Бизнесмены Киргизии жалуются на коррупцию при тендерах по госзакупу угля

По словам представителей Союза предпринимателей Киргизии, победа ТОО «КонтактУглеПром» в тендере о поставках угля на ТЭЦ Бишкека достигнута незаконным путем.

Расположенная в Бишкеке крупнейшая ТЭЦ Киргизии готовится к отопительному сезону 2019—2020: ведутся последние проверки и мелкий ремонт оборудования, завозится уголь для беспрерывной работы объекта. Часть твердого топлива отечественная, из Кара-Кече, но большая его часть поставляется из Казахстана и приобретается у АО «Шабыркуль комир». Как и в предыдущие годы, в 2019 году «Шабыркуль комир» отказался работать с киргизским ОАО «Электрические станции», в чьем ведении находится ТЭЦ, без полной предоплаты, поэтому пришлось организовать тендер на поиск посредников. Выигравшее его ТОО «КонтактУглеПром» за посредничество в приобретении у казахстанцев 400 тыс. тонн угля марок Д, ДГ и Г получает от «Электрических станций» 1 млрд 27,2 млн сомов и уже начало поставки. Но проигравшие тендер киргизские бизнесмены с этим не согласны и обвиняют соперников в коррупции.

Представители киргизской компании ОсОО «Бишкеккомур соода уйу» на следующий день после объявления итогов тендера подали жалобу в независимую межведомственную комиссию департамента госзакупок при Министерстве финансов Киргизии с требованием пересмотреть решение генерального директора «Электрических станций» Таалайбека Толубаева и комиссии о признании победителями конкурса казахстанских бизнесменов из «КонтактУглеПрома». Однако решение осталось в силе, и из Шабыркуля на столичную ТЭЦ к 1 октября 2019 года уже прибыло более 10 тыс. тонн угля. Киргизстанцы не сдались и обратились за защитой прав в Союз предпринимателей республики. Руководство объединения встало на сторону отечественных предпринимателей. Исполнительный директор союза Эрлан Ерешеев встретился с журналистами и рассказал, что там готовы идти до последнего, даже в суд: налицо ряд нарушений. Например, четыре конкурента «КонтактУглеПрома» вылетели при двухпакетном одноэтапном методе на этапе квалификационного отбора, несмотря на тщательную подготовку своих заявок. А победитель уцелел, несмотря на отсутствие у него долгосрочных активов и нарушений в оформлении документов. В частности, вызывают сомнения документы, связанные с предыдущим опытом компании в поставках угля на суммы не менее 20% от потенциальной сделки с «Электрическими станциями». Есть и другие спорные моменты.

«Стоимость угля, предложенного победителем, была на 60 млн сомов выше, чем у других претендентов. Кроме того, компания не в полной мере выдержала заявленные технические и квалификационные требования. Представленные документы вызывают сомнения, — рассказал Ерешеев на пресс-конференции. — „КонтактУглеПром“ представила копию документов при полном отсутствии доказательств объема выполненных работ, стоимости поставок и других отчетов. Представленные восемь договоров были подписаны в период с 27 июля по 1 августа 2018 года, за четыре дня подряд, что уже было должно вызывать сомнения в подлинности предоставленных данных. При анализе также выяснили, что „КонтактУглеПром“ имеет задолженность по этим договорам».

Ерешеев считает: победа «КонтактУглеПрома», скорее всего, лоббирована кем-то сверху и итоги тендера нужно срочно отменить. Вместе с представителями ОсОО «Бишкеккомур соода уйу» союз отправил на стол президента Киргизии Сооронбая Жээнбекова обращение по этому поводу, надеясь на пристальное внимание первого лица государства к ситуации. Тем более что последний прецедент с коррупцией вокруг закупок угля на ТЭЦ Бишкека был совсем недавно. Предшественник «КонтактУглеПрома» по части сделки между «Шабыркуль комир» и ОАО «Электрические станции» в приобретении угля — ОсОО «Прогресс Компани» фигурирует в одном из уголовных дел в отношении экс-президента Киргизии Алмазбека Атамбаева. ОсОО «Прогресс Компани», по версии следствия, было компанией, интересы которой по поставке угля на ТЭЦ бывший глава Киргизии лоббировал, создав коррупционную и противоправную связь с чиновниками и представителями энергокомпаний.