Зачистка «социально-экономического» блока белорусского Совмина прошла под знаком укрепления «суверенитета и независимости»
Пресс-служба президента Белоруссии 18 августа проинформировала о кадровых решениях Александра Лукашенко: руководители Совмина и министры, отвечавшие за экономику и социальную сферу, лишились своих должностей. Несмотря на то, что белорусский лидер обещал отправить в отставку правительство как таковое, на практике дело ограничилось избирательной прополкой, что указывает не только на «короткую скамейку запасных» (острый кадровый голод), но и на фавор одного из кланов — «западников».
Согласно официальному сообщению, Александр Лукашенко отправил в отставку с поста председателя правительства Андрея Кобякова — его кресло занял Сергей Румас, возглавляющий «Банк развития Республики Беларусь». Базовое образование Румаса — Ярославское высшее военное финансовое училище. В 2005 — 2010 гг. он возглавлял один из крупнейших государственных банков республики — ОАО «Белагропромбанк». В 2010—2012 гг. был вице-премьером, а с 2012 года руководит крупным государственным банком «Банк развития Республики Беларусь». Румаса прочили на пост председателя Нацбанка, однако эту должность занял Павел Каллаур.
С нынешним назначением Румаса в руководстве Белоруссии укрепился блок так называемых «либералов-рыночников». В среде прозападной либеральной оппозиции новый премьер имеет положительную репутацию: его называвают едва ли не «единственным, кто во власти разбирается в финансах». Поэтому, учитывая усиление «западников» в политическом блоке руководства республики, усиление «либералов-рыночников» в блоке экономическом не обернётся ничем хорошим для социальной политики. Зато прозападная оппозиция — в том числе та её часть, которая пошла на сотрудничество с «правящей элитой» под предлогом помощи в противодействии влиянию России, должна быть довольна усилением таких группировок в коридорах белоруской власти.
Их мог бы дополнить бывший советник президента по экономике Кирилл Рудый, однако в должности посла в Китае он не смог продемонстрировать больших успехов. Из Пекина доносятся сведения о том, что посол убеждает китайцев отказаться от слова «Белоруссия» в пользу «Беларусь» со смешным написанием иероглифами, а также об открытии продовольственных бутиков, где белорусская «молочка» выставлена как элитная французская парфюмерия. Рудый обязан обеспечить снижение отрицательного сальдо в торговле с КНР, растущего катастрофическими темпами, а также привлечение в Белоруссию крупных китайских инвесторов, с чем чиновник явно не справился. Поэтому взлёт Рудого ещё впереди.
Зампредами Совмина (вице-премьерами) назначены странные люди. Первым вице-премьером назначен Александр Турчин — до настоящего времени руководитель Аппарата Совмина. Карьерный рост он начал с директора магазина колхоза «Авангард» Новогрудского района Гродненской области, высшее образование получил относительно поздно: БГЭУ (нархоз) — 2002 г., стандартное для выходцев из «низов» украшение биографии в виде диплома Академии управления при президенте — 2009 г. Лучшей его характеристикой является выражение «звёзд с неба не хватал». С учётом нынешнего чрезвычайного повода, официально связанного с введением «особого режима управления», логично было ожидать назначения первым вице-премьером такого профессионала, который сможет стать полноценной правой рукой председателя правительства. Вероятно, до 16 августа (когда кадровые решения были доведены до назначенцев) Румас не смог отстоять оптимальную для себя кандидатуру.
На должность зампреда Совмина, курирующего вопросы строительства, ЖКХ, транспорта назначен зампредседателя Комитета госконтроля (КГК) Владимир Кухарев. На предыдущую должность он был назначен лично Лукашенко и проработал в ней с декабря 2016 года. При нынешнем назначении руководитель республики отметил, что круг обязанностей Кухарева ещё не окончательный: «Это основа. А дальше вам определят в правительстве, как вы распределите эти обязанности».
На должность зампреда Совмина, курирующего энергетику и переговоры с правительством России по поставкам углеводородов назначен председатель государственного концерна «Белнефтехим» Игорь Ляшенко. Ранее, летом 2014 года он сменил на посту председателя госконцерна Игоря Жилина — протеже Бориса Березовского, попавшего через год после смерти патрона под пресс белорусских силовиков.
Назначение Ляшенко — единственное, которое не вызывает вопросов. Едва ли он будет таким сильным переговорщиком, как бессменный куратор ТЭК Владимир Семашко, пересидевший в вице-премьерском кресле (с 2003 года) таких глав правительства Белоруссии, как Сергей Сидорский, Михаил Мясникович и Андрей Кобяков.
На должность зампреда Совмина, курирующего здравоохранение, образование, культуру и спорт, назначен посол Белоруссии в России Игорь Петришенко. Кадровый дипломат, он никогда не занимал значимых должностей в тех сферах, которые ему поручено курировать на столь высоком посту. Резкий карьерный взлёт объясняется близостью к министру иностранных дел Владимиру Макею, вокруг которого сплотилась группировка тех, кого Лукашенко называет «западниками», выступающими за максимальное сокращение зависимости от России и максимальное сближение с Западом. Об этом более откровенно высказывался сам Макей во время переговоров с дипломатами ЕС и США, доведённых до шокированной общественности публикациями WikiLeaks.
Сам Макей продемонстрировал бурную активность по «отбеливанию» пресловутого «режима Лукашенко» на Западе. График министра за последнее время изобилует визитами и переговорами с представителями не только правительств Евросоюза и США, но и западных экспертных и других влиятельных групп. Несомненно, в развитии «западного вектора» пресловутой «многовекторности» официального Минска надёжный человек в Москве был важным инструментом. Хотя на самом деле посольства Белоруссии в России или России в Белоруссии никогда не играли по-настоящему важной роли, так как основная коммуникация осуществлялась на более высоких уровнях.
Назначение Петришенко — единственное «политическое» на уровне Совмина. Не случайно в кругу его обязанностей находится культура и образование — те сферы, которые избраны приложением усилий националистов в процессе государственной политики «белорусизации». В её реализации принимают активную участие МИД, Академия наук, Минобразования, Минкультуры, Минспорта и даже Минздрав, не говоря уже о других госструктурах. Дело дошло до полного уничтожения русскоязычной топонимики в русскоязычной Белоруссии и героизации откровенных русофобов. В проведении этой политики на Петришенко вполне могут положиться идеологи бюрократического национализма.
Все остальные назначенцы призваны усилить рыночно-вестернизаторский тренд. Минэкономики возглавил Дмитрий Крутой. Министром промышленности стал Павел Утюпин. Председателем Государственного военно-промышленного комитета — Роман Головченко. Министром связи и информатизации — Константин Шульган. Министром архитектуры и строительства — Дмитрий Микуленок. Минфин, Нацбанк, МИД, силовые министерства и ведомства «ператрахивание» («встряска» — белорусский политический жаргон) обошло.
«Если мы обрушим экономику, никакой независимости быть не может. Никакие словоблудия не спасут нас от разрушения», — сказал Лукашенко в ходе собрания по кадровым вопросам. Тем самым он подчеркнул, насколько серьёзна ситуация в экономике, формально демонстрирующей рост ВВП. К прочим формальностям можно также отнести ссылки Лукашенко на «консультации» с созданными властями и финансируемыми из бюджета «общественными организациями» типа БРСМ, откровенно раздражающими налогоплательщиков и даже Генпрокуратуру.
Третий раз за месяц Лукашенко обратился к теме вассалитета и вхождения в состав другого государства, на этот раз чётко назвав Россию, упомянув Владимира Путина и заявив, что «нас пинают ногами». Реакции руководства России на очередные скандальные утверждения белорусского лидера пока не последовало и, вполне вероятно, Сергей Лавров и на этот раз воздержится от ноты протеста.
Ранее, 10 августа, посещая завод «Гомсельмаш» Лукашенко сделал такое заявление: «У нас сейчас тяжелый период — россияне ведут себя варварски по отношению к нам, публично об этом говорю. Они от нас требуют чего-то, как будто мы вассалы у них, а в рамках ЕАЭС, куда они нас пригласили, они выполнять свои обязательства не хотят. Вот они и создают неконкурентную ситуацию». Ещё раньше, 1 августа во время выезда в Минский район Лукашенко связал экономические проблемы с государственностью, заявив: «Когда у тебя нет своего и тебе кто-то поставляет, он в любой момент тебя может взять за горло. И всё — нет независимости, нет суверенитета, и опять под пятой, и опять под плёткой».
И вновь он обратился к этому больному для себя вопросу 18 августа, заявив новому составу правительства: «И я открыто говорю, что мы никогда не станем вассалами ни одной страны. Не надо от нас требовать, как некоторые начинают уже на злобу дня писать „надо быстрее Лукашенко вступить в состав России и Белоруссию туда скинуть“. Это будут последние дни политика в Белоруссии, который примет такое решение. И зачем? Зачем это в современном мире? Мы можем существовать в союзе с Россией и решать наши общие задачи без всяких проблем».
Дабы угодить не только русофобам-националистам, но и так называемым «пророссийским» белорусам, Лукашенко добавил: «Мы один народ фактически. Мы от одного корня — белорусы, россияне и украинцы». Здесь уместно вспомнить о вынесенном 2 февраля приговоре: пять лет лишения свободы после 14 месяцев в СИЗО получили за схожие утверждения пророссийски настроенные публицисты Дмитрий Алимкин, Юрий Павловец и Сергей Шиптенко. Например, Алимкин даже в клетке Минского городского суда прямо утверждал, что русские и белорусы — это один народ. Такие утверждения сотрудницы Госкомитета судебных экспертиз расценили как унижение белорусов, а Мингорсуд — как экстремизм.
Последствия августовских кадровых решений Лукашенко не трудно предугадать, исходя из нынешнего состояния Белоруссии и послужных списков назначенцев. Едва ли можно расценить эти решения как соответствующие белорусским национальным интересам. По большому счёту, они отражают не столько «короткую скамейку запасных», сформированную в процессе своеобразного отбора, сколько системный кризис «рыночного социализма» и безвыходность ситуации. Кадровые решения Лукашенко лишь закрепляют начавшиеся далеко не в 2018 году процессы. К «выборному» 2020 году ему удастся продемонстрировать разве что пресловутые $ 500 средней начисленной зарплаты, но не качественный рост и уж тем более не сокращение экономической дистанции между РБ и развитыми странами.
В экономике будет активнее распродаваться госсобственность в пользу западных и азиатских компаний, призванных стать экономическим противовесом России. Внутренняя политика в гуманитарной сфере не претерпит изменений и, в зависимости от провалов в социально-экономической сфере, националистам из прозападной оппозиции будет бросаться кость в виде ужесточения «беларусизации», уже сопровождающейся реальными уголовными делами и снисходительным отношением властей к физической расправе над оппонентами национал-радикалов и прямым призывам убивать. Внутренняя политика в социальной сфере также не претерпит изменений и будет сопровождаться ещё большим отказом государства от социальных обязательств, так как внутренних ресурсов для это нет, а помощь России с каждым годом сокращается. Во внешней политике усилится «западный вектор».
«Мы живем в демократической стране. Притом зажаты двумя демократическими блоками с запада и с востока. На юге у нас вообще демократия дальше некуда. И осуществлять какую-то диктатуру в Белоруссии — это просто нереально. И те, кто подобные вещи заявляет, — это смехотворно. Но порядок в стране всегда был, и он будет», — приводит президентская пресс-служба слова Лукашенко.
А Москва может и дальше продолжать договариваться с Лукашенко лично, игнорируя русских по духу людей в Белоруссии, подвергающихся жестоким репрессиям и не имеющим никаких гарантий безопасности, не говоря уж о таком уровне поддержки, которую имеет прозападная оппозиция. Она также может продолжать не утруждать себя поддержкой российского бизнеса, не связанного с перевалкой нефтепродуктов через Белоруссию в западные страны и на Украину, ведущую политику искоренения всего русского. Однако пора бы задуматься, к чему может привести нынешнее положение вещей.
Максим Самойлов