Главы государств и правительств Евросоюза соберутся 24 мая в Брюсселе на первом с декабря прошлого года двухдневном очном саммите в Брюсселе. Он был внепланово созван председателем Евросовета Шарлем Мишелем для стратегического обсуждения отношений с Россией, которое лидеры ЕС каждый раз откладывали, считая этот вопрос слишком щепетильным для онлайн-формата.
При этом, как ожидается, Брюссель не ограничится одним саммитом для дискуссий по этой теме. Как заявил накануне Мишель, по итогам нынешней встречи глава дипломатии сообщества Жозеп Боррель должен будет подготовить и представить на плановом саммите ЕС в июне отчет по отношениям с Москвой.
В повестку первого дня встречи был включен инцидент с экстренной посадкой в Минске самолета компании Ryanair, который, по словам Мишеля, «без последствий не останется». Более того, как сообщил представитель Евросовета Баренд Лейтс, лидеры намерены обсудить возможные санкции в отношении Белоруссии из-за этого инцидента.
Второй день заседания лидеров сообщества будет посвящен проблемам пандемии и климатических изменений. В частности, ожидается, что главы государств и правительств примут политическое решение начать внедрение сертификатов о вакцинации с целью спасти летний туристический сезон в ЕС.
Как ожидается, участники встречи затронут также ближневосточный конфликт и вкратце обсудят подготовку к саммиту ЕС — США в июне в Брюсселе с участием американского президента Джо Байдена. Пока стороны не объявляли никаких дат. Известно лишь, что Байден приедет в Брюссель для участия в саммите НАТО 14 июня.
«Как было согласовано в ходе нашей видеоконференции в марте, мы проведем стратегические дебаты по России. Будущая дискуссия между нами могла бы быть с пользой оформлена докладом верховного представителя [по иностранным делам и политике безопасности Жозепа Борреля] и Еврокомиссии в соответствии с пятью руководящими принципами отношений между ЕС и Россией», — заявил накануне глава Евросовета в письме лидерам 27 стран сообщества.
По утверждениям Мишеля, дискуссия в понедельник пройдет на фоне «незаконных и провокационных шагов России как внутри стран — членов ЕС, так и за его пределами», а также подготовленного Москвой списка «недружественных государств».
На вопрос журналистов о том, стоит ли ожидать новых санкций против России, источник в администрации Евросоюза сообщил: «Посмотрим, куда дискуссия приведет. Конечно, некоторые страны могут сказать, что нужны новые санкции, другие могут выступить против. Нужно провести дискуссию».
При этом, по словам источника, ЕС продолжит придерживаться пяти принципов в отношениях с РФ, которые были установлены в 2016 году. Они включают в себя, в частности, следование Минским соглашениям в вопросе ситуации на востоке Украины, установление тесных контактов ЕС со странами СНГ, взаимодействие с Москвой по вопросам, представляющим взаимный интерес, а также противодействие РФ там, где у сторон разногласия.
Отношения между ЕС и Россией резко охладели после визита Борреля в Москву 4—6 февраля. В Брюсселе большинство политиков, экспертов, депутатов Европарламента назвали его поездку провальной, обвинив дипломата в недостаточной жесткости, в том числе во время итоговой пресс-конференции с главой МИД РФ Сергеем Лавровым.
Затем отношения между Брюсселем и Москвой еще больше испортились из-за дипломатического скандала с Чехией, которая выступила с утверждением, будто РФ причастна к взрывам на складах боеприпасов в деревне Врбетице на востоке республики в 2014 году, и выслала 18 российских дипломатов. МИД РФ выразил Праге решительный протест в связи с предпринятым «под голословными и надуманными предлогами» шагом, а также объявил 20 сотрудников посольства Чехии в Москве персонами нон грата.
В воскресенье вечером глава Евросовета объявил, что инцидент с посадкой самолета будет обсуждаться на саммите 24 мая и без последствий не останется.
«Я самым решительным образом осуждаю вынужденную посадку рейса Ryanair в Минске и сообщение о задержании белорусскими властями журналиста Романа Пратасевича. Я призываю белорусские власти немедленно освободить задержанного пассажира и полностью гарантировать его права. Лидеры ЕС обсудят этот беспрецедентный инцидент завтра на заседании Евросовета. Инцидент не останется без последствий», — сказал он.
Представитель Евросовета Баренд Лейтс сообщил, что лидеры ЕС обсудят возможные санкции против Минска в связи с произошедшим.
«Председатель Евросовета завтра поставит вопрос о вынужденной посадке рейса Ryanair в Минске. Последствия и возможные санкции будут обсуждаться», — написал он в Twitter.
Второй день саммита ЕС будет практически полностью посвящен проблемам пандемии.