Пекину не везет с островами: в Гонконге в моде не зонтики, а каски

В Гонконге самый сильный за 22 года после воссоединения с Китаем политический кризис. Все его последствия предсказать, наверное, невозможно, но очевидно, что бесследно он не пройдет.

Одна страна, две системы

Пекину явно не везет с островами. Острова в прибрежных морях являются предметом территориальных споров с соседями, которые в любой момент могут привести к вооруженному конфликту. Остров Тайвань вот уже семьдесят лет считает себя независимым государством и не хочет воссоединяться с материковым Китаем, где его считают взбунтовавшейся провинцией и готовы вернуть в случае необходимости и силой.

«Неспокойную» прибавку получил Пекин в 1997 году от британцев в виде частично расположенного на островах, включая и одноименный остров, Гонконга. Гонконг образовал одноименный специальный автономный район (САР), который пользуется широкой автономией.

Ровно 50 лет, т. е. до 2047 года, в Гонконге действует провозглашенная Дэн Сяопином система «одна страна, две системы», согласно которой местные власти делают все, что хотят, в разумных, конечно, пределах, за исключением вопросов внешней политики и обороны. Естественно, гонконгцы всячески защищают свою автономию от Пекина, который несмотря на соглашение с Лондоном о полувековом особом статусе не упускает случая урвать хотя бы крошечный кусочек гонконгской автономии.

Двадцатилетняя история Гонконга в составе КНР полна бурных событий. Город на Коулунском полуострове борется с Пекином едва ли не с первого дня присоединения к КНР. В 2003 году, например, гонконгцы бурно протестовали против принятия закона о подрывной деятельности. Полмиллиона демонстрантов в конце концов заставили власти отказаться от планов принять этот закон, позволявший бросить за решетку любого человека, который недоволен властями. Годом позже сотни тысяч гонконгцев требовали проведения в 2007 году прямых выборов главы Администрации САР. Подобные волнения можно перечислять долго, но самым значительным проявлением любви жителей Гонконга к свободе стали 79-дневные события летом 2014 года, вошедшие в историю как революция зонтиков. Необычное название объясняется использованием гонконгцами зонтиков, но не для борьбы со стражами порядка, а для защиты от повсеместно применяемого ими слезоточивого газа.

Движение, которое вывело на улицы города сотни тысяч человек, спровоцировала попытка Китая лишить жителей САР демократических выборов. В частности, предлагалось отменить свободное выдвижение кандидатов на пост главного министра. Несмотря на определенные временные успехи и широкое освещение в мировой прессе войну за выборы гонконгцы проиграли. Самое яркое тому доказательство — победа в 2017 году, недемократическая, по мнению, оппозиции, нынешнего руководителя САР Гонконг, главного министра Администрации Гонконга Кэрри Лам, которая в значительной мере и спровоцировала нынешний кризис. Ее выбрал комитет выборщиков, членов которого назначает Пекин и который в основном состоит из бизнесменов и финансистов, лояльных материковому Китаю, как называют гонконгцы КНР. Не удивительно, что она проводит лояльную центральному правительству политику и пользуется его поддержкой. Не удивительно и то, что оппозиция считает ее ставленницей и «марионеткой» Пекина.

Троянский конь

Нынешние волнения местные журналисты все чаще называют Революцией касок. Если с первой частью названия можно поспорить хотя бы на том основании, что по прошествии двух недель рановато называть то, что происходит сейчас в Гонконге, «революцией», то со второй все в порядке. По аналогии с событиями пятилетней давности демонстранты, особенно те, кто идет в первых шеренгах, где наиболее высок риск столкновения с полицией, используют в качестве защиты каски и защитные шлемы.

Главная причина июньских волнений в Гонконге — закон о беглых преступниках, который чаще называют просто законом об экстрадиции. Гонконгцы впервые узнали о нем в феврале 2019 года из сообщения властей, в котором говорилось о подготовке нового закона, направленного на борьбу с преступностью. Намерение, конечно, благое, но немного разобравшись, оппозиция потребовала закон об экстрадиции не принимать, потому что он, по мнению противников власти, является троянским конем и направлен на борьбу со свободами гонконгцев.

Считается, что закон разработан в ответ на убийство 19-летним гонконгцем по имени Чань Тункай беременной подруги. Он задушил девушку во время совместного отдыха на Тайване, спрятал тело в чемодан и спокойно уехал домой.

Тайбэй потребовал выдать Чаня для суда, но поскольку договора об экстрадиции у Гонконга и Тайваня и Китая и Тайваня нет, то убийцу судили в Гонконге, но не за убийство, а за отмывание денег. В вину Чань Тункаю поставили лишь то, что он воспользовался банковскими картами подруги.

Кэрри Лам заявила, что закон об экстрадиции направлен на борьбу с преступностью. Однако она схитрила и вставила в закон не только Тайвань, но и ряд других стран, включая КНР. Согласно закону об экстрадиции гонконгцы и гости города лишаются местного судопроизводства. По закону их следует отправлять на материк, где судебная система работает как часы и где процент признания подсудимых виновными достигает 99%.

Любопытно, что правительство Тайваня этот закон тоже не поддержало. В знак солидарности с гонконгцами в Тайбэе состоялись демонстрации протеста, а президент Тайваня Цай Инвэнь назвала его «злым законом».

Что касается Пекина, то там от закона об экстрадиции, который, не исключено, был инспирирован китайскими властями, дистанцировались, заявив, что это внутреннее дело администрации Гонконга и гонконгцев. Однако китайские власти увидели в демонстрациях, естественно, «руку» США.

Весной проект закона об экстрадиции был отправлен в Законодательное собрание (парламент). После того, как стало ясно, что он скоро будет принят, гонконгцы вышли на улицы. Первая демонстрация протеста против закона состоялась 28 апреля. Весь май демонстранты требовали отказаться от закона об экстрадиции и, похоже, собирали силы. Первая по-настоящему массовая демонстрация состоялась в воскресенье, 9 июня. Еще больше горожан вышли на улицы 12 июня.

От Революции зонтиков нынешние события отличаются в числе прочего и массовостью. Китай с его почти полуторамиллиардным населением огромными скоплениями людей, в том числе и вышедших протестовать, не удивишь. События 2014 года, в которых участвовали сотни тысяч человек, произвели впечатление не только на планету, но и на материковый Китай. Сейчас протестное движение по численности участников вышло на новый уровень. Данные о численности участников акций протеста против закона экстрадиции, которые проходят в основном по воскресеньям, конечно, разнятся, но очевидно, что они значительно превосходят данные пятилетней давности. Так, в демонстрациях 12 июня, как утверждает оппозиция, участвовал как минимум 1 млн человек. Самой многочисленной акцией однако стала демонстрация в прошлое воскресенье. 16 июня, по данным организаторов, которые часто завышают количество участников, в акциях участвовали около 2 млн человек, т. е. практически каждый четвертый житель Гонконга!

Полиция, обычно сильно занижающая количество участников акций протеста, насчитала в демонстрациях 9 и 16 июня 240 и 338 тысяч человек соответственно.

Истина, очевидно, где-то посередине. Скорее всего, в демонстрациях 16 июня приняли участие не менее миллиона человек, т. е. каждый седьмой гонконгец.

С ножом к горлу

Акция протеста против закона об экстрадиции в прошлое воскресенье проводилась уже после того, как демонстративно не обращавшая внимание на демонстрации в первые дни Кэрри Лам извинилась перед гонконгцами за жестокое обращение полиции, применяющей дубинки, резиновые пули и слезоточивый газ и особо не церемонящейся с протестующими. Достаточно сказать, что стражи порядка хватали даже раненых демонстрантов, находившихся в больницах. Лам также объявила, что принятие закона об экстрадиции откладывается на неопределенное время.

Гонконгцы одержали пусть и не полную, но все же победу. Однако она не устроила демонстрантов, потому что главный министр не выполнила их основных требований.

Гонконгцы вышли на улицы 16 июня. Во-первых, акция была запланирована заранее, а во-вторых, гонконгцев, естественно, не устроило то, что закон об экстрадиции не отменен, а его принятие просто отложено на неопределенное время и к нему можно вернуться в любой удобный момент. Не устроило их и то, что Кэрри Лам, которую многие жители Гонконга считают главной виновницей происходящего, отказалась уходить в отставку. Многих задело за живое и то, что в первые дни она назвала демонстрантов «избалованными детьми».

Основную часть участников акций протеста действительно составляют студенты и молодежь. Тем не менее, против закона об экстрадиции выступают и многие бизнесмены. Бизнес отреагировал «ногами»: боясь сноса судебной «стены», которая действительно защищает жителей Гонконга от китайских судов, некоторые бизнесмены уже начали срочно переводить активы в другие страны. Понять их можно: после окончания гражданской войны в середине прошлого века Гонконг, так же как Тайвань, превратился в убежище для беглецов от коммунистического режима благодаря принципу «из Гонконга выдачи нет».

«Я думаю, это пусть и неполная, но все же победа, — прокомментировал ситуацию американскому порталу Business Insider профессор университета Джона Хопкинса Хофун Хун. — Миллион демонстрантов на улицах застал врасплох всех, включая самих гонконгцев. Еще каких-то пару недель назад никто даже не предполагал, что размах протестов и решительность их участников окажутся такими высокими».

Демонстранты отказались принимать извинения Кэрри Лам, которая во вторник еще раз публично попросила прощения у всех жителей города. Она также попросила для себя и возглавляемого ей правительства еще одного шанса продолжить работать на благо Гонконга. По конституции Лам должна исполнять обязанности главы администрации Гонконга до 2022 года.

«В демонстрациях участвовали 2 млн человек, а она всего лишь извинилась и полностью игнорирует общественное мнение, — выразил всеобщее мнение Джошуа Вон, 22-летний активист революции зонтиков после того, как вышел в самый разгар нынешних событий из тюрьмы, где он отбывал двухмесячный срок за неуважение к суду. — Она даже не пообещала не возвращаться больше к закону об экстрадиции»…

«Отложить принятие закона, а не отменить его, это то же самое, что приставить нож к горлу человека и сказать ему: „Я не стану тебя убивать… сейчас“, — объясняют демонстранты. — Мы боремся за нашу свободу».

«Для гонконгцев очень трудно вновь ей доверять, — рассказал корреспонденту CBS News 20-летний студент-политолог по имени Мэттью. — Китайское правительство дает ей задания, и она должна все их выполнять».

Демонстранты выдвинули ультиматум. Они потребовали от Лам уйти вместе со всей администрацией в отставку до 17.00 по гонконгскому времени в четверг, 20 июня. Кроме отставки и полной отмены закона, от Кэрри Лам требовали снять с задержанных все обвинения и освободить их, провести объективное расследование действий полиции при разгоне демонстраций; и не называть, как она это cделала 12 июня, то, что сейчас происходит в Гонконге, «бунтом».

Кэрри Лам ультиматум, как и следовало ожидать, проигнорировала. Демонстранты в ответ заявили, что продолжат акции протеста. Они пообещали выходить на улицы до тех пор, пока в городе не сменится власть и пока закон об экстрадиции не будет отменен.

Акции продолжатся, но закон все равно примут, только позже

Добьются демонстранты своего и станут ли события июня 2019 года «революцией», покажет время. Шансы выиграть не отдельное сражение, а всю войну у гонконгцев есть, потому что внешняя обстановка им благоприятствует.

Конечно, Китай может в течение считанных если не часов, то дней подавить волнения в Гонконге, но не делает этого несмотря на то, что западные СМИ упражняются в «остроумии» (по крайней мере, им это кажется остроумным) и пишут, что гонконгцы нанесли председателю КНР Си Цзиньпину пощечину.

Государственное издание Global Times уже прозрачно посоветовало Вашингтону не пытаться использовать кризис в Гонконге как разменную монету в торговых спорах с Китаем. Между тем, госсекретарь Помпео заявил, что Дональд Трамп обязательно затронет проблему волнений в Гонконге в конце июня на встрече с Си Цзиньпином в Осаке на саммите G20.

Не исключено, что в Пекине не прочь разогнать демонстрантов и что в случае дальнейшей эскалации напряженности в городе центральные власти какие-то меры примут, но следует признать, что у них в определенной мере связаны руки. Конечно, разгонять демонстрантов с применением войск с материка через считанные дни после того, как планета отметила тридцатилетие событий на площади Тяньаньмэнь, как минимум недальновидно. Особенно в сегодняшней международной обстановке. В первую очередь — на руку демонстрантам в Гонконге напряженные отношения между КНР и США, проявляющиеся не только в торговой войне, но и в накаленной обстановке в Южно-Китайском море и вообще в набирающем обороты соперничестве во многих сферах и регионах.

Не стоит и переоценивать роль Гонконга, чтобы идти ради него на новый конфликт с Соединенными Штатами. Да, конечно, он продолжает оставаться крупным финансовым центром мирового уровня, но сейчас его экономическое значение резко упало. Достаточно сказать, что сразу после передачи Гонконга Китаю на его долю приходились 16% ВВП КНР. Сейчас же эта доля упала до 3%. Причина не в кризисе экономики Гонконга, а в стремительном росте китайской экономики в последние 20 лет.

На руку протестующим и еще одно отличие нынешних событий от революции зонтиков. У них так же, как долгое время у «желтых жилетов» во Франции, нет командного центра. Чаще всего от имени демонстрантов выступает общественная оппозиционная организация «Гражданский фронт за права человека».

Отсутствие руководящего ядра значительно затрудняет властям и полиции борьбу с акциями протеста, потому что в противном случае движение можно было бы обезглавить и значительно ослабить, задержав руководство.

Что касается будущего волнений в Гонконге, то можно говорить, что очередная миллионная демонстрация, скорее всего, состоится в воскресенье, 23 июня, и, не исключено, в последнее воскресенье июня — 30-го.

Можно смело прогнозировать особенно «жаркий» для гонконгских властей как в прямом, так и в переносном смысле слова понедельник, 1 июля. В этот день в Китае будут отмечать 22-ю годовщину передачи Гонконга китайцам. В самом Гонконге эту дату обычно отмечают протестами и демонстрациями.

Что касается закона об экстрадиции, спровоцировавшего беспорядки, то центральные и гонконгские власти скорее всего надолго, возможно, на годы о нем «забудут», чтобы в удобный момент вновь его достать. Наверняка, в него внесут серьезные изменения, которые тем не менее не затронут его суть, и «спрячут» в совершенно другой закон, чтобы привлекать поменьше внимания.

Наверняка принимать закон об экстрадиции в новой редакции будет уже не Кэрри Лам. Политологи считают, что ею недовольны в Пекине и что ее дни сочтены, но, конечно, убирать ее сразу не станут, чтобы не потерять лицо. В любом случае, ее мечта — отработать на посту главы администрации Гонконга два срока — не сбудется.

Сергей Мануков