«Пациент скорее мертв»: как зерновая сделка накрылась «аммиачным» тазом

Удивительно, но судьба зерновой сделки — тот редкий случай, когда совпали позиции Украины и России. Правда, в том смысле, что пациент скорее мертв.

14 июня глава МИД РФ Сергей Лавров предупредил, что если до 17 июля не заработает пункт об экспорте аммиака, то Россия не будет продлевать зерновую сделку.

«Вынужден вновь констатировать: если Стамбульский пакет не заработает, как он был инициирован генсеком ООН, до 17 июля, то ни о каком дальнейшем продлении речи идти не может», — сказал Лавров на 46-м заседании Совета министров иностранных дел Организации Черноморского экономического сотрудничества (ЧЭС), прошедшем в онлайн-формате.

Прогноз Лаврова поддержала посол по особым поручениям МИД Украины Ольга Трофимцева, написавшая в соцсети, что вероятность выхода России из зерновой сделки — 99,9%.

«Зерновой коридор. 99,9%, что Россия выйдет из него в июле», — проинформировала Трофимцева.

Почему зазвучали такие заявления?

Так называемая зерновая сделка (или «зерновая инициатива», или «Черноморская зерновая инициатива») — это на самом деле не только об экспорте зерновых. Зерновая сделка — это три взаимосвязанных пункта:

— экспорт зерновых (пшеница, ячмень, рожь, кукуруза и т. д.);

— экспорт продуктов питания;

— экспорт удобрений, где авторы сделали главный акцент на аммиак.

«Целью этой инициативы является содействие безопасному судоходству для экспорта зерна и сопутствующих товаров, продуктов питания и удобрений, в том числе аммиака, из портов Одесса, Черноморск и Южный („украинские порты“)», — пункт 3 «Инициативы о безопасной транспортировке зерновых и продуктов питания из украинских портов».

Очень интересный момент! Зеленский и компания, которые на публику бьют себя пяткой в грудь в вышиванке, в один миг списали со счета все остальные порты, которые Украина называет оккупированными. В частности, Бердянск и Мариуполь. Ведь, согласно «зерновой инициативе», только Одесса, Черноморск и «Южный» — это «украинские порты». Но тогда получается, что если судно с зерном выходит из порта Бердянск, то это не «украинский порт». И, самое главное, официальный Киев не имеет к этому судну и его грузу никаких претензий. И не будет жаловаться официальному Стамбулу, чтобы это судно, например, не пропустили через Босфор и Дарданеллы. «Зеленый» патриотизм — и никакого мошенничества!

Пункт об экспорте зерновых прекрасно выполняется. 15 июня Совместный координационный центр (СКЦ) сообщил, что с 1 августа 2022-го по этот день Украина экспортировала через зерновой коридор 31,9 млн тонн аграрной продукции.

Надо сказать, оценки несколько разнятся. Министерство аграрной политики и продовольствия в тот же день оценило объемы экспорта зерновых и зернобобовых с Украины благодаря зерновой сделке в 47,1 млн тонн.

А «Украинский клуб аграрного бизнеса», объединяющий аграрных баронов, оценил объемы экспорта с 1 августа 2022 по 18 июня 2023 года в 32,0 млн тонн.

Интересно, конечно, почему клиент путается в показаниях, но это отдельная тема. Что бы ни говорили украинские и российские чиновники, но благодаря зерновой сделке Россия экспортировала рекордные объемы зерновых. Владимир Путин на совещании по весенним полевым работам в мае спрогнозировал, что объемы зернового экспорта составят 55—60 млн тонн.

Притом что установленная правительством верхняя планка — это 61,5 млн тонн в 2022/2023 сельскохозяйственном году.

А вот пункт об аммиаке так и остался мертворожденным. Несмотря ни на какие усилия, Кремлю с ООН так и не удалось восстановить экспорт аммиака через территорию Украины. До 24 февраля 2022 года главной артерией выступал аммиакопровод Тольятти — Одесса, который с того самого момента простаивает.

22 июля Россия, Турция, Украина и ООН включили пункт об экспорте аммиака в текст зерновой сделки, но воз и ныне там.

В ноябре Владимир Путин лично дал понять, что вопрос у него на контроле. 23 ноября 2022 года Путин на встрече с руководителем комиссии Российского союза промышленников и предпринимателей (и по совместительству одним из крупнейших производителей аммиака) Дмитрием Мазепиным заявил, что будет работать вместе с ООН над тем, чтобы разблокировать транзит через Украину.

«Мы с ООН тоже поработаем, с коллегами из организации. Посмотрим, что из этого получится. Вы мою позицию знаете, я не против, пожалуйста», — ответил Путин.

Кстати, на встрече Мазепин разъяснил, почему вдруг так важен пункт об аммиаке в тексте «зерновой инициативы» и почему свет клином сошелся на аммиакопроводе Тольятти — Одесса. По его словам, в 2022 году российские компании произвели 42 миллиона тонн аммиака. Но после того, как ЕС ужесточил режим санкций, власти Эстонии, Латвии, Бельгии и Голландии заблокировали в своих портах удобрения из РФ.

Мазепин пояснил, что у России нет своих портов для перевалки аммиака, поэтому российские производители оказались в зависимости от бывших республик СССР. И самый выгодный вариант — это как раз Одесса, потому что транспортировку до места перевалки обеспечивает аммиакопровод Тольятти — Одесса.

Мазепин пообещал Путину, что его структуры до конца 2023 года достроят терминал в Тамани, что позволит решить проблему («к концу 2023 года запустим порт в Тамани и будем обеспечены…»).

Но это не так просто сделать, как сказать. Сроки уже сдвинули на начало 2024 года, а первая очередь потянет только 2 миллиона тонн в год, что не решает проблему при потребности в 4,4 миллиона тонн (плюс рост рынка на 7—8%, плюс нереализованные объемы 2022 года).

Да и терминал в Тамани превратился в долгоиграющий. Проект реализуют с начала 2000-х, первоначально его рассчитывали сдать еще в 2010-е, но в 2015 году забуксовали из-за тяжб между «Тольяттиазотом» и властями Краснодарского края вокруг аренды земли и права собственности на уже построенные объекты.

Итак, Украина не выполнила пункт о запуске аммиакопровода и отгрузке аммиака через Одесский припортовый завод и порт Южный (30 км от Одессы). А после того, как неизвестные подорвали участок аммиакопровода в районе села Максютовка в Харьковской области, стало понятно, что даже если Киев и Москва, Вашингтон и Москва договорятся, то работать трубопроводу все равно не дадут.

Почему о скоропостижной гибели зерновой сделки заговорили именно сейчас?

30 июня заканчивается 2022/2023 маркетинговый год, который станет рекордным по экспорту зерновых для России. Что касается Эрдогана, то он выиграл президентские выборы, в том числе и потому, что смог предъявить зерновую сделку в копилке своих достижений.

Все вместе это не означат, что на зерновой сделке можно поставить крест. Скорее Россия, Украина и Турция и дальше будут договариваться, но уже без надежды на транзит аммиака. Обратите внимание, как вице-премьер Украины Виктория Абрамченко прогнозирует на следующий 2023/2024 маркетинговый год экспортные объемы 55—60 млн тонн зерновых.

Поэтому вполне может быть, что в июле нас ждет зерновая сделка 2.0.