию в 2014 году проголосовали 100 делегаций, 11 голосовали против, остальные из 193 воздержались или покинули зал. В 2016-м и 2017 году нашлась некая точка равновесия, результаты последнего голосования по антироссийской резолюции: «за» — 70 делегаций, против — 26, воздержались или ушли пить кофе — 97. Не бог весть, какой маркер настроений «всего мира», но будет интересно в сентябре посмотреть на результаты голосования.
Пункт «В» — Ответ в военной сфере
Вряд ли Турция даже задумается о выходе из НАТО в условиях территориальных споров с Грецией, которая из блока выходить не собирается, но парализовать южный фланг альянса она может. И уже превратилась в enfant terrible союза. Одно дело, когда на словацких или болгарских складах доживают свой век остатки советских вооружений и совсем другое, когда Турция покупает новые российские ЗРК С-400. Курды жгут немецкие «Леопарды» советским ПТРК «Фагот», а йеменцы даже РПГ-7 1960-х годов и это вызывает вопросы.
Из публикаций турецких СМИ о саммите БРИКС в ЮАР можно сделать вывод о том, что Москва предложила Анкаре определенную повестку (мы не пишем: «поставила условия») обсуждения вопроса о вступлении последней в формирующийся политический союз. Так, СМИ отмечали, что Китай с оптимизмом отреагировал на просьбу Турции о вступлении в БРИКС, тогда как Россия предложила «серьезное пошаговое обсуждение». Перевод с дипломатического языка на обычный очевиден.
Тем не менее, Россия должна сделать максимум возможного для того, чтобы отстроить с Турцией надежные военно-политические отношения. На наш взгляд, ключом может стать Сирия. С одной стороны, президент страны Башар Асад категорически отвергает планы раздела страны. С другой стороны, арабские СМИ обошла фраза, приписываемая некоему неназванному высокопоставленному сотруднику спецслужб: «Лучше Сирия с 10 миллионами лоялистов, чем с 30 миллионами террористов».
Даже если эта фраза — «журналистская метафора», проблема существует и широко обсуждается с тех пор, как произошел перелом в войне. В зоне деэскалации «Идлиб» и в полосе «Африн — Джерабулус», непосредственно оккупированной Турцией, скопилось до 2,5 миллиона противников режима. Столько же, если не больше, в лагерях беженцев в Турции, Иордании, Саудовской Аравии. Вероятно, для многих «вражда к Асаду» только предлог, чтобы натурализоваться в этих более благополучных странах с дальнейшими видами на Европу. Однако прикладами их через границу в Сирию не погонят.
Проблему придется решать: автономией, протекторатом Турции или радикальным вариантом, которым может стать обмен большей части провинции Алеппо в пользу Турции — на Идлиб, южную часть турецкой провинции Хатай с древней столицей Сирии Антиохией (правобережная промышленная часть города остается за Турцией) и Северный Кипр. Здесь по согласованию с правительством Республики Кипр создаются российские военные базы на тех же условиях экстерриториальности и бессрочности, как существующие британские. В оставшиеся районы возвращается греческое население.
В выигрыше все. Даже курды, которые в качестве компенсации могут получить Ракку. Турция избавляется от головной боли в виде Северного Кипра и получает Алеппо, конечно же, «священный» для османской истории, Сирия получает надежный мир с надежной демографией. Россия — прецедент законного изменения границ, базы и лазейку на Балканы. Кипр это не совсем Балканы, но уже близко. Да, звучит всё фантастически.
Но не более фантастически, чем три года назад звучала бы парадоксальная, если не сказать комичная ситуация: российская военная полиция охраняет миротворцев, в свою очередь охраняющих зону безопасности между Израилем и Сирией на Голанских высотах! Похоже, под контроль России передается вся сирийская часть провинции Кунейтра. А ещё, похоже, что Россия становится не менее важным гарантом безопасности Израиля, чем США. Ливанские СМИ, одни с надеждой, другие с возмущением, но все как о деле почти решенном, пишут о том, что на очереди юг Ливана, да и вообще наведение порядка в стране. Это следует ценить.
Тем более, что США не оставили Ирану выбора. Большая война в Персидском заливе почти неизбежна. Монархии на большом полуострове между Ираком и Йеменом будут сметены или коренным образом изменят поведение. Только такой результат может стать «промежуточной точкой» в процессе перевоспитания зарвавшегося шерифа. Иначе не следовало и начинать в Сирии 30 сентября 2015 года. Разумеется, не снята с повестки и не менее актуальна возможность нанесения военного, политического или военно-политического поражения США в Грузии и на Украине. Но это уже другая тема.
Временами США ведут себя просто по-детски. Недавно Пентагон опубликовал конфиденциальную переписку с МО РФ, где наши военные предлагали США эвакуировать базу Ат-Танф и «лагерь беженцев» (фактически подготовки боевиков) Рукбан на стыке границ Сирии, Ирака и Иордании. В обмен мы предложили помощь в разминировании Ракки, освобожденной от ИГИЛ* («Исламское государство»*, ИГ*, террористическая группировка, запрещена в РФ) почти год назад, но всё еще лежащей в руинах. Увы, жалование американских саперов приближается к гонорарам звезд Голливуда. (Можно было бы и нашим платить больше, а пока разница на заметку любителям сравнивать военные бюджеты США и РФ.) Отдавать «спящий плацдарм» американцам не хочется: вдруг ситуация изменится и можно будет контратаковать Дамаск не из-за границы, а как бы с территории Сирии. Вот Пентагон и организовал утечку в СМИ. Теперь уж точно Конгресс не позволит эвакуировать Ат-Танф, а если русские будут настаивать, получат санкции против Енисейского пароходства. Не бином Ньютона.
Еще в начале 2000-х мы успокаивали себя тем, что у нас все же остается какое — никакое ядерное оружие, а значит, США не посмеют на нас напасть. Это была психология жертвы. На днях о тех настроениях напомнила тональность заявления командующего Стратегическим командованием США генерала Джона Хайтена: «Все эти ядерные возможности, о которых говорит Россия — ядерные гиперзвуковые ракеты, ядерные торпеды, ядерные крылатые ракеты и прочее… Знаете что? Вы по-прежнему не можете найти наши стратегические подводные лодки, вы не можете убрать около 400 ракетных пусковых площадок в США — вы ничего не можете с ними сделать. Поэтому наше сдерживание не подвергается сомнению и остается вне конкуренции. Мы можем доминировать и отвечать на любую атаку, откуда бы она ни исходила».
Бравый генерал обороняется. Еще не паникует, но как говорят американцы, он рассуждает «как жертва». Значит, он уже «жертва».
Альберт Акопян (Урумов)
*Террористическая организация, запрещена на территории РФ