Парламенты Азербайджана и Турции ратифицировали Шушинскую декларацию, которая предполагает взаимную военную помощь и тесное сотрудничество в сфере военной промышленности. О том, можно ли говорить о военном тандеме Турция — Азербайджан и как на активизацию Баку и Анкары на постсоветском пространстве будет реагировать Москва, корреспондент EADaily побеседовал с азербайджанским экспертом директором центра «За гражданское общество» Рафиком Исмаиловым.
— На днях парламенты Азербайджана и Турции ратифицировали Шушинскую декларацию. Можно ли уже говорить, что окончательно сформировался военно-политический союз двух тюркских государств?
— Азербайджано-турецкие отношения уже давно фактически носят характер военно-политического союзничества, и Шушинская декларация лишь официально фиксирует данный уровень взаимоотношений. Документом, который был подписан еще в июне прошлого года, Баку обеспечивает свою безопасность, заключающуюся в гарантиях оказания поддержки со стороны Турции в случае возникновения угрозы со стороны третьих стран.
— Турция и Азербайджан довольно синхронно действуют в вопросе Украины, а ранее в ходе обострения ситуации в Казахстане активно продвигали идею более тесной интеграции тюркских стран. Можно ли сказать, что тандем Анкара — Баку решил стать одним из главных игроков на постсоветском пространстве?
— Я бы не стал говорить о синхронности действий Азербайджана и Турции в вопросе Украины. Стоит, к примеру, вспомнить заседание «Крымской платформы». Азербайджан оказался единственным членом ГУАМ, не представленным на данном заседании даже на уровне статиста. И это несмотря на то, что Турция была представлена на этом мероприятии на уровне министра иностранных дел. Такая позиция Азербайджана отражает его внешнеполитические приоритеты. «Дружба против» в корне противоречит основным принципам этих приоритетов.
Во внешней политике Азербайджан делает ставку на многовекторность и независимость в принятии решений.
Украина является крупным торгово-экономическим партнером Азербайджана. Поэтому основным, если не единственным, полностью совпадающим с турецкой политикой по Украине элементом во внешней политике Азербайджана является сохранение стабильности в этой стране и недопущение военной эскалации. То же самое можно сказать и в отношении событий в Казахстане. Азербайджан выстраивает двусторонние взаимовыгодные межгосударственные отношения практически со всеми странами постсоветского пространства самостоятельно, а не в тандеме с Турцией.
— Турция заявила о своей поддержке союзников по НАТО в вопросе Украины. Учитывая противостояние с Россией в Сирии, Ливии и других регионах, это может привести к обострению отношений Анкары и Москвы. Как в этой ситуации будет себя вести Баку?
— Турция заявила, что будет действовать в случае конфликта как страна НАТО. Вместе с тем она заявила о том, что никогда в истории не имела существующего ныне уровня партнерского взаимодействия с Россией и будет стремиться приложить максимум усилий для предотвращения возможного конфликта на Украине. В упомянутых вами Сирии и Ливии Россия и Турция давно научились учитывать взаимные интересы. Я думаю, что обострение отношений Москвы и Анкары может быть лишь в интересах третьих стран.
Азербайджан же, как это было в период обострения российско-турецких отношений после сбитого российского Су-24, доказал, что заинтересован лишь в содействии в налаживании отношений, а не в их усугублении.
— Как Россия будет реагировать на активную деятельность на постсоветском пространстве тандема Турция — Азербайджан?
— Азербайджан и Турция являются союзниками. Однако, как я уже ответил выше, говорить о тандеме Турция — Азербайджан как единого игрока на постсоветском пространстве не приходится. Азербайджан и Турция взаимодействуют по линии сотрудничества тюркских государств, но это сотрудничество не угрожает безопасности третьих стран. Уровень российско-азербайджанского сотрудничества носит стратегический характер, Россия играет ключевую роль в процессе окончательного армяно-азербайджанского урегулирования и, исходя из этого, Азербайджан может быть заинтересован лишь в поддержании уровня такого взаимодействия.
— Учитывая требование России к НАТО прекратить сотрудничество в военной сфере с постсоветскими странами, как Азербайджан будет действовать в случае требования России прекратить военное сотрудничество с членом НАТО Турцией? И насколько возможно подобное требование?
— Азербайджан, как и многие другие страны постсоветского пространства, участвует в различных программах НАТО на протяжении 30 лет. Это взаимодействие направлено на укрепление боеспособности азербайджанской армии. Одновременно Азербайджан развивает военное сотрудничество с Турцией, которое вышло на уровень союзнического партнерства. В этом смысле нельзя ассоциировать партнерство Азербайджана с Турцией с партнерством с НАТО. Это разные никак не связанные друг с другом плоскости сотрудничества, имеющие разные цели и задачи.
Все это взаимодействие направлено на укрепление обороноспособности Азербайджана, а не против третьих стран. Главное же в том, что Азербайджан не стремится к членству в НАТО и изменений в данной позиции не предвидится даже в отдаленной перспективе. При этом не забывайте, что и уровень военного сотрудничества с Россией довольно высок, а объем приобретенных и приобретаемых у России вооружений не идет ни в какое сравнение с объемом поставок из Турции.