Связан ли «транзит власти» в Азербайджане с процессом карабахского урегулирования? Есть ли «красные линии» в переговорном процессе по Карабаху? Должен ли Арцах (армянское историческое название Нагорного Карабаха) остаться независимым вторым армянским государством или воссоединиться с Арменией? На эти и другие вопросы EADaily ответил председатель Национального собрания (парламента) Арцаха Ашот Гулян.
Как известно, очередные президентские и парламентские выборы в Арцахе состоятся 31 марта. Почему вы решили баллотироваться в президенты республики?
Решение об участии в президентских выборах для лидера партии не может быть спонтанным. Возглавляемая мною политическая сила — Демократическая партия Арцаха (ДПА) — имеет 20-летний опыт в политической жизни Арцаха, а также сформировавшееся видение того Арцаха, который мы должны построить в ближайшие годы. Учитывая данные реалии, наша политическая сила решила выступить на общегосударственных выборах 2020 года с собственным кандидатом. Решение было принято, как и требует устав ДПА, на съезде партии, 30 ноября прошлого года.
В прошлом практически всегда власти Армении, хотя и негласно, но поддерживали того или иного кандидата в президенты Арцаха. Заручились ли вы поддержкой Еревана, или с приходом к власти в Армении Никола Пашиняна правила игры изменились?
Отношения между Арцахом и Арменией не являются той площадкой, которая действует по каким-либо игровым правилам. К счастью, до сих пор люди, представляющие власть, имели данное убеждение и сегодня продолжают придерживаться тех же принципов. Я уверен, что независимо от этого взаимоотношения двух армянских республик всегда будут основываться на приоритетах защиты общеармянских интересов и укрепления государственности. Не исключаю, что в прошлом, как и сейчас, могут быть личные предпочтения. Однако должен повториться, что заявленная властями Армении официальная позиция о том, что Ереван заинтересован в проведении в Арцахе свободных, справедливых и конкурентных выборов, в полной мере отображает палитру политических отношений между Арменией и Арцахом.
Как добиться того, чтобы международные организации начали сотрудничать с официальными лицами и гражданскими структурами Арцаха?
Темы расширения внешних связей и преодоления попыток изоляции Арцаха всегда занимали ключевое место в моей деятельности, учитывая мою политическую карьеру, как в предыдущие годы, так и сейчас. Мой опыт, накопленный в министерстве иностранных дел и парламенте Арцаха, помогает правильно оценить ситуацию и представить адекватные гарантии наших возможностей интеграции в международное сообщество. Для активизации нашей работы с международными организациями необходимо найти общие интересы. Взятые нами обязательства и их добросовестное выполнение являются хорошей базой для развития взаимодействия. В качестве возможного нового направления могу отметить предложение о начале прямых переговоров с различными странами для достижения международно-правового признания Республики Арцах и установления дипломатических отношений, что представлено в моей предвыборной программе. Начало подобного процесса возможно с теми государствами, которые не имеют в нашем регионе геополитических и геоэкономических интересов. В контексте урегулирования карабахской проблемы необходимо придать важность связям и отношениям со странами-сопредседателями Минской группы ОБСЕ — Россией, США и Францией.
Считаете ли вы полезными для переговорного процесса дебаты премьер-министра Армении Никола Пашиняна и президента Азербайджана Ильхама Алиева «на полях» Международной конференции по безопасности в Мюнхене, которые прошли 15 февраля?
Если бы у нас были признаки какого-либо позитивного сдвига в риторике азербайджанской стороны, то эти дебаты можно было бы принять очень спокойно. Но пока лексикон Ильхама Алиева ничем не отличается от заявлений его отца (первого президента Азербайджана Гейдара Алиева). Лично я считаю, что проведение дебатов в таком формате на сегодняшний день не может быть эффективным.
Что вы думаете о «транзите власти» в Азербайджане — как он связан с карабахским процессом?
Проблема власти в Азербайджане всегда была связана с закулисными процессами. Политические процессы начала 90-х годов являются ярким тому подтверждением. По моему мнению, перестановки во власти в этой стране сегодня — это уловки для проверки общественного мнения. В Баку понимают, что у них недостаточно ресурсов, чтобы противостоять растущим социальным вызовам в стране, если не прибегнуть к изменениям.
Связаны ли эти переходные процессы (в Азербайджане) с карабахским урегулированием? И да, и нет. Процесс урегулирования может еще больше ускорить или замедлить процесс назревающей смены власти в соседней стране.
Есть ли у вас планы по заселению районов вокруг Нагорного Карабаха? Если да, то какие?
Есть необходимость пересмотра программ переселения, мы предлагаем заменить их программами репатриации. Конечно, желание людей из районов Арцаха или Армении поселиться на освобождённых территориях Арцаха (подразумеваются территории семи районов вокруг Нагорного Карабаха, контролируемые армянскими войсками с момента заключения в мае 1994 года трёхстороннего соглашения о прекращении огня в зоне конфликта. — Ред.) только приветствуется, однако от этого наша демография не сильно меняется. Необходимо создать такие условия или гарантировать такую занятость, чтобы проживающие за рубежом наши соотечественники имели желание обосноваться в Арцахе и связать свое будущее с этой частью нашей исторической родины.
Какие у Вас «красные линии» в переговорном процессе?
По моим представлениям, «красные линии» исходят из многократно отвергнутых нашим обществом в предыдущие годы мадридских принципов (карабахского урегулирования, предложенных ранее сопредседателями МГ ОБСЕ в качестве переговорной платформы. — Ред.). Этот список может быть длинным, но если перечислить основные пункты, то для меня неприемлемы: любое содержательное обсуждение без участия арцахской стороны; любые разговоры об односторонних уступках, которые ослабляют нашу безопасность; любое предложение о государственном суверенитете ниже нынешнего статуса, тем более о какой-либо давно забытой модели автономии (в составе Азербайджана. — Ред.).
Каким вы видите будущее Арцаха по итогам урегулирования конфликта? Арцах должен остаться независимым вторым армянским государством или воссоединиться с Арменией?
Мои подходы в этом вопросе сформировались давно: будущее Республики Арцах как в прошлом, так и сегодня я вижу в виде единого армянского государства. В основу карабахского движения в 1988 году был заложен идеал воссоединения с родиной, который продолжает оставаться актуальным и сегодня. Конечно, из-за военно-политических реалий мы были вынуждены идти по пути провозглашения второй армянской республики, но это не должно противоречить нашему общеармянскому видению единства. В то же время мы обязаны учитывать и сегодняшние геополитические реалии, которые подталкивают нас продолжить процесс международно-правового признания Республики Арцах. Наша основная задача — держать степень интеграции между Арцахом и Арменией на таком уровне, чтобы она полностью соответствовала модели объединённого армянского государства, и не оставалось ни одной лазейки для отклонения от главной цели.
Беседовала Анна Бегларян