Сложная задача для Нетаньяху: баланс между Россией и США

После прошедших в Израиле выборов в Кнессет правительственная коалиция только формируется. Однако в том, что новый-старый премьер-министр страны Биньямин Нетаньяху успешно сформирует новое правительство, едва ли можно сомневаться. И не только потому, что политического опыта ему не занимать. Прежде всего он — мастер по решению сложных проблем, многие из которых казались неразрешимыми.

Речь идёт прежде всего о территориях Западного берега реки Иордан, где сегодня живут около миллиона евреев. В 1996 году, когда Биньямин Нетаньяху впервые стал премьер-министром, потеря Израилем контроля над этими территориями казалась многим неизбежной — евреи были здесь тогда абсолютным меньшинством по отношению к арабам. Кроме того, в это же время Израиль подвергался беспрецедентному давлению со стороны США, Евросоюза и арабского мира, требовавших от Израиля выполнения соглашений, подписанных в 1993 году в Осло, и раздела Иерусалима. Ярый сторонник либеральной экономики, Нетаняху и в этом вопросе сумел задействовать экономические методы, которые в корне изменили ситуацию в Иудее и Самарии.

Проще говоря, колонизацию Западного берега Нетаньяху поставил на коммерческую основу. При этом участие государства в решении проблемы контролируемых территорий в Иудее и Самарии не только не снизилось, но, наоборот, стало ещё более эффективным. Проще говоря, Нетаньяху обеспечил взаимодействие частного капитала и государственных ресурсов для обеспечения как безопасности Израиля, так и экономического роста, когда государство выступало заказчиком, определяя национальные интересы страны, а частный капитал обеспечивал достижение этих целей путём решения конкретных задач. Выглядит эта схема следующим образом: армия брала под свой контроль определённую территорию Западного берега и затем передавала эти участки под строительство частным подрядчикам. Подрядчики, в свою очередь, строили здесь новые поселения и города. Государство же поощряло заселение вновь построенных городов особыми льготами, обеспечением высокого качества жизни при дешёвой относительно Тель-Авива и Иерусалима стоимости самого жилья.

Однако всё это было бы невозможно без поддержки данных проектов еврейскими финансовыми магнатами из диаспоры. И эту поддержку обеспечил тоже Нетаньяху. Из всех израильских политиков сегодня богатые евреи Запада доверяют только ему.

Кроме того, будучи министром финансов в правительстве Ариэля Шарона в начале двухтысячных и затем премьер-министром, Нетаньяху сумел обеспечить Израилю стабильную, динамично развивающуюся экономику в период финансовой нестабильности в мире.

Короче говоря, это человек, который систематически достигает всех поставленных целей — и не любой ценой, а скорее по принципу «не мытьём, так катаньем». Чего ожидать от нового-старого премьера Израиля и его правительства?

Задавать тон в новом правительстве будет, безусловно, Нетаньяху, поскольку ни среди его однопартийцев, ни среди партнёров по коалиции нет политика такого уровня мышления, обладающего таким опытом и авторитетом. Можно не сомневаться, что при монетаристе Нетаньяху экономика Израиля будет, как и прежде, развиваться по либеральным стандартам. В то же время это развитие не будет бесконтрольным, поскольку Нетаньяху ещё и государственник, приверженный идее сильного еврейского (именно еврейского) государства.

Пожалуй, самым сложным для Нетаньяху будет вопрос отношений с Россией и Китаем в нынешней, крайне сложной ситуации во всём мире. Биньямин Нетаняху — человек Запада и в своей политике будет ориентироваться прежде всего на США. Но при этом он прекрасно понимает, что без России ему будет крайне сложно достичь своих целей в Сирии, не говоря уже про Иран, а без Китая у израильской экономики перспективы гораздо менее радужные, мягко говоря.

В то же время формирующийся в настоящее время военно-политический и экономический союз, прямо скажем — антизападная коалиция, России, Ирана и Китая создаёт для Израиля весьма сложную проблему, поскольку Израиль находится в противоположном лагере. Нетаньяху известен своей непримиримой позицией в отношении Ирана и наверняка приложит немало усилий для дальнейшего укрепления весьма своеобразной коалиции против ИРИ, куда, помимо США и Израиля, входят саудиты, княжества Персидского залива, Турция и Азербайджан. Однако без России у Израиля нет шансов против Ирана, и Нетаньяху это прекрасно понимает.

Скорее всего, здесь всё останется как и прежде. Израиль будет участвовать в гибридной войне против Ирана, будет развивать экономические связи с Китаем, пытаясь при этом сохранить особые отношения с США и исподтишка поддерживать Украину против России. Что касается отношений с Россией, то и здесь едва ли многое изменится в плане торговли возможностями и обещаниями с одной стороны, угроз и попыток давления — с другой.

Впрочем, во время войны — всё другое и всё может случиться. В конце концов, Израиль не такое крупное государство во всех отношениях, особенно для России. И если России придётся выбирать между Ираном и Израилем, то, надо полагать, Россия сделает выбор в пользу Ирана. В общем-то, выбор этот уже сделан — и это ещё одна головная боль для Нетаньяху и его правительства.

В любом случае, едва ли Израиль при Нетаньяху решится на открытый конфликт с Ираном или Россией, а тем более с антизападной коалицией в лице этих государств. Даже при поддержке США. Нетаньяху — человек решительный, но в то же время рассудительный и осторожный. Наверняка он умеет просчитывать не только возможности, но и риски.