По западным СМИ, да и нашим тоже, гуляет так называемый «Стодневный план Трампа» по установлению мира на Украине. Авторство бумаги на самом деле не установлено — сам 47-й президент США его не подтверждал (но и не опровергал).
Тем не менее, исходя из анализа сегодняшней ситуации, допустить, что бывший Рыжий, а ныне — Седой Дональд в курсе того, что написано в «нечаянно» утекшем в прессу документе, не только можно, но и нужно.
Такая «серая» подача мирной инициативы Белого дома вполне логична: выкладывать на всеобщее обозрение план официально с точки зрения политической и рейтинговой было бы неправильно. Мир и так постоянно цепляется к трамповому обещанию «закончить войну на Украине в течение 24 часов с момента вступления в должность президента». Все прекрасно понимали во время предвыборной кампании, что обещание Донни давал с пометкой «предвыборное», то есть априори реально невыполнимое (по крайней мере, в части сроков). Но это не отменяло существования искушения макнуть вступившего в должность президента при удобном случае лицом в его собственные несбыточные слова и наречь популистом.
Впрочем, желающие «макать» в Штатах быстро перевелись. Поскольку практически все лица, обладающие крупными состояниями (и, что немаловажно, владельцы не только заводов и пароходов, но и газет) невероятно быстро переобулись в воздухе, забыли о том, что они яростно поддерживали демократов и организованно-массово присягнули на верность лидеру республиканцев. Америка, которой Трамп пообещал вернуть величие, о том, что президента можно критиковать (он же сам ей только что вернул свободу слова!) и не вспоминает.
Зато вспоминает Европа, на которую — это в ЕС уже поняли — новый арендатор Овального кабинета и переложил всю тяжесть финансирования Украины. Не только военного, но и, как видно из «серого плана-графика», послевоенного восстановительного этапа.
Неофициальный вброс плана удобен тем, что за него никто не отвечает — ни собственно Трамп, ни его люди в администрации, являющиеся «источниками» для СМИ, ни собственно СМИ, которые «имеют право хранить молчание». Требовать от них раскрыть источники, в общем-то, никто и не будет: это долгий, мутный процесс, не факт, что стоящий вкладываемых в него денег.
Главная цель вброса — увидеть реакцию общества. И западного, и нашего. Проанализировать и сделать выводы, что включать или не включать в список реальных предложений и на чем можно будет поторговаться. Или вдруг вообще все прокатит? Русские же верят и словам, и подписям…
Итак, напомню пункты плана-графика (именно так, ибо содержит «документ» не только предложения, но и сроки производства определенных действий):
1. Запрет на прием Украины в НАТО и объявление о ее нейтралитете.
2. Вступление Украины в ЕС до 2030 года, послевоенное восстановление страны ложится на плечи Европы.
3. Украина не сокращает армию, США продолжают послевоенную модернизацию ВСУ.
4. Суверенитет России над занятыми территориями не признается официально, но Украина отказывается от любых попыток их возвращения.
5. С России снимается часть санкций сразу после подписания мира и еще часть в течение трех лет в зависимости от соблюдения Россией параметров соглашения.
6. Экспорт российских энергоносителей в Европу возобновляется, но облагается пошлиной, которая будет направлена на восстановление Украины.
7. Осенние выборы на Украине должны пройти при участии партий, «выступающих в защиту русского языка и за мирное сосуществование с Россией». Гонения на русский язык и церковь прекращаются.
8. Введение европейского миротворческого контингента на территорию Украины после завершения конфликта остается на усмотрение сторон.
Предполагается, что Дональд Трамп совершит телефонный звонок Владимиру Путину уже в последних числах января текущего года или самом начале февраля. В ходе этого разговора президенты должны (так в источниках, я бы лично употребил здесь слово «могут». — Прим. авт.) определиться со сроками возможной встречи, скорее всего, это будет вторая половина февраля — первая половина марта. Встреча, кстати, нашими недружественными партнерами планируется «на троих», кроме двух глав великих держав туда должен быть доставлен и просроченный президент незалежной. Но сначала ему вменяется в обязанность отменить свой же закон, запрещающий вести переговоры с президентом России.
Как становится понятно из деталей плана, США во время подготовки встречи не намерены останавливать поставки вооружений на Украину. Здесь, правда, возникает вопрос, а как же быть с уже подписанным главой Белого дома законом о приостановке на 90 дней финансирования потребностей Украины. Скорее всего, ответ на этот вопрос выглядит так: Штаты свои деньги на незалежную в эти три месяца тратить не будут, отдавать хаймарсы/пэтриоты и прочее бесплатно — тоже. Поставками денег и вооружений займутся европейцы.
Где-то к Пасхе (20 апреля) планируется объявить перемирие, которое вроде бы должно быть украшено выводом ВСУ с территории Курской области. Звучит громко, но действительность может оказаться не столь фанфарной для Запада: судя по темпам продвижения наших войск, курская земля от агрессора может быть освобождена за пару недель до Пасхальной седмицы. Жест доброй воли от Зеленского, таким образом, не случится.
Итоговое подписание мира планируется к 9 мая (еще один красивый жест) по итогам работы Международной конференции по установлению мира на Украине. В конференции должны принять участие в качестве даже не посредников, а сторон, определяющих параметры сделки, США, некоторые государства Глобального Юга и ряда стран Европы. Кто после этого будет считаться в мировом сообществе победителем, а кто — даже не «помощником Америки, установившей мир на Земле», а проигравшим, думаю, всем понятно.
План не выглядит набором идей, которые можно реализовать на практике.
Потому что:
По пункту 1. Отказ от приема Украины в НАТО должен быть закреплен законодательно на сессии Североатлантического альянса, что выглядит маловероятным. Еще менее вероятным выглядит внесение изменений в Конституцию Украины, которые закрепят ее нейтралитет и «ненатовство». Партия войны во власти незалежной не просто сильна — она определяет все, а значит, способна заблокировать любую попытку коррекции Основного закона. Кстати, согласно Будапештскому меморандуму, Украина обязана была соблюдать внеблоковый статус. Что это, если не нейтралитет? И как соотнести обязательства по сохранению внеблокового статуса с постоянными запросами на принятие Киева в НАТО?
По пункту 2. России невыгодно давать свое согласие на вхождение Украины в ЕС до 2030 года, да и позже тоже. Во-первых, потому что Евросоюз давно уже превратился из политико-экономического сообщества еще и в военный альянс, который направлен против нас. А во-вторых, потому что выполнение как всех решений, которые будут включены в мирное соглашение, так и каждого в отдельности мы можем добиться, только контролируя территорию незалежной полностью. Не допуская туда ни якобы миротворцев из стран НАТО (пункт 8, таким образом, вычеркиваем), ни тем более военизированные подразделения блока в рамках якобы заботы ЕС о своей безопасности.
По пункту 3. В этом пункте нет ни слова о сокращении Украиной своей армии до размеров полков для парадов по славным датам. США же, наоборот, готовы модернизировать и развивать ВСУ, неважно, за чей счет будет банкет — Вашингтона или, что, скорее всего, Брюсселя. Содержать армию имеющихся на сегодня размеров Киеву просто не по карману — военные не производят гражданской продукции, но потребляют большое количество сырьевых материалов, которые нужны для мирного гражданского строительства. Госдолг Украины в таких условиях будет только нарастать, а отработать займы Киев может только одним способом — воюя против тех, на кого укажет патрон.
По пункту 4. Непризнание де-юре суверенитета России над ушедшими в состав РФ территориями обнуляет обещание «не прибегать ни к дипломатическим, ни к военным попыткам вернуть их Украине». Проблема этого пункта снимается, если вся территория незалежной в виде областей, а не «автономной республики в составе» становится российской. То же самое можно сказать и по пункту 7.
По пункту 5. Пункт о частичной отмене санкций сразу и продолжении этого процесса в течение трех лет выглядит бесплатным сыром в мышеловке. Через три года после планируемого заключения мирного договора в США будет полным ходом идти новая кампания по выбору следующего президента. Которому ничего не стоит отменить все то, что было принято нынешним главой Белого дома. Если сегодня Трампу с легкостью необыкновенной удалось вычеркнуть все, что ему не понравилось из доставшегося в наследство от Джо Байдена, какие могут быть гарантии, что президент-48 не поступит так же с законами президента-47?
По пункту 6. России разрешат возобновить продажи энергоносителей Европе, но введут на это специальную пошлину, которую будут отправлять на восстановление Украины. То есть, восстановление незалежной хотят все-таки переложить на наш карман, хотя и представляют это как карман Евросоюза. Кто-то там серьезно полагает, что мы не заметим, как пункты 2 и 6 противоречат друг другу или просто держит нас за дураков?
Дорогой Донни, ты хотел узнать нашу реакцию на твой — как бы и не твой — план. Читай внимательно. Не только это, но и постарайся выучить наизусть предложения, выдвинутые еще полгода назад российской стороной в лице ее президента. И позволю себе напомнить тебе его слова о том, что условия для Украины в каждом новом предложении будут хуже, чем в предыдущем.