Ситуация вокруг Белоруссии не становится спокойнее. Агрессивность ряда стран НАТО, как и самого альянса, заставляет белорусские власти делать все от них зависящее, чтобы повысить обороноспособность республики.
Вместе с тем, сегодня актуальным остается вопрос о том, насколько Белоруссия готова к отражению возможной внешней агрессии, и что в Минске делают для того, чтобы в реальности этого не пришлось делать.
Ранее в белорусской столице неоднократно заявляли, что страна готова дать отпор любому внешнему агрессору и нанести ему непоправимый урон. Убежденность в этом в Минске усилилась после того, как на территории республики появилось российской тактическое ядерное оружие (ТЯО). Вместе с тем, пока до конца не ясно, насколько самостоятельно может распоряжаться белорусская сторона ТЯО, так как даже новой Военной доктрине государства подобные механизмы прописаны не были.
В частности, как отмечали в белорусском Минобороны, новая доктрина «не предусматривает кардинального пересмотра положений военной политики государства, сохранения ее оборонительный характер». Однако теперь республика отошла от старой градации военных конфликтов на «региональные» и «локальные» и определила, что «это может быть или межгосударственный, или межкоалиционный». По словам главы белорусского Минобороны Виктора Хренина, доктрина прописывает, что «Белоруссия может самостоятельно противостоять угрозам, если возникнет межгосударственный конфликт, особенно с соседними государствами».
Кроме того, в документе целая глава отведена под отношения к миротворческой деятельности республики под эгидой международных организаций по безопасности, таких как ООН и ОДКБ, а также то, как Белоруссия рассматривает союзничество со своими стратегическими партнерами. И здесь четко указывается на то, что нападение на любое союзное государство будет считаться нападением на Белоруссию.
Вместе с тем, важнейшим элементом новой Военной доктрины является определение источников военных угроз для страны, а также меры реагирования на них и возможность применение ТЯО. Как отмечал ранее Виктор Хренин, «в рамках реагирования на применение военной силы для обеспечения военной безопасности нашей страны мы четко определили и доводим взгляды Белоруссии на применение размещенного на нашей территории тактического ядерного вооружения». В Минске отмечали, что в Военной доктрине доводят до международного сообщества, что появление в Белоруссии ТЯО является вынужденной мерой стратегического сдерживания, которая направлена на «предотвращение конфликтов, а не на применение для достижения каких-то наших „агрессивных“ целей». В то же время, до настоящего времени так и не известно, сможет ли Минск самостоятельно решать вопрос о применении ядерного оружия, или это остается прерогативой Москвы. По словам начальника информационно-аналитического управления Генерального штаба Вооруженных Сил Белоруссии Артема Буторина, порядок применения ядерного оружия не является предметом Военной доктрины.
«Военная доктрина закрепляет общее отношение к этому. А порядок применения — это предмет нижестоящих уставных документов, документов военного планирования. Но они носят, как правило, грифованный характер», — подчеркнул он.
Последнее заявление вызвало определенный резонанс на Западе, где до сих пор идут споры о том, готовы ли в Москве и Минске применить ядерное оружие в случае опасности или только «пугают» такой возможностью. В условиях официальной неопределенности с правами белорусской стороны на использование российского ТЯО, в НАТО, по всей видимости, будут вынуждены строить свои дальнейшие планы с большой осторожностью, что только на руку и Белоруссии, и России. Тем более, что 25 января в Минске заявили, что новая Военная доктрина предусматривает возможность упреждающего удара.
Впрочем, глобальное противостояние Запада и России, в которое была втянута и Белоруссия, является вопросом стратегического характера, в то время как сегодня перед Минском стоит и ряд других проблем, связанных с обеспечением обороноспособности государства «здесь и сейчас». Связано это в первую очередь с активностью стран НАТО и ситуацией на Украине. Причем в настоящее время ситуация на этих двух направлениях начала двигаться в противоположных друг другу направлениях.
В частности, на украинском направлении белорусские военные отмечают значительное снижение напряженности. В данном случае следует напомнить, что еще до начала специальной военной операции (СВО) на Украине Минск не раз сообщал о существующих проблемах на белорусско-украинской границе, через которую в страну просачивалось оружие, радикалы и экстремисты. С весны 2022 года, когда российские войска покинули северную часть Украины, ситуация здесь стала ухудшаться, в первую очередь, из-за действий украинской стороны, которая не только начала наводнять свои приграничные регионы военными и техникой, но и чуть ли не ежедневно организовывала провокации в отношении северного соседа. Белорусских пограничников оскорбляли и вели стрельбу в их сторону, на территорию республики постоянно залетали беспилотники, в том числе и с прикрепленными на них гранатами, а также фиксировалось движение в сторону Белоруссии военной техники с вооруженными людьми на борту. Теперь же, как сообщают в Государственном пограничном комитете (ГПК), ситуация изменилась.
Так, по словам председателя ГПК Константина Молостова, украинской стороной все еще осуществляются мелкие провокации, в том числе с применением беспилотной авиации, но в конце 2023 — начале 2024 гг. «мы отмечаем сокращение этих провокаций, в том числе с применением беспилотников». И связано это не только с «субъективным фактором», то есть с тем, кто находится на границе с украинской стороны, но и с ситуацией в самой Украине, в том числе и в зоне проведения СВО. На фоне серьезных проблем на Донбассе и юге страны, киевский режим, по всей видимости, уже не в состоянии поддерживать прежний уровень напряженности на белорусском направлении ни в военном плане, ни в политическом. Проще говоря, сегодня Киев совершенно не заинтересован, как это было ранее, в создании второго фронта на севере, так как сил даже на то, чтобы удерживать российскую армию в зоне СВО ему уже не хватает.
В то же время, если на южном направлении сегодня ситуация стала становиться более спокойной, хотя и не перестала волновать официальный Минск, то на западном и северном она продолжает накаляться. Как заявил ранее Молостов, «в сопредельном приграничье продолжается наращивание и сохраняется высокая плотность войсковых сил и средств, активность ведения разведывательно-подрывной деятельности против республики, наращивание инженерных сооружений и заграждений, в том числе минно-взрывных». Особую опасность в Минске сегодня видят не только в постоянном наращивании военного присутствия на границе с Польшей и явно агрессивных планов Варшавы по возвращению «Кресов Всходних» (западные земли Белоруссии и Украины), но и в активизации НАТО на восточном направлении.
В частности, сегодня речь идет о самых масштабных за последние десятилетия военных учениях альянса «Стойкий защитник — 2024» и «Защитник Европы», которые должны пройти с конца января по май, в том числе в непосредственной близости от границ Белоруссии и России. Сегодня известно, что в них задействуют порядка 90 тыс. военнослужащих, которые будут отрабатывать сценарий гипотетического конфликта альянса с «почти равным ему соперником». Проще говоря с Россией, а значит и Белоруссией. Как отметил начальник Генштаба белорусской армии Виктор Гулевич, будущие маневры — «это выход на более высокий уровень по применению сил и средств НАТО в таких больших оперативно-стратегических учениях». Именно поэтому в Минске сегодня придается особое внимание западному и северному направлению, тем более что альянс абсолютно открыто перестал соблюдать взятые на себя обязательства. Так, по словам начальника департамента международного военного сотрудничества Минобороны Белоруссии Валерия Ревенко, альянс намеренно не уведомил республику о подготовке проведения военных учений, тем самым нарушив положения глав V и VI Венского документа 2011 года о мерах укрепления доверия и безопасности, согласно которым необходимо информировать об учениях и приглашать наблюдать за ними. В данном случае следует отметить, что Минск всегда приглашает иностранных представителей на проводимые на своей территории крупные военные учения.
В связи со сложившейся обстановкой в Минске уже заявили, что вынуждены наращиваться свои возможности по разведке, чтобы «контролировать, что происходит на сопредельной территории, в сопредельном воздушном пространстве». Более того, белорусская сторона абсолютно открыто сообщила, что у нее есть все возможности, чтобы «противостоять силам, которые будут участвовать в данном учении», а «вооруженные силы смогут продемонстрировать адекватный ответ на любые угрозы, которые будут поступать со стороны Запада».
Последнее уже вызвало определенный резонанс на Западе и в среде беглой белорусской оппозиции, которая попыталась представить армию Белоруссии слабой и неспособной противостоять ни одной стране НАТО без помощи России. Причем основой для таких утверждений стал недавно опубликованный глобальный рейтинг военной мощи стран мира за 2023 год от аналитической компании Global Firepower. В частности, сообщается, что, несмотря на беспрецедентный в истории республики рост военных расходов сразу на 53% и четвертое место в Европе по уровню милитаризации, белорусские вооруженные силы якобы постоянно слабеют по сравнению с армиями других стран мира и даже своих соседей. Теперь у Белоруссии в данном рейтинге 64 место, в то время как год назад она располагалась на четыре позиции выше.
Кроме того, отмечается, что Белоруссию за последние два года сумели обойти Сербия, Казахстан, Болгария, Финляндия, Венгрия, Дания, Португалия, Азербайджан и даже Сирия, Ирак, Эфиопия и Марокко. Более того, аналитики считают, что в Восточной Европе белорусская армия одна из самых слабых. Так, в рейтинге Россия находится на втором месте после США, Украина переместилась с 25 на 18 позицию, обогнав при этом Польшу (21 место). И только Литва и Латвия оказались позади Белоруссии — 88 и 99 позиции соответственно.
Правда, на чем основывается такое пренебрежительное отношение к белорусской армии, до конца непонятно. Тем более, что в Белоруссии остается совместная с Россией региональная группировка войск, в страну поступает современная военная техникой, а также появилось ядерное оружие. По всей видимости, главными критериями для оценки стали военные бюджеты стран, которые в странах НАТО увеличились гораздо больше, чем в Белоруссии, а также демографические данные и информация о вооружении и военной технике. Причем последние два показателя носят весьма условный характер и интерпретируются аналитиками из Global Firepower так, как им нужно. Например, говорится о снижении численности населения в Белоруссии, но не делается упор на это для Украины.
Более того, непонятна и оценка состояния военной техники белорусской армии, информация о которой засекречена. Утверждается, что в стране якобы идет стремительное устаревание и выход из строя старой советской военной техники, а также «раздача» имеющихся запасов танков и другого вооружения России. Про поставки из России и информацию о новых типах вооружения местного ВПК в рейтинге, как и среди тех, кто взялся его интерпретировать, предпочитают не вспоминать. Поэтому, вполне вероятно, что данная попытка принизить возможности белорусской армии делается намеренно, чтобы продемонстрировать белорусскому обществу рост боевой мощи стран-соседей, что должно спровоцировать рост антивоенных настроений в стране. Правда, подобный расчет крайне наивен, так как в Белоруссии уже давно не обращают особого внимания на критику и заявления со стороны Запада и подкармливаемой им беглой оппозиции.
В конечном счете, сегодня можно констатировать, что Белоруссия продолжает усиленно готовиться к возможному на нее нападению, несмотря ни на какое внезапно появившееся «миролюбие» Киева и рассказы западных стран об отсутствии агрессивных планов на восточном направлении. Более того, Минск абсолютно не интересует то, как на Западе оценивают ее военную мощь, прекрасно понимая, что в случае серьезного столкновения с НАТО речь будет идти не о военных действиях регионального масштаба, а о применении ядерного оружия. Мелким же провокациям, как и вероятному нападению Польши или Украины, республика, являясь частью Союзного государства, вполне способна противостоять самостоятельно.